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2025-12-21
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当前报纸名称:嘉兴日报

市发展改革委:以高水平发展改革工作推动全市经济社会发展行稳致远

日期:02-11
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版面:第17版:嘉兴两会特别报道       上一篇    下一篇

  

  ■撰文 苗楠钰 付雪梅 左志慧 图片由嘉兴市发展改革委提供

  

  春风送暖意,实干正当时。

  上周,省、市两级“新春第一会”吹响了“六干争先”抓落实的集结号,更奏响了“经济大市挑大梁”的最强音。乘势而上,嘉禾大地处处回荡着高水平改革与高质量发展的协奏曲——

  全市GDP增长5.6%,高于全国、全省平均;

  全市完成固定资产投资3088.2亿元,总量继续保持全省第四;

  成功创建省级高能级服务业创新发展区,8家企业入选全省服务业领军企业,累计入选数量列全省第三;

  争取各类上级资金超500亿元;

  枢纽发展规划提级印发,全年综合交通投资超400亿元;

  ……

  回看这份2024年成绩单,每一串可喜的数字背后,都是嘉兴市发展改革委深入实施“八八战略”,扎实推进“十项重大工程”的生动实践。

  

  抢要素、推项目

  各类政策性资金争取创历史新高

  

  节后复工期,当大多数人还未从新春团聚的喜悦中回过神来时,嘉兴南湖机场项目建设现场已经热火朝天。

  春节以来,施工人员紧锣密鼓地进行航站楼墙面的铝板、花岗岩地面、花瓣幕墙龙骨、水电等配套设施的安装,为建设冲刺期奠定坚实基础。

  “新春,就要拿出冲刺的态度!”中建三局嘉兴南湖机场项目副经理陈海涛表示,项目部将锚定今年“飞起来”的目标,为嘉兴南湖机场如期启用而奋斗。

  蛇年新春,嘉兴市区快速路环射线工程也保持着繁忙的施工状态。在市区快速路桐乡大道射线工程(中环西路—三环西路)项目施工现场,工人们已经穿上荧光马甲,戴好安全帽,投入了钢箱梁桥面焊接和横梁安装作业。

  “为了减轻封道施工对市民出行的影响,我们加班加点干,确保工程进度与质量并进!”中铁十六局嘉兴机场快速路桐乡射线工程项目党支部书记张路波介绍,项目增配了吊车、登高车、装载机、电焊机等核心设备,储备了模板、型钢、钢筋等物资材料,全力以赴冲刺既定目标。

  一个又一个重大项目的“大干快上”,离不开资金的支持和保障。

  2024年,市发展改革委会同各地各部门成功争取各类政策资金105.06亿元。

  聚焦重点领域、重大项目,市发展改革委抢抓机遇,强化项目谋划、储备,积极向上对接争取,扎实推进各项工作。

  过去一年,嘉兴“两重”“两新”有效落实——

  21个项目,争取超长期特别国债资金57.1亿元。

  率先构建1+N“两新”政策方案体系,35个项目获大规模设备更新超长期特别国债资金6.6亿元;累计审核兑付资金11.22亿元,完成国家切块下达任务的195.8%,审核兑付率全省第三。

  加快释放“两新”加力政策效应,我市社消零全年增长5.3%、列全省第三。制造业数字化、绿色化改造做法列入国务院“两新”督查典型案例推广。

  嘉兴市中医院综合楼、苏台高速(二期)、524国道3个项目列入2025年提前批“两重”建设清单,争取资金11.49亿元,占全省的12.4%,列全省第三(不含宁波)。

  过去一年,嘉兴“8+4”要素争取再创新高——

  新增用于投资项目的专项债券额度393.1亿元,列全省第三(不含宁波)。

  30个省重大产业项目获奖励用地指标3854.6亩,6个项目纳入国家用地保障、新增建设用地0.94万亩。

  保障291个重大产业项目新增能耗指标374.5万吨标准煤,腾出存量用能空间75.6万吨标准煤。

  新春即加速,拼搏赢未来。2025年,市发展改革委将全面开展“抢抓机遇”大竞赛,锚定“保十争十五”总目标,聚焦“两重”“两新”及中央预算内投资、专项债等细分领域,精准谋划,深化解读,帮助项目单位找准赛道、精准发力,最大限度让政策红利从“纸上”落到“项目上”。

  发展是硬道理,项目是硬支撑。市发展改革委将坚持项目为王,一切围着项目转,一切盯着项目干,全面开展项目推进大比拼,在项目建设上体现加速度、在项目服务上展现高效率。

  

  绿、保、稳

  能源高质量发展迈上新台阶

  

  加力攻坚重大项目,能源基础设施建设取得新突破。

  近日,浙能嘉兴电厂四期扩建项目500千伏GIS室内设备安装现场,工人们有条不紊地进行着对中检查、法兰面处理等工序,他们熟练地操作着工具,将一段段管道细致挪位、精准对接。

  浙能嘉兴电厂四期扩建项目于2023年3月获浙江省发展和改革委员会核准,拟新建2台装机容量100万千瓦的超超临界机组。其中在建9号机组计划于2025年迎峰度夏前投产,助力全省经济发展和民生保障。

  围绕“源—网—荷—储—数—改”等关键环节,嘉兴市积极推动能源资源开发引入和基础设施建设,加快实施嘉电四期等一系列重大能源项目。2025年预计推进实施重点项目30个,年度计划完成投资80亿元以上。

  锚定双碳目标任务,能源绿色转型迈出新步伐。

  2024年11月28日,嘉兴市首个海上光伏项目——中广核海盐开发区码头一期30兆瓦滩涂光伏发电项目正式并网发电。该项目平均每年将提供3354.7万度“绿电”。

  据了解,该项目总投资1.36亿元,海上面积约416亩,光伏组件布置在海盐码头引桥之间的沿海滩涂。其中,海上光伏区域共打下4046根管桩,安装54656块光伏组件。

  嘉兴市持续深化“光伏+储能+虚拟电厂”三位一体建设,全面推进光伏在工业企业、公共建筑和公路廊道等重点领域应用,加快整县光伏试点建设,推进居民光伏集中连片开发。2024年全市新增光伏装机首度突破100万千瓦,创历史新高。

  与此同时,嘉兴市扎实做好节能减排,强化重点行业企业用能预算和化石能源消费预算管理,开展重点行业企业用能诊断。通过可再生能源的高质量发展与重点领域的能效提升“双管齐下”,2024年全市单位GDP能耗预计下降9%,超额完成省下达3%的降幅目标。

  回应社会迫切期待,能源稳价惠民取得新进展。

  如今,新能源汽车的市场占有率越来越高。而2024年初的南湖区凤桥镇3A级景区村庄新民村,还是一个公共充电桩也没有的村庄,游客停车充电成为了“老大难”问题。

  2024年7月,新民村新建成一批公共充电桩,包含2根60千瓦快充枪和14根7千瓦慢充枪,终于结束了村里没有公共充电桩的历史,充分保障了村民和游客的出行充电需求。

  新民村的蝶变,并非个例。2024年,嘉兴市将公共充电桩建设列为“十大民生实事”项目之一。市发展改革委广泛吸纳运营企业、人大代表、政协委员的意见建议,强化充电桩智能服务平台统计和空间分析结果应用,组织编制印发“县(市、区)新一轮公共充电基础设施网点规划”,运用平台模型进行多尺度、多要素模拟,合理谋划设置充电点位、充电模式和枪口数量。

  经过一年努力,全市累计新建民生实事公共充电桩2502个,对照省民生实事目标完成率达114%。其中,新建农村公共充电桩1361个、完成率105%,97个3A级景区村庄实现公共充电桩全覆盖,10对高速服务区配备移动充电机器人、覆盖率达100%。

  解决车主“充电焦虑”,才能让消费市场更有活力。数据显示,截至2024年底,嘉兴市新能源汽车保有量为18.6万辆,充电桩为18.2万个,车桩比为1.02:1,居全省前列。新能源车主寻找公共充电桩平均时长为4.97分钟,居全省前列,“5分钟充电圈”已初步形成。

  不仅保障新能源汽车出行充电需要,嘉兴市还多措并举推动能源稳价降价,积极为企业和民生减负。全省率先成立浙江电力市场化交易嘉兴服务中心,推动1.2万家用户入市签约,2024年,推动全市天然气综合价格较上年下降0.25元/方,推动蒸汽用能成本下降7%。

  

  建平台、强服务

  服务业增加值突破3600亿大关 总量晋升1位

  

  寒意袭人,桐乡濮院古镇却一天比一天“火热”。如今的濮院,不只有时尚的羊毛衫,更有精彩不停的数字娱乐消费活动。

  更新更潮的濮院,去年又获新荣誉——2024年12月,濮院国际毛衫时尚产业创新发展区成功入选浙江省首批高能级服务业创新发展区。

  据了解,濮院国际毛衫时尚产业创新发展区以数字贸易为主导,联动发展现代物流、数字文旅产业。

  濮院的强势突围,只是嘉兴市服务业高质量发展的一个缩影。

  2024年,嘉兴市服务业增加值实现3669亿元,总量首次超过台州,提升至全省第六,服务业占比48.5%,较上年提升4个百分点,同比增长5.4%,分别高于全国、全省0.4、0.3个百分点,列全省第五,排名为五年来最佳,有力支撑了GDP增长。

  细细解读这组数据,不难看出亮眼成绩背后的来之不易。

  过去一年,嘉兴加快推进服务业高质量发展,不仅持续推进生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等“国字号”平台建设,还加快建设濮院省级高能级创新发展区等平台载体,推动“一县一品”特色发展。

  2024年嘉兴共推动实施207个服务业重点项目,全年完成投资405.1亿元、超额完成年度目标。

  过去一年,嘉兴致力于打造品牌,积极培育龙头企业。

  8家企业获评省领军企业,累计数量23家,列全省第三;

  评选新一轮市级服务业十佳创新企业,太美医疗在港股上市;

  ……

  同样实现新突破的,还有浙江方圆电气设备检测有限公司。

  2024年9月2日,工信部发布了2024年专精特新“小巨人”企业公示名单,浙江方圆电气设备检测有限公司凭借在电气设备检测领域的卓越表现和检测技术实力,荣获国家级专精特新“小巨人”企业称号。

  浙江方圆电气设备检测有限公司是浙江省检验检测行业的领航企业之一,不仅在电气设备检测领域拥有深厚的技术积累和丰富的实践经验,更在技术创新、设备研制、市场拓展等方面展现出强大的竞争力和发展潜力。

  “这是对我们长期以来坚持创新驱动、深耕细分市场的高度认可和肯定。未来,我们将继续推动电气设备检测行业的技术进步和产业升级。”捧得荣誉,该公司相关负责人欣喜地说。

  按照“服务业为GDP多做贡献”的要求,市发展改革委会同行业部门狠抓落实,攻坚克难,有效推进服务业回升。持续擦亮“中国古镇看嘉兴”城市名片,培育“山海几千重”“沈荡老街”“秀洲图书馆”等一批网红打卡点,海盐南北湖开元森泊度假乐园、海宁盐官古城投入运营……每个消费新场景,都蕴藏着服务业发展的无限可能。

  

  乘势而上谋发展,聚力奋进新征程。

  站在新春的新起点,嘉兴市发展改革委正以“十五五”规划编制为引领,强力推进项目攻坚、产业提质、绿色低碳、一体化发展、民营经济和城乡融合六大重点,守牢嘉兴高质量发展的安全底线。

  规划引领指方向,改革激发新活力。

  “我们将牢牢把握‘干在实处、走在前列、勇立潮头’的要求,切实增强‘没有走在前列也是一种风险’的意识,在市委市政府的坚强领导下,敢闯敢干、善谋会干、真抓实干、大干快干,为全市发展大局贡献更多发改力量!”嘉兴市发展改革委相关负责人说。