■舒圣祥
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”。会议指出，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。兜牢基层“三保”底线。适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
暮春时节，这次中央政治局会议恰似一场及时雨，为蓄势待发的经济田野注入新的生机。当前，我国经济运行面临新的困难挑战，外部环境不确定性增加，全球经济增长放缓，贸易保护主义抬头，给外贸出口带来较大压力。国内需求不足问题依然存在，消费市场有待进一步激活。在这种情况下，加大宏观政策调控力度，成为稳定经济增长、提振市场信心、增强自身确定性的必然选择。
货币政策方面，会议提出适时降准降息，保持流动性充裕，加力支持实体经济。降准可以增加银行体系资金来源，提高银行信贷投放能力，为实体经济提供更多资金支持。降息则可降低企业和居民融资成本，刺激投资和消费。适时降准降息，能够为市场提供更加充裕的流动性，缓解企业的资金压力，帮助企业渡过难关，稳定经济增长，增强经济的内生动力。
除了适时降准降息，会议还提出创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。不同于大水漫灌的传统模式，新型政策工具如同精准滴灌系统，这种定向调控既避免了流动性淤积，又能在关键领域形成突破，通过结构性政策工具引导资金流向经济社会发展的关键领域和薄弱环节，提高资金使用效率，促进经济结构调整和转型升级。
财政政策方面，会议要求加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用，兜牢基层“三保”（保基本民生、保工资、保运转）底线。地方政府专项债券是稳投资、扩内需的重要抓手，超长期特别国债的发行，则可以为一些重大项目和长期战略提供资金支持。同时，兜牢基层“三保”底线，确保基层政府正常运转和基本民生保障，对于维护社会稳定、促进经济发展具有重要意义。只有各项政策协同发力，才能更好地实现宏观经济调控目标，推动经济持续健康发展。
积极有为的宏观政策将为经济回升向好提供有力支撑，进一步增强自身的确定性。这是一套组合拳，既解当下之急，又谋长远之利，既是稳增长的关键落子，又能有效实施预期管理。这种预期引导本身就能形成发展势能，正如航海中的灯塔，为经营主体指明航向。当企业家看清政策轨迹，就能更好地规划投资周期；当消费者读懂政策善意，就能增强消费信心。科技创新获得源头活水，消费市场激活内生动力，中国经济将在风急浪高中练就更加强健的体魄。随着政策红利的持续释放，我们有理由期待，中国经济这艘巨轮必将在政策东风的助力下，穿越迷雾驶向更加开阔的水域。