■记者 应丽斋 张芬娟 杨永昌
继全市7个县（市、区）全部跻身“中国城乡统筹百佳县市”40强后，嘉兴市域发展再传捷报：17个镇成功入选全国镇域经济500强！这份亮眼的“镇域成绩单”，不仅是对县域统筹成效的有力印证，更将发展的强劲势头延伸至基层。在此坚实基础上，嘉兴的城乡均衡发展成果丰硕：2024年，农村居民人均收入历史性突破5万元大关，达到52249元，连续21年居全省首位；城乡居民收入比进一步优化至1.51：1，稳居全国城乡差距最小地区行列。由此，从强县（市、区）到强镇，再到富民增收与城乡融合，嘉兴向外界全景式展现了一幅“无死角”的高质量均衡发展图景！
作为国家城乡融合发展试验区，嘉兴探索出了怎样的“融合”路径？
其答案是：以县域为基本单元，通过提升镇级公共服务、创新乡村运营模式、发展富民产业让企业成为致富合伙人，最终形成千帆竞发、百舸争流的融合发展格局，共绘城乡繁荣新图景。
镇级服务“下沉记”：
从“基础覆盖”到“品质跃升”的“最后一公里”
服务下沉，绝非简单的资源位移，而是打破城乡二元壁垒、重塑融合共生关系的关键路径。它正将城市标准的公共服务体系，深度嵌入乡村肌理，让城乡居民共享发展红利。这一进程，清晰呈现出从“保基本”到“提品质”再到“优治理”的递进式升级，层层化解融合难题。
比如：直面乡村“看病难、看病远”的问题，通过医疗下沉，打通“健康最后一公里”，保障农村居民的基础生存权。“以前看病要往城里跑，现在专家就在家门口！”嘉善县大云镇村民张大伯感慨，现在，镇卫生服务中心与县医院结成了医疗共同体，而通过沪嘉名医合作，来自上海三甲医院的名医定期到镇卫生服务中心坐诊。他感叹：“比以前不知方便了多少倍！”
10分钟急救响应圈、13个紧密型县域医共体、52家焕然一新的镇卫生院——这组硬核数字，是嘉兴打破城乡医疗“二元结构”、将优质医疗资源真正沉到“神经末梢”的决心写照。这不仅解决了村民的燃眉之急，更夯实了城乡融合的健康基础。
比如：为满足农村居民日益增长的精神文化需求，实现城乡居民的“精神同频”，通过文化下沉滋养“精神家园”，提升融合的内涵与吸引力。夜幕降临，海盐县于城镇鸳鸯村的24小时农家书屋灯火通明。“过去天黑就睡觉，现在晚上有去处，还能‘充电’学技术！”村民陈惠明的话语间透着满足。这束照亮乡村夜晚的灯光，正是嘉兴构建“10分钟品质文化圈”的温暖缩影。图书馆总分馆制将城市书香延伸至村民家门口，全域覆盖的文化礼堂成为乡村新地标，文化服务的精准下沉，显著提升了乡村生活品质和融合的“软实力”。比如：嘉兴很多城镇本地户籍居民与外来务工人员比例倒挂，人口结构复杂、诉求多元，传统治理模式面临严峻挑战。位于南湖区七星街道的湘城社区是典型的城乡融合型大社区，面对1.2万拆迁安置居民的多元诉求，社区创新推出“主理人”包片负责制和常态化“民情恳谈会”机制，践行“有问必答、有求必应、有需必帮、有行必果”的服务承诺。成效立竿见影，社区年投诉量从令人头疼的2000多件断崖式降至不足百件。这一成功实践更深层的意义在于：将城市的精细化服务理念和现代治理模式有效下沉并本土化，为城镇治理提供了可复制、可持续的解决方案。
由此可见，服务下沉正经历一场深刻的质变：从填补“有没有”的基础空白，迈向追求“好不好”的品质升级，并最终深入到“优不优”的治理模式重塑。这一层层递进、环环相扣的实践路径，精准地消除着城乡壁垒，弥合着发展断层。它不仅是提升乡村居民获得感、幸福感的“暖心工程”，更是驱动城乡关系从“物理接壤”迈向“有机融合”的核心引擎，为构建共生共荣、各美其美的新型城乡关系注入了澎湃而持久的动能。
乡村运营“变形记”：
从“沉睡资源”到“活力经济”的精彩跃迁
嘉兴的乡村，正在经历一场深刻的“运营革命”。这场变革的核心，在于以创新的理念和市场化手段，唤醒沉睡资源、重塑乡村价值、激活内生动力，实现从静态“资源”到动态“资本”的华丽蝶变，其精彩之处在于点石成金般的创意转化和可持续的内生发展机制。
嘉兴乡村的运营法则，总体来讲是“八仙过海、各显神通”。
有的精准定位，特色引爆。如平湖市曹桥街道马厩村的“赛艇小镇”，其成功关键在于精准识别并放大了“人无我有”的独特资源——水系资源与运动文化，将沉寂的河道转化为运动天堂，不仅吸引了年超50万人次的游客，更让村民人均增收3万元。这生动诠释了“无中生有”或“有中创优”的运营智慧，即深度挖掘在地禀赋，将其打造为核心吸引力。海盐丰义村亦是此道的佼佼者，其“丰义八景”巧妙整合矿坑、茶园、民居等资源，通过精心的景观设计和业态植入，将曾经的工业遗迹点化为诗意栖居的网红打卡地，实现了资源价值的颠覆性重塑。
有的打破壁垒，协同共赢。乡村发展，“单打独斗”终成“盆景”，“抱团取暖”方为“风景”。桐乡市马鸣村联合13个村落打造“桃花岛”景区，年旅游收入突破1800万元，正是“区域联动、资源共享、品牌共建”协同运营模式的成功实践。它打破了传统村落各自为政的藩篱，通过规模化、集群化运营，放大了整体效应，形成了强大的市场竞争力，让分散的“小美”汇聚成震撼的“大美”。
有的盘活存量，价值倍增。嘉善县缪家村的“闲置农房唤醒计划”则展现了资产盘活运营的魔力——将26幢空置农房转化为特色民宿、餐厅等业态，不仅吸引了148万人次游客、创造了3亿元旅游收入，更使农房年租金实现了从3000元到3万元的惊人飞跃。这不仅仅是物理空间的改造，更是通过专业化运营，赋予了闲置资产全新的市场生命力和高附加值，让“沉睡的砖瓦”变成“生金的巢穴”。
有的文化赋能，品牌驱动。乡村运营的更高境界在于文化软实力的注入与品牌IP的塑造。例如，海宁市周王庙镇云龙村，联手企业深度挖掘蚕桑文化，将其升华为承载乡愁记忆和独特体验的文化符号，极大提升了乡村的吸引力和产品议价能力，实现了从“卖产品”到“卖文化”“卖体验”的跃升。2024年数据显示，该村文旅综合收入达455万元，服务半径从浙江延伸至北京、海南，形成了覆盖全国的研学网络。
总之，嘉兴乡村通过专业化的运营，其精彩远不止于数据的增长，更在于探索出了一条激活乡村内生动力、实现可持续发展的有效路径。这场变革的本质，是以运营思维重构乡村价值链条，让资源变资产、资产变资本、村民变股东，最终实现乡村生态、生产、生活的活力共生与价值跃升。
产业富民“升级记”：
从“单打独斗”到“合伙共富”的沃土新生
嘉兴农村居民收入持续走在全省前列，其最深层的动力，在于这里不断通过体制机制创新，激发各地因地制宜探索产业富民实践。尤其重要的是，全域上下构建了一套城乡要素平等交换、双向奔赴的机制，让企业争当村民的“创富合伙人”。
在这里，大家看到了“村庄与企业深度合作”的致富之道。在海宁盐官，85后农创客王天云从互联网大厂辞职回乡，深耕家庭园艺行业。令王天云惊喜的是，“当知道我们想建花卉基地后，村里给出了‘拎包入住’方案。”村集体投入2000万元建设硬件设施，企业专注运营，创新了“公司+经济合作社+农户”模式。从此，直播间开进花海，近百位村民化身主播、花农、包装员，村民人均年收入跃升至5.47万元。
在这里，大家感受到的是“只要想干，人人都可当老板”的城市度量。在桐乡濮院、秀洲洪合这片全国闻名的毛衫产业集群热土上，有完善的产业链条和开放的创业生态，为不同背景的奋斗者铺设了低门槛的致富阶梯。来自云南的张超，从打样工做起，完成了从“打工者”到“小老板”的跃迁，如今，他一个家族20多人都扎根濮院成了“新市民”。
服务下沉，打通了融合的“最后一公里”，让城乡共享品质生活；乡村运营，激活了沉睡资源，让乡土焕发蓬勃生机；产业共富，则构建起企业与村民携手同行的“创富共同体”。这三大路径环环相扣、层层递进，共同破解了城乡二元结构的深层难题，将融合发展的理念深深嵌入县域肌理、镇域单元直至村民生活。嘉兴的探索证明，均衡发展并非削峰填谷，而是通过系统性创新，在提升整体高度的同时弥合发展落差，最终实现县强、镇兴、村美、民富的共荣盛景！