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“新仓经验”:从合作经济典范 到乡村振兴的时代答卷

日期:04-08
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版面:第05版:红船论坛       上一篇    下一篇

  

  ■曾现锋

  

  “新仓经验”起源于1955年毛泽东同志对浙江平湖新仓供销社与农业生产合作社订立结合合同的重要批示,其核心要义在于探索形成了为农服务的“结合”哲学,成为我国农村合作经济发展的成功范式。新时代以来,“新仓经验”立足乡村振兴与共同富裕战略部署,以深化“三位一体”改革为统领,以数字赋能为引擎,以强村富民为目标,创新构建现代农业综合服务体系,实现了从传统合作模式向现代化治理范式的转型升级,为推进农业农村现代化提供了可复制、可推广的实践样本。

  一、历史溯源:合作经济的先行探索

  新中国成立初期,为克服单家独户的生产模式难以突破生产资料匮乏的困境,恢复和发展农业生产,国家鼓励农民自愿组织起来,成立互助组、初级社等合作组织,走互助合作道路。新仓供销合作社成立于1950年,是当时平湖第一个基层供销社。面对全国农业合作化运动的浪潮,新仓供销社在全国供销社系统勇开先河,与农业生产合作社签订产供销结合合同:供销合作社负责供应生产合作社需要的农具、种子、肥料等生产资料,生产合作社生产国家需要的农副产品并委托供销合作社销售。此后,新仓又成立信用合作社,并参与结合合同的签订,形成了涵盖生产、供销、信用的“三角合同”。这种“结合合同”通过统筹生产、供销、信用三方面需求,既保障了农资供应,又稳定了农产品销售渠道,使农民从分散经营走向合作化。1955年,毛泽东同志对该经验作出批示,称其“应当普遍推行”。由此,“新仓经验”成为我国农村合作经济发展的典范。

  随着乡村振兴战略的深入推进,“新仓经验”在新时代实践中不断创新发展,其核心内涵持续深化,逐步构建起以农民专业合作社为依托,集生产合作、供销合作、信用合作于一体的“三位一体”综合合作体系,为农业农村现代化提供了新的实践范式。

  二、理论内核:为农服务的“结合”哲学

  70年来,“新仓经验”能够历久弥新,根本在于坚守为民服务的初心使命,践行合作共赢的发展理念,其本质是以“结合”哲学为核心的系统性创新,推动着组织联合、利益联结、服务融合。

  1.组织联合。“新仓经验”最初通过“结合合同”,将农业生产合作社和供销合作社紧密结合起来。进入新时代,借助“三位一体”综合合作,“新仓经验”实现了农业生产、销售、金融服务等多个领域的组织结合,其中,生产合作社保证农产品供给,信用合作社为农户提供贷款支持,供销社保障农资供应与产品收购,形成产供销闭环。以平湖市农合联为例,它将461个农民合作经济组织、各类为农服务组织联合起来,并推进市、镇两级农合联全覆盖,形成大合作组织框架。

  2.利益联结。“新仓经验”通过协调供销合作社与农户之间的利益关系,形成利益共同体,实现双方共赢。在此基础上,新时代的“新仓经验”通过体制机制的优化调整和涉农组织的重组,进一步构建起涉农主体间联合更紧、合作更实、融合更深的利益共同体。以平湖市稻米全产业链项目为例,该项目使村集体每亩年增收超20%,土地流转费每亩增加200元,务工农民人均年增收超6万元,实现多方共赢。

  3.服务融合。“新仓经验”最初主要集中在农业生产领域,提供换购方面的服务。进入新时代,“新仓经验”从单一的农资供应服务扩展到农业全产业链服务。如平湖市农合联创新构建“三位一体”为农服务中心,整合生产、供销、信用、综合四大服务体系。中心设立办事服务大厅、农合联大数据中心、农产品展示展销中心等八大功能区块,为农户提供涵盖产前、产中、产后全链条的综合性服务,包括信息咨询、信贷支持、加工储运等关键环节。

  三、实践创新:“三位一体”下的转型升级

  新时代背景下,面对传统合作模式存在的组织松散、服务单一、技术滞后等现实挑战,“新仓经验”以深化“三位一体”改革为突破口,创新构建了全产业链覆盖、数字技术赋能、利益紧密联结的现代农业合作体系,实现了组织模式、服务方式和运营机制的三重创新突破。

  1.实施数字基建,搭建智慧农业平台。电商平台、智慧农业、数字供应链等新技术的应用,使农村合作经济呈现出新的形态。通过数字化改造,传统的供销合作模式正在向现代化、智能化的方向迈进。以平湖市全国首个县域数字农合联平台为例,该平台通过物联网、北斗导航等技术实现农田智慧管理,使水稻种植从育秧到销售全程可追溯,亩均效益提升20%以上。

  2.延伸产业链条,促进三产融合发展。立足于产业链的延展性和生产的专业化,平湖结合地方资源优势和特色产业,建立葡萄、花卉等特色产业全链条,实现供应链贯通、价值链提升。这种融合既增加了农民收入,又推动了农村经济结构的优化升级。如平湖稻米产业农合联通过整合生产、加工、仓储、销售等全产业链服务,实现了从田间种植到品牌营销的全程助农增收。新仓草莓产业农合联通过运用“草莓天瀑”新型种植技术,产量可达传统方式的2至3倍,亩均增收超3000元。

  3.创新利益分配,构建强村富民体系。共同富裕是创新发展“新仓经验”的应有之义,它要求不断深化“合作共富”,释放“强村”“富民”叠加效应。平湖市通过构建市镇村三级强村公司协同发展体系,围绕飞地抱团、“众筹”经营、农房盘活等8个领域,规划建设58个冷链共富项目、蔬菜共富岛等共富体项目,整合了社会资本与村集体资源,拓宽强村富民路径。如新仓镇建成10万吨级冷链仓储设施,带动农户户均年增收10万元,并延伸发展包装、运输等配套产业,构建起可持续的“产业造血”发展模式。

  四、时代价值:乡村振兴的县域答卷

  “新仓经验”是乡村振兴战略中的重要探索,它通过整合资源、优化服务、提升效率,为乡村振兴发展注入新活力,形成乡村振兴的县域答卷。

  1.整合资源要素,提升服务效能。鼓励农民以土地、资金、技术等入股,发展规模化、标准化、品牌化农业,提升生产效率和竞争力。构建线上线下结合的供销网络,减少中间环节,降低流通成本,促进农产品销售和农民增收。发展农村合作金融,提供便捷的信贷服务,解决农民融资难题,支持农业产业发展。

  2.创新体制机制,激发内生动力。建立紧密的利益联结机制,让农民共享发展成果,增强参与积极性。利用大数据、物联网等技术,提升农业生产的智能化水平,推动农业现代化。推广生态农业模式,促进农业可持续发展,实现经济效益与生态效益的统一。

  3.因地制宜,探索多元模式。根据各地资源禀赋和发展条件,探索符合实际的“新仓经验”合作经济模式,避免一刀切。选择条件成熟的地区先行试点,然后逐步推广,确保稳妥推进。鼓励企业、社会组织等参与,形成多方合力,共同推动乡村振兴。

  结语

  从历史典范到时代答卷,“新仓经验”始终与时代同行、与发展同步,在传承创新中焕发持久生命力。作为农村合作经济的成功范式和乡村振兴的实践样本,“新仓经验”在全面推进乡村振兴战略的新征程中展现出独特价值,为加快农业农村现代化提供了可资借鉴的发展路径。面向未来,“新仓经验”必将在守正创新中实现新发展,在系统重塑中开创新局面,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化注入新的动力,书写新时代“三农”工作的精彩篇章。

  (作者系中共平湖市委党校教研室主任、高级讲师)