■撰稿 祝 琳 范裕婷 周明丽
图片由南湖区总工会提供
在4月27日全区庆“五一”奋斗者之夜活动中，《南湖区深化产业工人队伍建设改革三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《方案》）重磅发布，拉开了“南湖产改”3.0时代的序幕。
实施“五大行动”，到2027年，全区技能人才总量将突破13.3万人，高技能人才占比超过35%，培育工匠梯队超千名，万名产业工人实现学历、技能双提升……产业工人是推动高质量发展的核心力量，是奋斗在千行百业的实践主体，《方案》聚焦打造长三角具有南湖辨识度的产业工人队伍建设改革样板区，以系统性改革构建“思想引领—技能提升—权益保障—创新激励”全链条培育体系，升级“南湖工人有力量”时代内涵。
“思想铸魂+制度筑基”
构筑产业工人成长更优生态
产业工人队伍建设改革，铸魂是起点。《方案》将思想政治引领作为改革首要任务，聚焦筑牢产业工人队伍思想根基、强化产业工人队伍党建引领、厚植产业工人队伍精神沃土，南湖区启动“红色教育+民主参与”双轮驱动机制。
依托“重走一大路”“南工红韵”等红色资源，既传承红色基因，又紧扣产业工人认知特点，打造具有南湖辨识度的“中国工人大思政课”。南湖区推动“劳模工匠、工会干部、一线职工”三大思政宣讲团扩容提质，每年以“班前十分钟”等形式场景化、沉浸式开展思政宣讲不少于1000场次，参与职工10万人次，原创一批优质融媒体传播作品，推动党的创新理论在产业工人中落地生根。
同步实施“新兴领域党建三年提升计划”，重点在劳模工匠、优秀技术骨干、青年专家中发展党员，三年计划培育产业工人党员300名，推动党建工作从“有形覆盖”向“有效引领”升级。
方案提出，此次行动旨在让产业工人理想信念更加坚定，精神世界更加富足，主人翁地位更加稳固，技能本领更加精湛，创新创业激情更加高涨，职业发展更加畅通，收入分配更加合理，劳动关系更加和谐，“三感”体验更加充盈。为保障目标实现，制度设计是“硬支撑”。
“五大行动”之一的“民主地位筑基行动”，聚焦提升产业工人主人翁地位、完善企业民主管理制度、增强建家暖家归属感，《方案》提出进一步提高“两代表一委员”中产业工人比例，涉及薪酬改革、技能评价等重大事项必须经职工代表大会表决，全力打造职工身边“15分钟文体服务圈”。
“通过制度设计，让工人真正成为企业治理主体。”区总工会相关负责人介绍，针对劳动关系领域新特点，职工权益守护行动将围绕构建“无欠薪南湖+枫桥式矛调”保障体系，切实维护产业工人合法权益，促进产业工人身心健康，切实增强产业工人归属感。
“技能跃升+创新驱动”
健全各类人才涌现全链条
破解产业工人职业发展通道狭窄、技能价值体现不足、创新动能释放不充分等深层次问题，是产业工人队伍改革的重要课题，五大行动中的技能体系优化行动、新质动能倍增行动，聚焦构建产教融合、能级薪酬等支撑体系，进一步打通产业工人成长通道。
构建多层级、多元化的工匠与技能人才培育体系，助力产业工人综合素质全面提升，培育一支知识型、技能型、创新型的一流产业技术工人队伍，为“建强主城区、提升首位度”提供人才和技能支撑。《方案》针对产业工人技能提升与职业发展需求作出了详细部署。
围绕微电子、高端装备等主导产业和新兴产业，健全产业工人终身职业技能培训制度，南湖区将建设一批产教融合实训基地，推进“1+11+N”工匠学院体系建设，形成覆盖全区的技能提升网络，每年培训产业工人超1万人次，学历提升补助覆盖3000人次。
上升通道单一，是技术工人流失的主因。针对该问题，南湖区产业工人职业发展通道也将拓得更宽，通过引导企业建立健全产业工人职业生涯指导计划，畅通职业技能等级和专业技术职称双通道，实现专业技术岗位、经营管理岗位、技能岗位互相贯通，让有能力、有贡献的产业工人有更广阔的发展空间。
培育一支知识型、技能型、创新型的一流产业技术工人队伍，在提升技能、激发创新动能方面，《方案》要求发挥劳模工匠示范作用，实施“新质生产力培育计划”，以实际举措鼓励产业工人立足岗位创新创效，每年举办区镇两级技能竞赛70场，每年培育创新成果项目不少于60项，每年培育“南湖区技术能手”“南湖区技术操作能手”40名以上。同步深化“能级工资”改革，要求规上企业全面建立技能、创新、业绩导向的薪酬制度，将技术工人薪酬与创新贡献深度绑定，引导“技高者多得”的时代新风。