■记者 蔡舒安
法治是最好的营商环境。5月起,嘉兴经开区将在“惠守法”平台上线非现场综合行政执法检查,对五类行政检查率先以全域“非现场不见面”方式进行,打造“无事不扰、无处不在”的执法服务新场景。
通过非现场检查这一执法服务,减负松绑,为企业成长撑起更加广阔的蓝天。同时,“刀刃向内”要求行政执法人员锻造“把脉问诊”硬本领,切实增强检查精准性。
以营商环境更优,让企业无忧。营商环境好不好,企业和群众的“体感”是最重要的衡量标尺。嘉兴经开区对无需走访现场的制度、资质、合同、台账、影像类检查全部在线上进行,并整合六大执法部门58个事项清单,以“合”为抓手,综合集成“无感”检查。有针对性地开展检查,既依法有效监管,又最大限度减少对企业的干扰打扰,让企业心无旁骛谋发展。
管理有境界,既不缺位又不越位。在国务院办公厅出台规范涉企行政检查意见后,浙江随即出台《浙江省人民政府办公厅关于严格规范涉企行政检查的实施意见》,结合浙江实际谋划“五查”新举措。自2023年10月以来,嘉兴经开区创新推进“惠守法”涉企执法增值化“4+1”集成改革,精准运用“清单查”“统筹查”“分类查”“综合查”“亮码查”五查,今年一季度涉企行政检查在去年下降50%的基础上再下降38.8%,高于全市18.7个百分点。如今又开展“无感查”,实现“不见面”胜“见面”的执法检查效果。这套“组合拳”的核心在于构建一个更加规范、高效、公正的行政执法体系,实现部门监管与企业发展的良性互动。
从严规范,为企业发展减负提效。于企业而言,关注他们“成长中的烦恼”,解决最关心的问题,才能有效减负。嘉兴经开区将执法办案过程中遇到的高频违法事项和常见违法行为梳理成清单,帮助企业提前找准违法风险点,增强守法意识、降低违法风险,从源头预防违法违规行为发生。用指导型服务、服务型执法帮助企业把问题解决在萌芽状态,推动“管理导向”向“治理导向”、“事后处罚”向“事前预防”转变。
非现场检查,是“惠守法”集成改革又一次迭代升级。这不仅是对既有机制的优化与革新,更是对高质量治理路径的探索与实践,初心就是让行政执法既有力度也有温度。