■撰稿 富玲燕 张建太 图片由秀洲区人大常委会办公室提供
人大代表是人民代表大会的主体,是人大工作的成事之基、活力之源。去年以来,秀洲区人大常委会探索实施“三名”工程,即名代表培育工程、名代表小组建设工程、名代表履职平台打造工程,推动代表工作高质量发展、整体性跃升。
区人大常委会通过落实“双联”机制,实施常委会组成人员“2621”履职机制,进一步密切了与基层群众和代表的联系。区人大常委会组成人员每2月进基层单元就常委会议题征集意见建议,使民意直达常委会会议;每名区人大常委会组成人员联系6名区代表,与联系代表每年至少联系2次;区人大常委会组成人员每年牵头相关工委或代表小组,就某一专业领域进行调研,依法监督推动全区重大问题得到解决。
为培养一批优秀代表,提升代表履职能力,区人大常委会出台了一系列实施方案,从全区235名代表中精心推选出41名“领雁”代表,并颁发聘书进行定向培育。推行一线听民意、一线反馈建议、一线调研的“领雁”代表“三个一线”工作法,促使代表深入基层、切实履职。同时,通过“代表码”和“活动码”的运用,实现了群众与代表的便捷沟通,推动代表将专业优势转化为履职优势。
在这一过程中,沈芳、蒋红等一批名代表脱颖而出,在科技创新、基层社会治理等领域发挥了重要的引领作用。其中,在协同配合市人大常委会创新开展助力培育现代新农人“123”行动中,4名代表还担任了市“领雁”团队秘书长,实现了助推发展与依法履职的良性互动。
代表小组是闭会期间代表活动的基本单元。为加强“团组”建设,区人大常委会纵向以区代表小组、专业代表小组形式开展视察和调研,横向构建“领雁代表+专业小组”,代表“微小组”,推动了代表小组由“各自为战”到“联动作战”的积极转变。
据悉,区人大常委会灵活实施“团组”建设,各代表小组围绕城市西进、营商环境优化等10个主题开展调研68次,形成调研报告17项。开展“领雁代表+专业小组”6个专题微调研活动,推动王店镇“牛花花小镇”农旅项目加快落地。
实施打造名代表履职平台是区人大常委会提升代表履职质效的重要探索。区人大常委会充分发挥代表联络站室的作用,推动人大核心业务和“一府一委两院”重要事项下沉。通过区人大常委会常态进站下沉,去年征集常委会审议议题相关代表意见132条。同时,积极开展“区长局长?代表面对面”活动,推动国家机关领导有序进站征集意见,代表现场问政、监督、献策。去年8月,6名副区长和相关局办按职能组团走进7个代表联络站,成功推动解决了嘉兴高级中学迁建项目土地指标等8个问题。
“通过‘三名’工程建设,充分发挥代表在闭会期间的履职作用,促进代表高质量履职,努力打造全过程人民民主秀洲实践新高地。”区人大常委会相关负责人说。
新时代、新担当、新作为,在秀洲区十届人大四次会议的预备会议上,5名代表结合自身经历分享履职经验,用一个个生动朴实的履职故事与大家分享经验、畅谈体会,这些感人至深的故事,展现了代表们在各自岗位上为民服务、勤勉履职的精神风貌。
沈芳:父女传承续使命 创新引领促发展
在新材料领域,我传承父志、砥砺前行。我留学归来后,在父亲的大力支持下创建浙江嘉民新材料有限公司,勇克连续化生产工艺等难关,实现高端产品的稳定量产,在行业中站稳脚跟。
作为区人大代表,我受父亲曾任嘉兴市人大代表的影响,深刻领悟代表职责所在。我深入行业与选区,用心倾听民声,已累计提出30余件建议。在区人大常委会开展的“四级联动、三团助力”推动三个“一号工程”专项行动中,我有幸担任数字经济创新提质监督团团长,积极组织座谈会,深入调研数智工厂,深度剖析区数字经济发展状况,为产业发展建言献策。
在去年的区两会期间,我提交的《关于促进绝热新材料行业高质量发展的建议》,成功推动保温新材料行业协会成立,为企业搭建起良好的交流合作平台;《关于促进企业向“专精特新”方向发展的建议》也得到相关部门高度重视与采纳,有力推动了本地营商环境的优化提升。在今年的区两会上,我将围绕交通出行问题积极建言,全力改善群众出行条件。
蒋红:情系基层办实事 为民服务暖民心
作为一名扎根基层的区人大代表,我深刻认识到,只有紧密联系群众、积极为民发声,才能真正当好代表。
履职期间,我不断探索创新工作方式,组建了选民联络员队伍,借助代表二维码和季度座谈机制,广泛收集民情民意,截至目前,已成功收集并妥善处理297条,让群众的心声得到了有效回应。
我的手机联系人里超七成是社区群众,在日常工作中,面对搬迁小区房产证办理难、老旧小区物业管理缺失等难题,我总是第一时间介入协调。3年多来,我精心调研并提交了16条建议,其中《关于开展“福寿螺”防控工作的建议》等被列为重点建议,得到了高效办理。
我还热心投身志愿服务,牵头组建了30多个文明实践点和19支志愿服务队,每年开展60余场活动,让5000余名群众从中受益。我还时刻牵挂着困难群体,联合30多家单位筹集150余万元,为他们送去温暖。12年间,通过搭建协商平台,组织150余场座谈会,成功解决300余件群众的急难愁盼问题,让全过程人民民主在基层落地生根。
方威:基层履职展担当 倾心为民解难题
我作为一名长期扎根基层的代表,始终将代表履职和本职工作紧密结合,全心全意为选民排忧解难,用心对待每一件民生小事。
在学习提升上,我积极参加各类培训,通过集中学和自主学,不断提升表达和洞察能力。同时,踊跃参与“代表亮身份”等活动,在实践中积累经验。3年来,我参与了160余次履职活动,提出86条建议,成功解决47个群众的难题。其中,《关于提升业主委员会履职能力的建议》等建议连续3年被列为全区重点办理事项,提升了社区环境和管理水平。
在实际行动中,我担任业委会主任期间,面对小区停车场被二手车商侵占、居民停车难的问题,我深入调研,提出《关于加强二手车流通管理的建议》,在交警等部门支持下,通过开放桥下空间等措施,有效缓解了停车难题。作为城乡建设与环境资源保护专业代表小组成员,我深入区住建局、区生态环境分局调研污水管网情况,实地走访收集意见,和组员一起完成了一份高质量调研报告,为后续规划建设助力。
薛鹏:专业赋能履职 助力秀洲发展
作为一名执业22年的律师,同时也是高照街道秀清社区的公益律师,我凭借专业素养,积极践行人大代表的初心使命。
在区人大常委会开展的“四级联动、三团助力”推动三个“一号工程”专项行动中,我作为区营商环境优化提升体验团团长,充分发挥专业优势,深入企业调研,提出《关于优化执法监管,探索“刚性约束”与“柔性执法”平衡点的建议》《关于进一步加强秀洲区人才引进和留用工作的建议》等,为区域经济高质量发展贡献力量。
履职期间,我还关注到高照街道秀清社区卫生服务站功能不完善,便与柳恩峰代表联名提出《关于进一步完善和发挥社区卫生服务站功能的建议》,获得区卫健局高度重视,推动服务站延长开诊时间,增设康复理疗等特色门诊,完善了基层医疗服务体系。在交通出行领域,我深入调研公交专用车道设置并提出优化建议,得到区公安、区交通部门积极回应,合理调整了启用时间和时段,既保障了公交优先通行,又提高了道路资源利用率。
范晓春:人大代表担使命 双岗融合惠民生
我是一名教育系统的人大代表,始终秉持“双岗建功、相互融合”的理念,将教育工作积累的能力用于高质量履职。
作为代表小组组长,我把赋能发展、增进民生福祉作为履职核心。精心组织小组活动,带队前往上海、杭州等地考察交流,有效提升了代表的履职能力。在参与经济发展和环境治理调研时,凭借教育工作培养出的敏锐洞察力,梳理出12条建设性意见,为区域发展出谋划策。
在惠企服务方面,我积极推动康联汇人大代表联络点在街道工业园区全覆盖。借助学校实训基地开展建筑行业培训,每年超1万人次参与,为行业输送了专业人才。2024年,我走访企业40多家,解决了20余个难题。
在民生实事领域,助力开展电动车违法充停等专项整治行动,推动小区设施改造项目,督查民生实事12次。同时,关注青少年参与民主进程,组织系列对话活动,建立实践阵地,开展了10余次民主活动。发挥教育专长,开展代表课堂和心理团辅,助力家庭关系和谐,为社会发展贡献力量。