■撰文 徐佳叶
千帆一道带风轻，奋楫逐浪天地宽。嘉兴海宁，一座被誉为“潮城”的千年古城。它枕江临海而居，自古便与钱塘江大潮紧密相连。“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，深深地烙印在海宁人的骨子里。
回望过去的2024年，面对错综复杂的外部环境，海宁统筹推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，始终干在实处、走在前列、勇立潮头，以坚实的步伐在高质量发展的道路上稳步前行。
数据是最好的证明——2024年地区生产总值增长5.7%，规上工业增加值增长8.7%，完成一般公共预算收入102.1亿元，均保持嘉兴前列；完成固定资产投资480亿元以上，签约亿元以上项目137个、招大引强项目23个，签约的百亿项目投资规模嘉兴最大；蝉联“浙江制造天工鼎”，首夺乡村振兴“神农鼎”；新增国家和省级改革试点30项，“教科人产城”省创新深化改革试点获评优秀；勇夺嘉兴综合考核先进……
这一年，海宁干得辛苦、拼得努力，每一份成绩都凝聚着海宁人民的智慧和汗水。眼下，崭新的2025年已然到来，省、市新春第一会更是吹响了新春奋进的号角，激励着海宁继续奋勇向前。
2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋划之年，也是“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神确立30周年。踏上新征程，海宁将以海宁精神引领全市上下创新业、再出发，聚焦“投资拉升、产业跃升、城乡融合提升”工作重点，发出“敬业奉献创新业、猛进如潮再出发”最强音，建设一个高质量、现代化的新海宁。
经济运行提速跑 彰显韧实力
繁忙的生产景象，是经济运行加速的缩影。
开年以来，海宁各地掀起了项目建设、企业生产的热潮。在浙江华曜精密科技生产基地项目建设现场，建设者们坚守岗位，争分夺秒地推进项目进度；浙江亚东机械有限公司生产车间内，火花四溅、机声隆隆，国内外订单纷至沓来，生产计划已排至今年年中……
火热的生产场景中，藏着海宁铆足劲开好局、起好步的你追我赶，也为海宁百尺竿头更进一步蓄势聚能。过去这一年，海宁锚定“总量嘉兴争第一，增速进前三”目标，坚持“企业为基、项目为王、招商为要”，主要经济指标实现高基数上的高增长，取得了一系列亮眼成就。
争先攀高，勇夺红旗。去年，海宁以优异成绩，接连捧得嘉兴一季度、二季度“互学互比互赛”红旗奖杯。历史性两夺嘉兴“红旗奖”，海宁靠的是敢“打”的锐气，凭的是敢“拼”的冲劲。
这场红旗奖争夺赛，浓缩出各县（市、区）“比学赶超、你追我赶”的竞争氛围。这一年来，海宁一路稳扎稳打、求新求变，大力支持制造业企业和产业集群数字化转型，不仅提升了质量，又积蓄了力量，呈现出经济韧性“底色”。
乘势跃进，向“新”而行。2024年浙江省制造业高质量发展大会上，海宁勇夺“浙江制造天工鼎”，成功实现“天工鼎”两连冠。作为浙江省制造业领域的最高荣誉，这场拼质量、拼效率、拼动能的综合大考，堪称行业内的“华山论剑”。而海宁作为经济大市，之所以能够在全省制造业优等生中脱颖而出，离不开海宁在传统产业转型升级方面的持续加码。
以浙江莎特勒新材料股份有限公司为例，该公司花费近4年时间研发出的一体成型安全气囊，38台OPW一体织机整齐排列，一根丝“进”，一只完整的安全气囊“出”，成功取得IATF16949汽车行业质量体系认证，拿下知名汽车品牌订单，成为了海宁传统企业转型升级的行业典范。放眼海宁，以浙江莎特勒新材料股份有限公司为代表的一批传统企业，正通过技术创新和数字化转型，实现了产能的飞跃和效率的提升，进一步助推海宁新质生产力发展。
去年春节期间，马面裙成为服装单品的爆款。值此之际，海宁许村镇迅速响应、抢抓机遇，100多家纺织企业转型做起了马面裙面料生意。在国潮文化兴起的背景下，海宁这座“马面裙小镇”乘风而起，为当地传统产业转型升级注入了澎湃动力。
传统产业蝶变升级，新兴产业加速崛起。去年11月，浙江省首条跨省低空载人航线——浙江海宁至上海浦东直升机航线正式开通；同月，海宁市城市综合数据资产挂牌暨融资启动会在上海数据交易所举行，这是全国首个“低空经济”城市综合数据资产。这表明，在海宁，以“低空经济”为代表的新兴产业正在蓄势腾飞。
项目为王，实干争先。项目建设是推动区域经济发展的强支撑，也是扩投资、提内需的稳抓手。2024年，海宁全市上下众志成城抓经济、分秒必争抓项目，掀起了一轮又一轮的项目招引和建设热潮。
招商引资实现满堂红，去年海宁成功引进超50亿元项目5个，为近五年最多，百亿项目规模嘉兴最大，签约新质生产力项目70个，引进服务业亿元以上备案项目16个，省服务业重大项目入选数列嘉兴第1；
项目推进热火朝天，33条传统产业政策落地见效，保障传统产业用地2308亩、用能26.63万吨标煤，海宁集成电路产业集群成功创建浙江省集成电路产业集群核心区，海宁半导体器件专用设备产业集群成功入围浙江省中小企业特色产业集群，泛半导体产业园入选省数字经济产业园，智能光伏再获省财政激励；
政策争取成效前所未有，争取各类资金82.1亿元、能源53万吨标煤、用地7813亩，专项债发行量列全省第4；
……
每一项成绩的背后是海宁抓落实中挑大梁、拼经济的生动写照。今年以来，海宁已储备项目1340多个，谋划年度投资600多亿元。新的一年，海宁将进一步聚焦项目建设，推动投资拉升，大力抢抓政策机遇，积极争取要素资源，为“十四五”圆满收官打下扎实基础。
改革创新再深化 激发新动能
2024年是海宁的“改革突破年”。这一年，海宁全面深化改革，推出了一批“作示范”的改革举措。在众多的改革成果中，最让市民百姓有直观感受的莫过于“忘记带证件也能办成事了！”
2024年，海宁巩固深化全省民生实事项目“一窗通拍、全域应用”改革成果，以公民身份证号码为信任来源，实现“号、证、照、码”集成关联，实施了以“五个一”（一个身份证号码、一张电子身份证、一张证件照片、一个省级身份码、一个多场景生态）为主要内容的身份证电子证照“免证通办”改革。
如今，海宁49家政府部门、直属单位的728个事项及子场景均实现了“免证通办”，形成了全市15分钟“免证通办”服务圈，应用于公共服务、政务服务和社会治理等领域，涉证事项流程平均压缩30%。目前已有超50万人次的群众和企业享受到了15分钟“免证通办”服务圈的满分体验感。
抓改革、促发展，归根到底是让人民过上更好的日子。从2023年的“一证通办”到2024年的“免证通办”，其背后是海宁聚焦群众需求，持续提升公共服务的均等化、普惠化、便捷化和数智化的水平。
从老百姓急难愁盼的问题中，海宁找准了改革的发力点和突破口，各项改革举措“作示范”。面对行动不便老人看病就医难题，海宁创新打造“e护康”应用，推进卫健与民政、医保、残联等多部门协同、数据交互，建立了以患者为中心的整合型医养结合机制，成功入选“省卫生健康数字化改革基层优秀案例”。此外，围绕群众“家门口”服务的需求，海宁还建立了出行、停车、社区环境等群众需求清单，打造高品质“一刻钟”便民生活圈，加快补齐社区服务短板。
群众有所呼，改革有所应。一桩桩、一件件的改革创新成果，展现了海宁勇当改革创新“弄潮儿”、及时回应群众期盼的担当精神，把改革的需求变成一张张“任务清单”，在“一呼一应”之间，让群众感受到改革就在身边。
经营主体的需求同样得到了充分重视。去年，海宁积极促进水、电、天然气、蒸汽价格稳步下降，全年为企业降本2.19亿元以上，减轻企业负担的同时提振了企业信心，实体经济绽放活力新姿。
为实现帮助企业降本增效这一目标，海宁深刻领会、细化落实省“8+4”、促进小微企业发展条例等一揽子政策措施，“第一时间+顶格优惠”予以落实，稳定企业发展信心，优化营商环境；加强对亏损面、百元营收成本等效益指标的动态监测和趋势分析，召开税务、人社等部门减负工作推进会，会商并加快减负政策落地，扎扎实实地助力企业“轻松上阵”。
在助力企业降本增效外，海宁还着重构建了时尚知识产权全链保护体系，推动实现产业秩序重塑、产权链条重构、原创价值重塑。海宁上线的全省首个集时尚产业原创设计知识产权存储、溯源、出证、展示和分析于一体的“知源码”应用就是该时尚知识产权全链保护体系的生动体现。该应用能够帮助企业解决知识产权相关问题，为企业创新发展保驾护航。
此外，海宁还创新开展了“多评合一”改革，压减80%的审查时间和50%的成本；推行“三相一就”统筹行政检查改革，企业受检率下降39%；开展涉企第三方服务优化提升行动，“中介超市”嘉兴推广。此外，在优化营商环境方面，海宁去年底发放了全国首张外国人工作许可证和社会保障卡融合集成卡，进一步提升外国人在华工作生活便利度。
值得一提的是，在产业发展方面，为了让科技成果真正转化为新质生产力，海宁依托浙大海宁国际合作教育样板区建设实施的“海宁市打通创新资源国际链以‘教科产城’模式支撑产业高质量发展”试点在省级评价中荣获优秀，为嘉兴市县市级唯一。
一系列实打实的改革举措，换来了令人瞩目的优异成绩。去年，海宁新增国家和省级改革试点30项，获评省“企呼我应”典型案例2项、省微改革案例5项，6项改革获省《竞跑者》刊发，海宁经济开发区成为全省首家升格高配的省级开发区，经营主体增速更是列嘉兴第1名。
共富惠民促发展 增添暖色调
高质量办好民生实事，是提升人民群众获得感、幸福感的关键所在。
近年来，海宁聚焦共富惠民，落地了一批“惠民生”的共富成果，涵盖乡村振兴、教育、医疗、消防安全等领域，人民群众生活水平不断提升。2024年，海宁民生支出98.4亿元，占一般公共预算支出76%。
乡村振兴有效推进。去年，省委、省政府办公厅联合公布2023年度全省实施乡村振兴战略实绩考核结果，海宁首次获得“神农鼎·铜鼎”。这顶沉甸甸的奖项，展示着海宁在乡村振兴道路上走过的不凡之路。2024年，海宁持续深化城乡融合发展理念，大力实施乡村振兴战略，深入推进强村富民建设，加快推进城乡深度融合，有力推进乡村振兴和农业农村现代化。
2024年，全市农村集体经济拿到了一份抢眼的成绩单：173个村（社区）集体经济总收入达13亿元，其中23个村（社区）经济总收入超过了1000万元。从综合利用集体资源，到实施全域土地综合整治；从增强村集体“造血”功能，到全网招聘农村职业经理人，海宁在强村富民的赛道上持续发力，出实招出新招，有力促进全市乡村振兴和农业农村现代化实现高质量发展。
乡村发展起来，人气自然就变得兴旺起来。在海宁，越来越多“归潮”青年选择扎根乡村，在村里追逐自己的梦想。90后“农创客”徐铖，求新求变“长安宴球”，将“土特产”卖出了“新名堂”；“理工男”姚斌，意外接触农文旅板块，推动蚕桑文化融入村庄建设和乡村运营；返乡青年徐朱峰，打造了乡野里的“植物图书馆”，为乡村注入新活力……他们的“回归”与到来，为乡村振兴带来了新的发展活力与共富希望。
在促进消费方面，去年海宁发布《海宁市推动大规模设备更新和消费品以旧换新若干举措》，明确实施“消费品以旧换新”等行动，通过实实在在的让利促销，在全市掀起消费新浪潮。数据显示，去年海宁“以旧换新”带动家电销售超4.5亿元，带动汽车销售超4800辆，还有2300余户家庭享受到了“以旧换新居家适老化改造工作”的政策红利。在政策红利下，“旧家电”变“新家电”，“老破小”变“精装房”，养老变“享老”，居住环境的显著改善让群众的生活幸福感随之攀升。
当然，共同富裕还意味着精神层面的丰盈。去年底，2024年浙江省礼堂文化创新品牌入选名单出炉，海宁的“礼堂起村潮·爱拼才会赢”品牌榜上有名。迎“篮”而上——我们的村BA、“乒”出精彩——我们的村乒等一系列群众性文体赛事活动遍及海宁12个镇（街道）、235个村（社区），600多场赛事吸引了超20万人次的积极参与，各项赛事的网络直播观看人次总计更是超过了200万。
生活幸福感和满足感提升的同时，海宁人民群众的获得感和安全感也得到了进一步提升。去年，海宁常态化推进安全生产和生态环境领域十大补短攻坚行动，生产安全事故起数、亡人数、火警数明显下降，“5分钟灭火救援圈”初见成效；生态环境质量进一步改善，获评美丽浙江建设优秀县，人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步增强。
文旅融合展新颜 绽放新光彩
当前，文旅融合正成为促进海宁经济发展的强劲引擎，驱动海宁文旅市场持续升温。
热点先行，让“流量”变“留量”。2024年初，电视剧《繁花》爆火，让观众注意到了海宁中国皮革城。为此，海宁主动把握机遇，在互联网上积极宣传推广海宁中国皮革城，通过深入介绍海宁中国皮革城的新面貌，着实让皮革城在互联网上“火”了一把。
这是海宁主动抓住机遇，向社会积极推介海宁这座城市的魅力与活力的生动体现。在学会接住互联网“流量”的同时，海宁还主动引领“金庸百年”等热点话题，进一步促进海宁文旅融合业态发展。
2024年是金庸先生诞辰100周年。作为金庸先生的故乡，为纪念这位武侠巨擘，海宁推出了专家座谈、纪念展、主题晚会等多种活动。可以说，“金庸百年”一词，既是对金庸先生诞辰百年的深情致敬，也承载了对金庸作品在未来持续发光发热、影响世代读者的美好愿景。未来，随着金庸作品的不断传播和普及，相信“金庸”这一金字招牌仍将在海宁乃至全国范围内产生深远的影响。
值得关注的是，在金庸先生诞辰100周年期间，海宁还举办了第四届武侠文学金剑奖颁奖庆典，并宣布今后武侠文学金剑奖颁奖庆典将永久落地金庸故里。借此机会，海宁也将进一步打造武侠文学相关IP，为绘就武侠文化新蓝图注入海宁力量。
文化地标接连亮相，文旅IP不断丰富。过去这一年，海宁亮相了一批“大手笔”的文旅地标，翁金线创成国家旅游公路、七年匠心铸就的“盐官潮乐之城”开放运营、“志摩故里·硖石”全面开街、“一场秀、一台戏、一盏灯、一部剧”四大场景广受关注、“一岛三街区”火爆出圈等，掀开了海宁文旅发展新篇章，全年接待游客1371万人次，过夜游客增长27%。
当然，在被誉为“潮城”的海宁，观潮也是市民游客旅游放松的热门选择，“一潮九看”令人惊叹不已。去年，在海宁传统观潮季期间，宏伟壮观的钱江潮携手盐官潮乐之城首度亮相，共同为游客呈现了一场丰富多彩的潮文化体验。盐官潮乐之城网红潮墙在互联网上走红。看到壮观的潮墙景象，网友们纷纷感叹：“真的很出片！”“氛围感拉满了！”
据介绍，盐官潮乐之城以音乐为核心，结合潮文化，修复了古街古树古巷，并设有万国歌剧院、个人演唱会馆等文化场馆。该项目总建筑面积约120万平方米，包含了多种酒店及文化设施，为游客带来全新的潮城文旅体验。
春来潮涌东风劲，扬帆奋进正当时。一路走来，潮城海宁用实干和拼搏，深刻诠释了何为“敬业奉献”，何为“猛进如潮”。
眼下，新一年的春天“奋进曲”已经奏响。放眼2025年，海宁将坚决扛起经济大市挑大梁的使命担当，六干争先当示范，猛进如潮再出发，锻造发展支撑、增添发展动能、激发发展活力，凝聚起推动高质量发展的强大合力，蓄力在以“两个先行”打造重要窗口、推进中国式现代化新征程中实现“新的一跃”，迈上新的台阶！
□本版图片由海宁传媒、盐官潮乐之城、曹海翔提供