岁末年初,各行各业年度“成绩单”出炉,嘉兴金融多项数据位居全省前列。
2024年度的数据显示:截至2024年12月末,全市金融机构本外币存款余额16093.16亿元,比上年同期增长4.2%,增速较前三季度提升1.6个百分点;全市金融机构本外币贷款余额18025.97亿元,增长8.7%。其中,全市制造业贷款占比全省第1,绿色信贷余额全省第2,新发放“双保”助力融资金额全省第2,“连续贷+灵活贷”机制贷款占比全省第2。
亮丽数据的背后是嘉兴在探索金融改革道路上的不懈努力。2024年,嘉兴金融监管分局全面贯彻中央经济工作会议和中央金融工作会议精神,认真落实总局、省局和市委市政府决策部署,统筹“五篇大文章”,打响“浙里最嘉”品牌,践行“五大监管”理念,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,以新作为书写金融高质量发展的嘉兴答卷。
■撰文 沈 婷 胡建光 王 冬 图片由嘉兴金融监管分局提供
深化科创金融改革,全力打造创新高地
在当下创新驱动发展的时代浪潮中,嘉兴将深化科创金融改革作为实施创新驱动发展战略、促进经济高质量发展的重要抓手,朝着打造长三角科技成果转化高地和科创金融一体化服务基地的目标大步迈进。
长期以来,“科技型企业不懂金融产品、金融政策,银行机构也看不懂科技型企业的技术”一直是横亘在科创企业和银行机构之间的一条鸿沟。针对这一短板,2024年1月,嘉兴市落地全国首个科创金融地方标准——《科技支行评定规范》,引导科技支行引育更多相关人才,搭建起银行机构与科技型企业有效沟通的桥梁。
夯实沟通基础的同时,嘉兴金融监管分局马不停蹄,持续加快专营机构建设的步伐。截至目前,我市共评定高标准科技支行15家,对3家不符合标准的支行予以摘帽处理。分局还大力支持科创金融特色法人银行建设,积极助力辖内15家银行机构创建科创金融事业部制,完善科创金融事业部“六专”评价指标体系,推动其纳入地方政府科创金融考核办法。
有了专属银行的坚实支撑,嘉兴还积极投身“伙伴银行”建设,让金融服务陪伴科技企业茁壮成长。去年,嘉兴金融监管分局确定嘉兴科技城、海宁鹃湖国际科技城等8个重点科创园区作为“伙伴银行”机制合作对象,推动“嘉科保”等政策性科技保险有序扩面。目前,已建立7对伙伴关系,有6个园区完成签约。
此外,嘉兴金融监管分局还创新性地建立“监管沙盒”机制,制定印发《嘉兴银行业保险业2024年建设科创金融改革试验区工作要点》,综合确定科创企业核心员工持股计划、延期付息模式、认股选择权融资等10项监管沙盒主题,涉及15家机构共26个项目。同时,还配套制定《监管沙盒工作机制实施方案》,指导机构制定具体操作细则,建立配套制度产品,明确创新探索的限制性条件,目前10项监管沙盒已全部实现落地。
破解绿色金融难题,开启点绿成金新篇
在当今绿色发展的大趋势下,不少企业发展绿色产业、推进低碳转型面临融资难的问题。嘉兴积极破解这一困境,牢固树立绿色发展理念,大力发展绿色金融,加快推动经济社会绿色低碳发展,实现从“绿水青山”到“金山银山”的华丽转身。
近日,在嘉兴金融监管分局、人民银行嘉兴市分行、嘉兴市生态环境局的指导下,一场意义非凡的合作拉开帷幕——嘉兴银行与海宁交控集团签署合作协议,创新性地建立“金融+生态”合作模式,成功落地全省首笔“交通领域”碳普惠减排量质押贷款,让海宁一家交通领域的企业成功获得了全省首笔1000万元额度的碳普惠减排量质押贷款。
该笔碳普惠减排量质押贷款是嘉兴推动金融要素向绿色低碳领域聚集、建立“金融+生态”合作模式的重要实践,同时也标志着嘉兴绿色金融业务在全省率先实现了创新突破。
事实上,嘉兴在绿色金融发展的道路上从未停歇。2024年,嘉兴金融监管分局与人民银行嘉兴市分行研究制定《嘉兴市绿色金融高质量发展行动方案(2024—2027)》,为绿色金融发展绘制了清晰的蓝图,不断提升绿色金融服务水平。
嘉兴各金融机构积极响应,紧紧围绕金融“五篇大文章”,协同推进降碳、减污、扩绿、增长要求,不断探索开发绿色贷款、绿色基金等金融产品,助力企业绿色转型发展,将绿色产业中的“绿色价值”切实转化为显著的“经济价值”。截至2024年12月末,我市绿色信贷余额攀升至4303.37亿元,列全省第2,同比增长23.22%,增速列全省第5,与各项贷款比重24.5%,列全省第3(排名均不含宁波)。
创新农村普惠金融服务,筑牢乡村振兴根基
“三农”是国之基、民之本。只有不断创新,构建起高效优质的“三农”普惠金融体系,才能为乡村振兴注入强大活力。嘉兴积极创新推进农村普惠金融服务,在农业保险领域大胆探索,为“三农”支起了一把坚实可靠的“保护伞”。
时间回溯到2024年1月11日。在嘉兴金融监管分局的指导下,人保财险长三角(浙江)支公司传来好消息——成功签出全省首单商业性小麦节气气象指数保险,为嘉善县西塘镇东汇村农户张虎种植的70亩小麦提供2.8万元的保险保障,让农户吃下了“定心丸”。
在小麦的种植过程中,高温、暴雨、病害等因素,随时会让农户损失惨重。过去,传统的小麦种植保险产品单一、范围局限,无法满足农户日益多元化的保险需求。而如今的小麦节气气象指数保险,可谓是应运而生的“及时雨”,它是根据历年的小麦灾因分析,以不同节气特点和小麦可能遭受伤害后农户需要投入的成本为依据,精心开发的创新产品,进一步增强了农民抗御风险的能力。
事实上,一年来,嘉兴金融监管分局在推进农业保险创新发展的道路上一路“狂飙”,创造了多个亮眼的“全省首单”:全省首单商业性小麦节气气象指数保险、全省首单古树名木管护成本损失保险、全省首单“稻-小龙虾”价格指数保险等相继落地。
农业保险的创新发展,让农户的生产经营有了更坚实的保障。嘉兴金融监管分局乘胜追击,积极作为。推动人保财险落地新型农业主体综合保险,为全市273家农业生产经营主体提供15.03亿元的保障;推动太保财险落地高粱种植保险、花卉种植保险、牲畜养殖治疗费用保险、土地地力修复补偿保险等,共承保8户,保障金额794.98万元;推动槜李自然灾害损失保险落地,实现桐乡地理标志农产品保险全覆盖。
积极探索养老金融服务,护航“银发族”幸福晚年
随着人口老龄化进程的加速,如何更好满足老年群体的金融需求,已成为金融行业乃至全社会亟须解决的重大课题。嘉兴作为全省老龄化程度最高的地区之一,长期以来不断加快养老金融引领探索,为“银发一族”的晚年生活,提供更加全面、优质的金融支持。
2024年,嘉兴金融监管分局出台《推进嘉兴银行保险机构强化养老金融服务实施方案》,引导机构进一步丰富养老金融产品供给、优化专属商业养老保险产品服务、加快适老化服务改造。在这一举措下,成功指导中国人寿嘉兴分公司落地全省首单人寿保险与长期护理保险责任试点转换业务,成为养老金融创新的生动实践。
“之前这份保险要到身故后才能拿到赔付,自己也用不了,现在好了,把寿险转换成长护险责任,保险公司一次性给付长期护理费,即使自己年纪大了,也有钱可以用,往后的生活就更有保障了。”在嘉善,办理好全省首单人寿保险与长护险责任试点转换业务的蔡先生不禁感慨。
除了业务创新,嘉兴金融监管分局还积极推进适老金融服务体系建设,不遗余力督促金融机构为老年人提供更周全、更贴心、更直接的便利化金融服务。
如今,步入嘉兴许多银行网点,便能真切感受到浓浓的适老氛围。网点内,老花眼镜、血压仪、轮椅等“老年友好型”设施设备一应俱全,还能让到访的老年人歇歇脚、喝杯水;当老年人需要办理业务时,工作人员会手把手指导其使用大字版智能终端,提供适老化金融服务;不少银行主动“走出去”,为老年群体普及金融知识,守好他们的“钱袋子”。在嘉兴,老年人正享受着更加温馨、便捷、安全的金融服务,晚年生活也因此增添了更多保障与幸福。
深度耕耘数字金融,赋能金融服务升级
在科技飞速发展的当下,数字金融已成为推动金融行业转型升级的重要力量。嘉兴积极投身数字金融建设浪潮,不断深化数字化金融服务,不断推进场景金融建设,着力拓展金融服务边界,满足客户对便捷性、安全性、高效性的数字化体验需求。
“接下来我准备用房票买一套商品房,房票可以拿来直接当‘钱’用,太方便了!”去年年底,秀洲区新塍镇庙云桥村的沈先生,经过信息确认、填写申请表、签字、按手印等一系列程序后,成功拿到了房屋征迁后安置补偿的房票。
沈先生口中这便捷的体验,离不开“政务宝-智慧房票系统”的支持。这套创新开发的房票数字化系统,于2024年9月底正式推出,投入使用以来,便迅速展现出强大的数字金融效能,摒除了以往繁琐的流程,极大地提升了居民的办事体验。
在嘉兴,数字金融的创新实践不止于此。嘉兴金融监管分局指导辖内银行保险机构深化数字化经营管理体系建设,加强业务流程标准化建设,围绕优化营商环境、区域改革创新等重要领域,不断提升金融服务数字能力。以宁波银行嘉兴分行为例,其围绕新市民消费新趋势,将数字金融嵌入生活场景,运用一站式惠民服务平台“美好生活”致力于投放更多惠民权益,共创美好生活,嘉兴地区用户已超过27万户,上架嘉兴本地品牌商户超过900家,覆盖门店2000余家。
“未来,我们也将推动数字金融高质量发展,推动中小法人银行机构加快数字化转型,建立健全数字技术支撑和评价激励体系,并引导金融机构围绕金融服务重点领域,打造一批数字金融服务场景和智能风控模型,提升金融服务质效和风控水平。”嘉兴金融监管分局相关负责人表示。
日月开新元,万象启新篇。
2025年是“十四五”规划目标任务的收官之年,也是机构改革“三定”落地后开启全面履职新征程的第一年,嘉兴金融监管分局将以金融服务实体经济高质量发展为核心,积极构建“1+5+N”工作机制,即1个核心(服务实体)+五篇金融大文章融合发展+N个嘉兴区域特色子行动,聚焦嘉兴科创金融改革试验区建设、长三角一体化发展示范区建设,深入做好金融“五篇大文章”,在优结构、促增量、降成本、提效能上持续发力,切实提升群众金融满意度和获得感。