■本报评论记者 汪 莹
缩小“三大差距”,争创新时代城乡一体融合高质量发展典范,嘉兴怎么干?大力推进“公铁水空”联运枢纽建设,强化中心城区的辐射、带动、牵引功能,打造城乡协同发展的“枢纽之城”;编制全域片区组团发展实施方案,规划建设20个片区组团,打造大三星、大缪家、大丰山、大桃园等发展典型,推动乡村从“单点突破”迈向“全域共兴”……抓实市域空间治理改革、产业协同集成改革等六大改革,力促城乡规划融合、产业融合等六大融合,统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,嘉兴正在“六改六融”的推进实施中,不断探索新路径、取得新成效。
城乡融合,改革赋能;秀水泱泱,改革逐浪。21年前,时任浙江省委书记的习近平同志专程到嘉兴调研统筹城乡发展,指出“嘉兴完全有条件成为全省乃至全国统筹城乡的典范”。也正是在习近平总书记的设计主导下,嘉兴把城市和农村作为一个整体通盘考虑,在全国地级市中最早发布和实施城乡一体化发展规划纲要,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,不断破除城乡二元结构、持续完善体制机制,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平,让城乡居民共享改革发展成果,成为全国城乡融合最深、差别最小的城市之一。事实证明,坚持改革赋能、创新破题,推动城乡发展方式、发展路径、发展动能实现深层次、全方位、整体性的变革重塑,是嘉兴统筹城乡发展成为全国典范的一条宝贵经验。
去年是习近平总书记在嘉兴蹲点调研统筹城乡发展20周年,今年是“20年再出发”的新起点。踏上新征程,城乡发展也被赋予了新使命。2023年,习近平总书记在浙江考察时强调,要把缩小城乡差距、地区差距、收入差距作为主攻方向,进一步健全城乡融合发展体制机制。客观地说,经过多年发展,嘉兴城乡融合已进入深水区,剩下的都是难啃的“硬骨头”,比如:乡村繁荣了,主城区首位度如何进一步提升;美丽乡村多点开花,特色如何进一步鲜明;乡村可持续发展,青年人才、资金、项目等存在的缺口如何进一步补上。如何打通这些堵点、难点,争创新时代城乡一体融合高质量发展典范?嘉兴的答题思路脉络分明:以改革促融合,以改革创典范,以“六改六融”为关键抓手,统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章,建强“县城—中心镇—重点村”发展轴,加快缩小“三大差距”,持续擦亮“城乡融合看嘉兴”金名片。
以改革促融合,以改革创典范,要在关键处落子。“六改六融”聚焦城乡融合的重点领域和关键环节,突出改革牵引作用,旨在以六大改革力促六大融合,不断为嘉兴高质量发展打开新空间:以市域空间治理改革为牵引,在城乡规划融合上构建新格局;以产业协同集成改革为牵引,在城乡产业融合上塑造新优势;(下转2版)