■记者 潘钰鑫
4月28日，庆祝中华全国总工会成立100周年暨全国劳动模范和先进工作者表彰大会在京举行。国家税务总局嘉兴市税务局第二税务分局局长张炜被授予“全国先进工作者”荣誉称号，成为全省税务系统首位获此殊荣的干部。
“我感到十分激动，获评‘全国先进工作者’既是我个人的荣誉，更是全市税务系统的光荣。”从税三十载，张炜用忠诚践行“为国聚财 为民收税”的神圣使命，始终坚守在税收工作的前沿阵地，以实际行动诠释着一名税务工作者的责任与担当，“成绩代表过去，今后我将更加努力，发挥先进作用，在深入实施‘强基工程’打造效能税务建设中贡献更大力量。”
为国家税收主权“亮剑”
在全球经济一体化浪潮中，反避税工作犹如一场守护税收公平正义的坚实堡垒之战。
2007年，张炜被浙江省税务部门抽调参加对某知名跨国公司的转让定价审计调查。彼时，我省反避税工作刚刚起步，相关法律制度尚不完善，专业人才稀缺，而张炜即便之前在理论知识方面有一定储备，实战经验却几乎为零。面对复杂如迷宫的跨国企业关联交易，其每一个线索都隐藏在海量的数据深处，他感到手足无措。
但张炜骨子里那股坚韧不拔的劲儿被彻底激发。正式上岗后，张炜跟随省税务部门人员深入企业厂区进行现场审计，熟悉生产工艺流程，约谈企业管理人员，光翻阅的合同订单、产品报价构成等基础资料就装了好几箱。
就这样忙忙碌碌地度过了好几个月，调查却好似驶入了滩涂，依旧毫无头绪。
“没有相关依据、没有案例参考，关联交易复杂隐蔽且很难发现和认定。”忆及当时的困难，张炜叹了口气，“只能从这团‘乱麻’去揪线头——‘寻找可比企业’。”
张炜主动请命带头去揪这个线头，从数据库里已有的47000多家公司中筛选出上百家企业，再将20000多条数据导出，逐户进行比对、分析，核算出这一类跨国企业应当获得的利润率区间，并访问证券交易所和企业网站阅读相关年报进一步确定可比程度。
查一户企业往往需要十几个小时，而上百家企业的筛查简直让人望而却步，为此他开启了一段“以办公室为家”的艰苦征程。无数个日夜，张炜在堆积如山的资料中艰难探索，办公室的灯光，是他最忠诚的伙伴。在烟雨迷蒙的杭城，张炜见过最黑的夜晚，也看过最早的晨星。
历经数月的苦战，张炜终于在那看似无尽的数据迷宫中找到了关键线索，成功追回9000多万元税款。那一刻，他疲惫不堪的脸上绽放出如释重负却又无比自豪的笑容。这不仅仅是一场数字的胜利，更是他对国家税收主权坚定捍卫的伟大壮举。张炜也因此荣立个人二等功。
为区域协同发展“打通经脉”
2018年，伴随着一体化发展的浩荡春风，国家税务总局顺势推出多项措施支持长三角一体化发展，于2020年形成“16+10”长三角一体化税收支持体系，助力长三角形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
张炜敏锐地察觉到这是长三角税收一体化建设实现新跨越的重要契机。“没有调查就没有发言权”，他毅然踏上了为期半年的基层调研之旅，深入企业，倾听企业家们的心声。
在一次对跨省搬迁企业的走访中，企业主满脸愁容地诉说着迁移过程中的种种困境：迁移手续繁琐，办理时间至少需要15个工作日，无形中增加了企业运营成本；最担心的是企业跨省搬迁面临信息“归零”的风险，特别是企业的纳税信用级别等资质信息、增值税期末留抵税额等权益信息与企业生产经营相关，一旦“归零”就意味着要从头开始累积。
“只有让信息多‘跑路’，纳税人就能少‘跑腿’。”看着企业主们无奈的眼神，张炜心中涌起强烈的使命感，他深知税收的壁垒一旦攻破，就是赋予长三角企业打破困境的关键力量。
回去后，张炜把调查走访中搜集到的问题整理后向上级汇报，并多次与上海市青浦区税务局、苏州市吴江区税务局充分交流和反复探讨。最终在他的助推下，“便利跨省企业迁移业务办理”措施全面推开施行，现在企业的涉税历史数据可以继续沿用，原权益承继、原资质保留，有效降低了制度性交易成本，打通了长三角跨省企业迁移数据的“断头路”。
“长三角‘接通血管’仅仅是第一步，‘打通经脉’才是互联互通的关键所在。”此后，张炜持续在这条改革之路上奋勇前行，推动“云链通”行动、跨省缴税“实时通”模式等一系列创新举措，让长三角地区的企业在一体化发展的浪潮中能够更加顺畅地航行，推动区域经济协同发展迈向新的高度。
当好创业创新的“导航灯塔”
对企业来讲，精准的政策解读与辅导，如同导航灯塔，引领企业穿越复杂的市场迷雾，精准锚定发展方向。
为了给纳税人提供更优质、更贴心的服务，张炜成立了劳模创新工作室。他带领团队精心策划每一场直播，用通俗易懂、生动有趣的方式为纳税人讲解税收政策，让复杂的政策条文变得像故事一样易于理解；举办讲座时，他总是耐心倾听纳税人的问题，用温和的话语和专业的知识为他们答疑解惑，直到纳税人脸上露出满意的笑容；组织编写政策汇编时，他和团队成员逐字逐句斟酌，将晦涩难懂的政策转化为简单明了的操作指南，让纳税人能够轻松办理涉税事务。
截至2024年底，他带队组织编写政策汇编15部，倾情服务企业纳税人和个体工商户66万、自然人425万；创新运用“智能处理”技术、“即时响应、秒申秒办”处理10个高频税费事项；助力“高效办成一件事”，累计处理业务52万笔，平均响应速度提升94%，办理时长提速72%，彰显着“从一个人到一群人，一个团队到矩阵联盟”的辐射效应。
在经济全球化浪潮中，越来越多的企业选择勇敢地“走出去”。无论是企业在境外遇到的税务争议，还是对新出台的国际税收政策存在疑问，他的身影总会第一时间出现。
“助力中国企业在广阔的国际市场中乘风破浪、逐鹿群雄，是税务人义不容辞的责任。”张炜和他的团队主动靠前服务，以专业、贴心的服务助力企业在国际舞台上稳健前行。
张炜，用三十年的时光，在平凡的“税”月里走出了一条不平凡的道路。他的故事，不是什么波澜壮阔的英雄史诗，而是一本用真心和实干写就的工作日记，每一页都写满了对国家的忠诚、对责任的坚守、对纳税人的真情。