让“旁观者”变成社区治理“参与者”

　　■记者 朱弼瑜 通讯员 沈奕凯

　　本报讯 这些天，南湖区南湖新区（东栅街道）甪里社区的“社区主理人”吴建中正忙着准备3月初的社区音乐会，将由社区内的30余个团队自筹、自演特色节目，互相交流，营造起浓厚的文艺氛围。

　　在这个社区，通过“社区主理人”机制，大量居民从社区治理的“旁观者”转变为“参与者”和“推动者”。

　　以甪里社区为例，“社区主理人”制度实施后，居民有改善小区环境设施方面的需求，从社区网格员、热心居民代表、党员代表、爱心志愿者、物业人员中遴选出来的服务骨干和先锋模范组成的“红色管家”，通过联席会议、评议监督、志愿服务等机制共商共议；困境居民帮扶有“社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会公益慈善资源”互联互补互助的社区服务工作模式；社区文明行为规范，有社区党员、社区志愿者等组成的“甪里友邻小分队”……

　　甪里社区党委书记卢云霞表示，实施“社区主理人”制度后，社区居民热情高涨，不少工作居民主动承担，社区工作人员有了更多时间走访居民、了解诉求，许多工作实施结果也更让居民满意。

　　去年4月启动以来，南湖区“社区主理人”机制已经在全区多个村（社区）发挥作用，有效激发了居民参与热情，为社区治理注入新活力，探索出一条共建共治共享的基层治理新路径。

　　新兴街道明月社区通过这项工作挖掘出了一批热心负责的社区能人。比如居民应伟强每天在社区从事公益服务，帮忙调解矛盾纠纷，还承担小区修漏等工作。通过广泛吸纳应伟强这样的“老娘舅”“禾阿姨”等居民力量，社区有效赋能基层治理，提升基层群众自治热情和活力，实现基层治理由“替群众做主”到“请群众做主”的角色转变。

　　在这些居民的热情参与之下，诸多工作的群众满意度都得到明显提升。比如明月社区名典公寓在维修基金利息用尽的情况下，遇到外立面砖块脱落、楼道粉刷等问题时，都有业委会参与处理并向居民清楚交代相关事项，并请居民监督。而解放街道秋泾桥社区、东栅街道中港社区等开展老旧电梯更新时，收集居民意见建议有人管了，更换哪种电梯大家一起讨论了，电梯安装的监督工作也有人干了。

　　一场以“社区主理人”为核心的基层治理创新实践正悄然改变着居民的生活。

　　新嘉街道花园社区组建“楼道CEO+小区合伙人+社区监事会”共治团队，由居民代表担任“楼道CEO”，联合物业与业委会定期开展环境卫生、硬件设施等评比活动，形成“季度赋分公示+奖励激励”的闭环机制。七星街道湘城社区则升级“七彩公益圈”品牌，组成“一方花田”花园主理人、名师宣讲团、“童城长”儿童观察团等一批自治队伍，吸引爱心商家、联建单位和社会组织，通过居民自治与公益圈共融，为居民提供优质服务。

　　通过党建引领、多元主体协同、居民深度参与的模式，南湖区各社区探索出共建共治共享的新路径，不仅破解了社区治理中工作人员少、居民需求多的“痛点”，也让更多人真正参与到“我的家园我建设”中，解开了更多社区的“幸福密码”。