■撰文 顾亦来 通讯员 刘维佳 本版图片由平湖市委宣传部提供
一座城市有一座城市的品格。
平而不凡，湖海一城。
作为浙江省唯一一个海、陆都与上海接壤的县市，平湖以其创新突破和无限可能，成为传承与创新的交汇点，梦想与现实的融合地。
从传统的服装代加工小县城到先进制造业强市，从浙沪交界之处到区域联动发展示范区，从旅游资源匮乏到打造长三角首个不夜城成为爆款……“两海”承载着平湖连通大城市、奔向外部世界的梦想。
回望2024，奋发进取、向新向上的“千亿之城”，在时间的刻度里又记录下一个个崭新的发展标记——
地区生产总值增长6.2%，固定资产投资增长10.1%，社会消费品零售总额增长11%，财政收入、规上工业企业利税、居民收入“三大收入”增速均列嘉兴县市第一，两夺全省投资“赛马”激励，三夺嘉兴“互学互比互赛”红旗奖，年度考核实现全省“二连优”、嘉兴“八连好”。
如果说创新是平湖高质量发展的核心动能，那么开放则是这座城市一路走到今天的关键所在。
在公路不发达的年代，平湖人从东湖码头出发，通过一艘艘木船，将一筐筐平湖西瓜运到上海、卖到杭州。
上世纪90年代，每逢双休日，平湖就会迎来上海各个高校和科研机构的百余位科技专家和专业工程师，为本地的不少企事业单位解决技术难题，创造财富。人们称之为“星期天工程师”或“周末工程师”。
当《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》获批、浙江省“支持嘉兴打造长三角城市群重要中心城市”的号角声全面响起，占据天时地利人和的平湖，更被寄予厚望。
被列入虹桥国际开放枢南向拓展带的平湖，率先在浙江省印发了实施虹桥南向拓展带县级市建设方案，谋定虹桥国际开放枢纽金南翼浙江第1站的总体定位。
不同于旧时大城市与小地方间的“单向输出”，如今平湖与上海、大海的互动更多的则是资源要素的“双向奔赴”。
过去一年，平湖还获评“浙江省外国高端人才创新集聚区”和全国县域商业“领跑县”，均是嘉兴唯一。前者全省首批仅6家获评，后者全国领跑，也振奋人心。在全国县域经济综合竞争力百强榜单中，平湖三年提升5个名次，从2022年的第43位跃升至2024年的第38位。
这些都是源于全力答好开放命题的坚定与必然。
前瞻布局
未来产业抢下先手棋
春回大地，万物焕发生机，奋进的号角在金平湖大地上激昂奏响；灵蛇舞动，草木蔓发，又一幅波澜壮阔的发展新篇正待挥毫。
2月8日，全省2025年第一季度重大项目集中开工活动嘉兴分会场，平湖的润泽智算中心项目赚足眼球。这是长三角·平湖润泽国际信息港的三期项目，建成后将成为全国一体化算力网络国家枢纽万卡集群建设工程重要组成部分，覆盖工业互联网、IT设备制造、人工智能等全产业链。
长三角·平湖润泽国际信息港项目，于2020年5月签约，一期于2022年7月正式通电投运，二期主楼主体结构已实现封顶。项目包含大数据中心、创新应用中心两大板块，通过搭建科技创新中心建筑群及软环境，立足嘉兴辐射长三角，面向全国服务全世界，致力于打造成为长三角区域最大的大数据创新应用中心，涵盖网络类、云计算、物联网、电子商务、资讯类等具有代表性的数字经济产业。
数字经济时代，算力就像工业时代的电力一样，成为新的关键生产力。当大多数人还不知算力为何物时，新兴产业的种子已在肥沃的金平湖土壤中破土而出。
依托润泽项目强大的算力系统，平湖还招引了总投资3亿元以超算服务为主的是石科技总部暨超智融合计算服务平台建设项目。同时，培育和引进烽火台科技和清微智能两大高性能算力服务器制造企业，布局算力基建上游产业。目前该市已有算力产业链企业65家。
算力是人工智能产业发展的基础，而大模型及算法软件则是人工智能赋能经济和社会发展的利剑。
华芯（嘉兴）智能装备有限公司的“天车”最近成了行业内的明星。前不久，华芯装备V001号“天车”顺利通过上电测试，省内第一个12寸国产AMHS项目由此进入交付倒计时。AMHS中文译作自动物料搬送系统，俗称天车系统，是能快速准确地按照工艺流程在生产设备之间搬送装载晶圆的载具。企业“半导体晶圆自动物料传送系统AMHS的研发（奔流大规模物流模型）”打破了国外技术垄断，在国内晶圆制造场景中得到应用。“晶圆的尺寸越大，需要的工艺就越复杂，一片12寸晶圆在制作过程中需要3000道以上的工序，在物料添加上需要1000辆‘天车’在总长度20公里到30公里的轨道内添加物料20万到50万次。”华芯（嘉兴）智能装备有限公司董事长助理吕海波说。
航空航天产业是高端装备制造业竞争的战略制高点，平湖逐梦空天，也是在向未来要发展。在第十五届中国国际航空航天博览会上，落户平湖的华湖（浙江）航工科技有限公司展出了本次航展唯一的飞行摩托，打响了平湖航空航天产业在外知名度；浙江蓝箭航天空间科技有限公司成功发射国内第一枚液氧甲烷运载火箭……平湖的航空航天产业正在加快飞入高质量发展的新航道。当前平湖有20余家企业进入航空航天产业链，涉及加工设备、材料、表面处理和零部件领域，2024年实现产值64亿元。
在新质生产力的耦合下，平湖的未来产业方兴未艾。当前，平湖已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业26家，省级专精特新中小企业177家。
强基固本
公共服务扩面“新飞跃”
若要问蛇年春节，平湖哪里人气最火爆，“平湖山海几千重”文旅街区一定会上榜。
春节期间，该景区接待游客超30万人次，单日最高客流量破5万人次。去年，平湖抢抓夜经济风口，打造长三角首个不夜城，且常做常新，与时俱进推出游园灯会、非遗打铁花等节目，今年还新增了潮汕的英歌舞，热闹非凡。
心之所向，“宿”“旅”以往。去年，平湖高规格召开平生“宿”愿·2024平湖文旅国际协作暨酒店民宿创新发展大会，邀请到联合国旅游组织大使、中国饭店协会资深会长、国际饭店与餐馆协会执行董事等业界权威人士。大会上，一大批如长三角大数据创新应用中心——润泽酒店、九龙山东沙湾森林动物王国、童行宇宙民宿、葳乡音乐小镇民宿等酒店、民宿项目签约落户，总投资45.53亿元。与上海天程商务旅行社等15家旅行社达成实质性合作，累计吸引长三角游客来平700万人次以上。特别是“平湖山海几千重？”文旅街区全年客流总量突破550万人次、旅游收入超5350万元。
发展的最终落脚点是让群众共享发展成果。在加快打造共同富裕和中国式现代化示范引领的璀璨明珠的奋斗路上，平湖的一项项新举措乘风而至，一件件实事落地生根，不断把人民对美好生活的向往变成现实。
教育是最大的民生。平湖经济技术开发区、平湖市教育局与上海世外教育集团的合作办学始于2018年9月，去年，又签下了第二轮五年合作办学协议。上一个五年里，世外经开中学、世外经开小学两所学校主动融合世外教育文化圈，教学质量逐年攀升，学校声誉持续提高。新一轮的合作办学，上海世外教育集团将发挥自身优势，结合两所合作学校的实际情况，针对性地输入品牌和办学理念，重点对合作学校的教师队伍能力建设、课程建设、教科研工作、办学特色等方面进行全面管理和指导，推动办学水平再上新台阶、实现新跨越。
过去一年，平湖持续推进教育资源共建。新增长三角教育合作项目6个，新增长三角地区结对学校3个。平湖职业中专与无锡机电高等职业学校、泰安市岱岳区职业中等专业学校签订锡嘉泰三地“融智共育”职教联盟深化合作协议。
医疗健康，连着千家万户的幸福。去年，平湖新增长三角优质医疗资源合作项目3个。创新整合眼科资源，引进浙江省人民医院眼科沈丽君专家团队，组建平湖市眼科中心。与浙江省人民医院脑外科专家签约合作，成立邵逸夫医院曹利平教授肝胆胰专家工作站。
“曹教授，我胆结石手术后感觉恢复得较好，检查报告您能再帮我看看吗？”王女士原本打算去上海的医院复诊，但得知浙江大学医学院附属邵逸夫医院肝胆胰外科主任曹利平教授隔周周三上午就在“家门口”的医院坐诊的消息后，便立刻挂了号。
这样的“民生小事”就是平湖市委、市政府关注的“头等大事”。将群众的“心上事”办成党和政府的“上心事”，将群众的“身边小事”办成增进民生福祉的“温暖大事”，这幅群众可感、可及的幸福图景，将汇聚起更高质量发展的强大动能，推动充满温度与活力的幸福金平湖“含金量”更足。
守正出新 制造产业“老树发新芽”
喜“新”不厌“旧”，制造产业依然是平湖经济增长的底盘。
2024年10月11日，尼得科机床（浙江）有限公司新工厂开业。这是尼得科集团在平湖投资的第15家工厂，也是尼得科传动技术株式会社收购三菱重工机床株式会社后成立“尼得科机床株式会社”，并将其产业投资落地的第一个项目。该公司董事长二井谷春彦表示，尼得科机床新工厂主要研发生产用于加工新能源汽车驱动核心零部件的机床，旨在解决新能源驱动系统变速箱的核心部件——高精密齿轮的“卡脖子”难题，加大关键零部件本地化配套力度。由于公司开业前就已租赁厂房进行生产，所以2024年当年就取得了产值同比增长200%的亮眼成绩。
平湖的发展，潜力在开放，后劲也在开放。
中国加入WTO的前一年，该市就经省政府批准，设立了全省唯一的日商投资工业园。立足外资集聚优势，经过多年招大引强、招新选优，平湖智能装备制造产业链完整、上下游紧密、发展高质量，其中数控机床行业发展尤为迅猛。
2003年落户时投资额仅170万美元，到2024年产值已达40亿元、同比增长34%，并先后增资11次。津上精密机床（浙江）有限公司是一家绕不开的链主型“龙头”。
2003年9月，日本株式会社津上在平湖投资成立了这家全资公司，并于2017年在香港主板上市，成为嘉兴地区首家在香港上市的外资企业。如今，每年都有不计其数的各类精密机床从这里发往国内外市场。
作为全省高端装备制造产业集聚区，平湖于2023年被认定为浙江省机器人与数控机床产业集群核心区，也已构筑起“主机为龙头，功能零部件和工装夹具、刀量具相配套”的完整产业链体系，生动诠释了“工欲善其事，必先利其器”。而且在前不久公布的国家先进制造业集群名单中，平湖所在的浙东工业母机集群成功上榜。
一个产业带动一条产业链，是平湖高端制造业释放新质生产力的显著特征。与机床产业类似，汽车及零部件产业以及高端新材料同样实现产业“全链条”发展。
平湖是全国第14个国字号汽车零部件制造基地。汽车动力系统，转向、制动、悬架等底盘系统零部件，汽车电子，内外饰材料和车身通用部件等在平湖均有布局，平湖的汽车及零部件产业有历史的深度，更有领域涵盖的广度。整台汽车平湖造已然成为现实。新能源汽车产业发展蓬勃向上，也是平湖汽车及零部件产业的重点布局方向。目前平湖已经集聚驱动电机企业4家，电控总成企业2家，燃料电池企业1家，成为全国最重要的驱动电机生产基地。同时平湖还加强完善新能源汽车产业激励政策，确保每年政府专项资金的三分之一以上用于促进新能源汽车及零部件产业的高质量发展。
龙头企业带动，下游企业以“新”促进，实现两头开花。在高端新材料产业上，碳三材料、PTA材料等分别以卫星能源、独山能源作为龙头产业上游，形成化工新材料产业发展的全链条，产业上下游均实现高质量发展。同时，催化剂、涂料等精细化工产业实现多点开花。化工新材料下游企业浙江亚迪纳新材料科技股份有限公司的本征阻燃半硬质三聚氰胺隔热吸音缓冲材料被认定为国内首批次新材料。
联动共赢 “田园五镇”提升区域竞争力
立春过后依旧寒峭，位于广陈镇的浙江后稷AIoT智慧农业产业融合示范园内，却是暖意浓浓，一株株绿油油的罗莎生菜、芝麻菜在玻璃温室中茁壮生长。
温室内，不见一丝泥土，只靠精准配比的营养液，植物便可获取源源不断的养分。这里蕴藏着的种种“黑科技”足以让种植户“忘记”生菜不耐寒也不耐热的特性。“我们是拥有自主知识产权的AI+智联植物工厂高新技术产业融合示范区。”浙江后稷智能科技有限公司总经理秦清说，园区能够自动远程分析操控大棚内的温度、光照、通风等，并判断是否可采收，实现种植的无人化，年产蔬菜量可达375吨。
沿着示范园所在的平朱公路驱车3分钟，就来到了位于上海市金山区廊下镇的稷青科技（上海）有限公司，这里的绿叶菜也在智联植物工厂内竞相生长。据秦清介绍，两个工厂正形成合力，在打造智慧农业“新标杆”的同时，走俏上海高端消费市场。
这是长三角一体化产业互动融合发展的生动实践，也是T300农业科创走廊联动发展的代表项目。
广陈镇与廊下镇毗邻，2023年，两地积极探索农业产业联动发展机制，共同启动了“T300农创走廊”党建联盟，覆盖255平方公里区域，为沿线18家农创党组织抱团合作搭好平台。
“T300的T有两层含义，第一是指科技（Technology），第二是指区域内的漕廊公路和朱平公路呈T字布局，‘田园五镇’农业企业大都在这两条交会的道路两侧，共有300余家。”据广陈镇相关负责人介绍，2024年，“T300农创走廊”的覆盖面扩大到了长三角“田园五镇”，沿漕廊公路、朱平公路T字布局，覆盖300平方公里范围，深化毗邻党建内涵，整合各级各类优势资源，加快产业联动发展，共同推动区域内产业发展从竞争走向竞合，凝聚毗邻地区农业产业强大合力，形成300亿元的产业规模，打造全国农业现代化新高地。
项目联动是“田园五镇”协同发展的纽带，也是五镇协作的“着力点”。六年前，金山区中部的廊下镇、吕巷镇、张堰镇与平湖市的广陈镇、新仓镇“抱团建群”，发起成立长三角“田园五镇”乡村振兴先行区，并围绕“G5+”制定了《沪浙“田园五镇”乡村振兴协同发展战略规划》，共同探索一条打破行政边界、协同促进乡村振兴的发展路径。
10家农创企业被纳入长三角“田园五镇”党群创业共富示范基地；共同举办“田园五镇”农业农村创业创新大赛等系列活动，吸引了国内外一大批优质农业项目、农创客落地落户、创业兴业；打通毗邻地区群众交通出行的“最后一公里”，建成沪浙对接道路20条，开通毗邻公交线路13条……2023年，首轮长三角“田园五镇”工作完美收官，五镇根据各自特色和区域发展，累计发布重点项目370多个，总投资超260亿元。
去年，长三角“田园五镇”新一轮协同发展指标（2024—2028年）重磅发布。农业产业链企业总数增加50家、跨区域联动制度和案例创新成果累计突破80项、村集体经济平均总收入年均增长率达6%……依托这些指标的统计和分析结果，能够更加直观地反映出未来五年长三角“田园五镇”党建引领乡村振兴实践区的建设进程和工作成效。
优化配置 人才汇聚塑造新优势
2024年对于坐落于平湖经济技术开发区的博格隆（浙江）生物技术有限公司而言，是双喜临门的一年。生产研发基地开业的当天，占地面积约80亩的二期项目也签约落地。
这样的“急”，是企业审时度势、抓紧布局产能的需要，也是企业对当地营商环境的认可。这份认可，来自博格隆亲身经历。
“企业创立之初，一度面临基础研发人才短缺、环保准入和要素制约等问题。政府部门通过猎聘机构和线上线下招聘会为我们团队招贤纳士，主动提供人才公寓和租金优惠。”谈及取得的成绩，公司创始人张洪博士毫不吝啬地为平湖点赞。
“平湖对公司及公司的高端人才、外籍人才都给予了极大的政策支持，这也是让我们能心无旁骛专注科研和公司发展的安心保障。”他表示，博格隆平湖生产研发基地开业和二期项目签约是企业发展迈上新台阶的重要节点。今后，平湖公司将作为企业总部及上市主体，全部达产后预计年新增产值7亿元，税收超过1亿元。
一座城市的崛起，离不开人才的支撑。特别是外籍人才已成为平湖创新创业大军的重要部分，他们和本地人才共同推进城市能级提升和经济社会发展。
尼得科泰科诺电机（浙江）有限公司统括部长徐琳记得，曾有一名日籍员工要参加一场在上海的紧急商务活动，这场活动需要携带居留许可证，但该员工的居留许可证在3天之后就要到期了。平湖市涉外管理服务中心工作人员了解情况后，压缩审批时间、提升办理效率，将本应该在15个工作日内完成的工作加急到1天内完成。
“正是因为平湖优质的涉外管理服务，才会吸引源源不断的外籍人士来平工作、投资、生活。”徐琳说。
围绕“外籍、外资、外贸、外经、外汇、外专”等“六外”内容，平湖整合咨询公司、人力中介等社会侧资源，建成涉外管理服务中心，围绕证件服务、生活便利、医保服务、商业服务等7大类99个事项，实现所有涉外服务“一窗受理、一站服务、一次办结”。还在全省率先试点外籍人士工作许可、居留许可“一窗受理、双联双审”，实现跨部门、跨事项的“两证”办理时限压缩72%。
同时，平湖从政府、外资企业、外籍人士个体三端出发，研发外国人来华“一件事”数字化平台，汇聚无犯罪证明、涉外公证等21个高频使用事项，一网智慧导办，减环节、减时间、减材料、减跑动，实现“零次跑”“快速办”“24小时不打烊”，化解外籍人士办事“多头跑、办事难”问题。
针对外籍人士饮食习惯和运动休闲爱好等，平湖打造了樱花国际社区，引进日资独资绿阳酒店、德国宝莱纳餐厅、英国卡迪夫国际学校等，建成樱花小镇、棒球文化体验中心等嘉兴市国际人文交流基地，提供文化、餐饮、教育、休闲等国际生活环境；创办了欧美俱乐部、日本平湖同乡会、德国企业家俱乐部等交流平台，尼得科等50余家外资企业与棒球、赛艇等俱乐部常态化开展活动，涉外部门围绕重要节日联合开展在平客商迎新会、写福字迎新年、国际赏樱友好交流、西瓜灯雕刻大赛等活动。
通过多举措搭建外籍人才舞台，平湖正在成为世界各国人才创新创业的理想“栖息地”。