■记者 张应隆 通讯员 谢志敏
共同富裕是一场以缩小城乡差距、地区差距、收入差距为标志的社会变革。过去一年，嘉兴深入实施新时代浙江“三农”工作“369”行动，以“千万工程”牵引城乡融合发展、缩小“三大差距”，推进共同富裕先行示范，取得了一系列亮眼的成绩。
2025年是“十四五”规划收官之年，围绕“强城”“兴村”“融合”三篇文章，嘉兴如何打造高质量发展共同富裕典范城市？听听代表委员们如何出谋划策，政府部门如何作答？
嘉兴之答
20多年来，“千万工程”的画笔在嘉禾大地勾勒出一幅和美的江南水乡画卷，美丽乡村犹如万千星辰，点缀在嘉兴推进共同富裕先行示范的前行道路上。
2024年，嘉兴农村居民人均可支配收入首次突破5万元，达到52249元，连续21年保持全省首位，城乡居民收入比进一步缩小到1.51：1。
过去一年，嘉兴聚焦农产品精深加工、现代种业、农文旅融合等领域，大力发展农业产业，加速农业新质生产力的形成。农业招商引资全年签约500万元以上项目167个，投资金额76.66亿元。
嘉兴乡村人才队伍也在持续壮大。嘉兴大力支持青年入乡发展，制定出台《现代“新农人”培育行动实施方案》，深化农创园等“新农人”孵化平台建设，新培育“新农人”2.64万人、农创客1811人。
同时，嘉兴还坚持规划、建设、运营并重，创新实施和美乡村运营“双百双十”行动，举办和美乡村运营人才推介会、和美乡村运营招商大会暨新农人招募大会等活动，全年新引进乡村运营团队40个、乡村业态166个。启动第二批和美乡村示范片区建设，实施农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，全市和美（未来）乡村建设项目735个，总投资31.5亿元。
强村富民不断迈上新台阶。嘉兴通过大力发展新型农村集体经济，规范提升强村公司、“飞地”抱团，涌现出一批优秀的村级集体经济发展案例，其中4个案例入选浙江省强村公司36计，年经营性收入100万元以上村基本全覆盖。此外，嘉兴还制定出台《关于加强闲置宅基地和闲置农房盘活利用的指导意见》，新增盘活闲置农房3946宗。
嘉禾大地上，一个个村庄向新而生，是嘉兴实施“千万工程”二十余年来久久为功的真实写照。未来，嘉兴将继续以“千万工程”为牵引，推进美丽乡村、美丽经济、美好生活有机融合，绘就缩小“三大差距”新图景。
嘉兴之谋
继续放大“三位一体”改革效应，践行为农服务使命
徐利国 市人大代表，桐乡市振合农业有限公司副总经理、桐乡市特色农产品供销超市有限公司总经理
实现共同富裕，跨越城乡发展鸿沟，最大的难点在农村，最艰巨的任务也在农村，而根本出路，在于发挥农村集体所有制优势。供销系统是嘉兴市深化“三位一体”改革的重要力量，在“新仓经验”发源地和统筹城乡发展先行地，这两年，嘉兴全市从无到有、从有到逐步覆盖，已建成产业农合联46家，涵盖粮油、蔬菜、水果、水产、花卉等十大农业主导产业，种养面积超150万亩，会员达2000余名，其中，像桐乡市粮油产业农合联抱团发展就成效明显，成功打造了“石门湾”“罗家角”和“石湾大米”等特色品牌，辐射带动了8000余户农户共同增收致富，年增收150万元以上。此外，全市还建成了农事服务中心53家，每年开展农业社会化服务面积200万亩（次）以上，基本农药零差价销售超5000万元，为农民节省种植成本超1100万元。
牢记为农服务是供销系统的根本宗旨，在城乡融合发展的过程中，供销社应该发挥“排头兵”的作用，持续深化综合改革，不断增强为农服务能力，通过“三位一体”改革，不但让生产、供销、信用等服务力量凝聚起来，也要更进一步推动为农服务的协同化、综合化、智慧化。
譬如，要进一步推动在一定区域范围内从事同一产业的农合联会员，组建更多的产业农合联，实现平台实体化、运行规范化、服务专用化。
激活乡村运营新动能，加速美丽经济转化
马伟东 市人大代表，平湖市独山港镇赵家桥村党委书记、村委会主任
2024年，嘉兴乡村休闲游共接待游客4850万人次，实现营收53.9亿元，分别增长14%、32.1%。在乡村休闲旅游不断发展的当下，乡村运营已经成为一个热点话题。眼下也有不少运营“达人”从乡村实际情况出发，把一个个美丽乡村打造成农文旅融合发展的示范村、网红村，助力嘉兴和美乡村建设。
城乡融合发展过程中，乡村休闲游催生出的美丽经济是一个很重要的乡村“品牌附加值”。这两年，嘉兴也在乡村运营上持续发力，把嘉兴乡村打造成一幅“有景看、有人来、有钱赚”的和美图景。
在我看来，要想继续写好和美乡村运营这篇文章，应当坚持以建设高品质现代化乡村为着力点，推进乡村规划、建设、运维一体贯通，促进村庄布局更加协调、功能更加齐全、环境更加秀美。只有乡村的硬件设施更加齐备、完善，才能吸引更多的乡村运营达人来大施拳脚。
在这些方面，我们仍然有譬如农房改造、管线序化、村道提升等很多事可做，其中更有意义的无外乎盘活农村的闲置资源。闲置农房、闲置场馆等资源的盘活，就能给乡村发展、休闲旅游腾出更多的空间，从而激活乡村运营的新动能，加速美丽经济转化。
壮大现代化设施农业、特色农业，促进农民持续增收
罗金飞 市政协委员，嘉兴市农业农村局农情监测与信息中心主任
近年来，我市以产业高效生态为目标，大力发展现代特色农业，全市已建成特色农业产业集群15个，打造10亿级“土特产”全产业链14条，为促进乡村产业兴旺、农民共同富裕提供了重要支撑。但当前特色农业对种苗、技术、设施等资源要素要求相对较高，规模效应不够明显，农业产业链链条偏短，我市农业龙头企业都以深加工型为主，种养领域还缺乏具有引领带动性的产销龙头企业。
建议大力发展高效设施农业，加快大棚等基础设施改造，引育扶持智能农机装备企业，攻关解决特色农业关键环节机械化短板，加强突破性品种自主选育，形成适宜本地推广的优势种苗；全市层面，围绕嘉兴主要土特产，做大做强主导产业优势产区；县域层面，可以小微特色产业园模式为重点培育特色农业产业；加强农产品品牌宣传营销，以平原水乡文化赋能地标品牌，拓展新型销售渠道，引导主体从单一的蔬果市场向百果园、雨露空间和山姆等高端连锁商超进军，全面扩大在长三角市场甚至全国市场的影响力，提高嘉兴农产品知名度和美誉度。
深化“新农人”培育，壮大“新农人”队伍
林海 市政协委员，嘉兴市信乐果业专业合作社理事长
这两年，嘉兴大力培育乡村人才，引育有知识、懂技术、善经营的新农人2万多人，农创客6000多人，他们已成为推动乡村产业发展、激发农村资源要素活力、带动农民农村共同富裕的“生力军”。
乡村振兴，关键在人。当前，嘉兴正在从传统农业向现代农业变迁，而掌握科技知识、富有创业创新精神的“新农人”，正是现代农业发展的“助推器”。全方位培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，能够为全面推进乡村振兴提供强大人才支撑，为加快打造长三角城市群重要中心城市贡献更多“三农”力量。
从我自身的感受出发，在我成为一名“新农人”的道路上，不少科研院校的导师给了我很多专业指导，我们自己也建立了科研院校+农民专业合作社+基地+农户的产业化经营模式。要深化现代“新农人”培育，最大的要素是壮大“新农人”队伍，聚焦青年入乡发展“引育用留管”全链条。可以通过加大乡土人才培育力度，健全培训课程体系建设，譬如丰富技能培训方式，举办现代“新农人”技艺大比武、乡村振兴创业创新大赛等活动，以深化人才选聘体制机制。
推动“三美”融合，促进高水平城乡发展
嘉兴市委副秘书长、市农业农村局局长 郭真
坚持以“千万工程”牵引、缩小“三大差距”，推进共同富裕先行示范，是使命也是担当。在不断绘就“千万工程”美丽蓝图、缩小“三大差距”的历程中，要提升乡村特色产业发展水平，发展乡村富民产业；要坚持规划、建设、运营并重，推进和美乡村宜居宜业；深化强村富民乡村集成改革，让农民生活更加富裕富足，一体推进美丽乡村、美丽经济、美好生活有机融合，持续推进高水平城乡融合发展。
在发展乡村富民产业方面，首先要深入开展粮油等主要作物大面积单产提升行动，高质量推进高标准农田，坚决扛稳“浙北粮仓”政治责任。同时，也要加快建设嘉兴粽子、嘉兴黑猪等15条十亿级“土特产”全产业链，进一步增加“土特产”全产业链产值。依托农开区、农创园等产业平台，重点围绕主导产业、优势产业、新兴产业等开展延链补链强链的靶向招商，大力招引亿元以上农业项目。此外，还要深化农业“双强”行动，大力发展设施农业，深入实施种业振兴计划，培育发展南湖菱、槜李等特色种业。
在推进和美乡村宜居宜业方面，嘉兴将深入实施农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，完成7000栋农房宜居改造、50个以上行政村电力通信等管线序化、120个行政村村内道路提升，为农村基础设施和硬件完善提供保障。下半年还将开展新一轮和美乡村示范片区验收，全市和美乡村覆盖率将达到70%以上。同时，持续深入推进和美乡村运营“双百双十”行动，鼓励乡村运营金牌达人带动乡村旅游业态发展，通过整合市域打造乡村运营标杆来实现美丽经济的加速转化。
在让农民生活更加富裕富足方面，嘉兴要深化强村富民乡村集成改革，进一步规范优化强村公司、片区组团、“飞地”抱团等发展模式，着力提高集体经营收益。拓宽农民增收渠道，鼓励多种形式灵活就业，扩大农民就业创业空间，推广闲置农房出租、入股、合作等多种盘活利用方式，结合周边产业布局和用工特点，发展新乡邻“公寓”、“蓝领公寓”、特色民宿等“房东经济”，提升农民收入水平。推广“共富体+”等共富联合体模式，帮扶低收入农户持股增收。同时，我市也将聚焦青年入乡发展“引育用留管”全链条，出台新一轮乡村人才振兴政策，继续壮大“新农人”队伍。
未来，嘉兴将以“千万工程”牵引城乡融合发展，缩小“三大差距”，推进共同富裕先行示范，为推进共同富裕和中国式现代化建设夯实“三农”基础。