■撰文 潘晓琴 李婷婷 本版图片由嘉善县委宣传部提供
新年伊始,一组极具含金量的榜单,为嘉善高质量发展写下最有力的注脚——
连续八年全市考核优秀,蝉联科技创新鼎、天工鼎、神农鼎、大禹鼎银鼎,并以全省第9的成绩夺得二星平安金鼎,收获“鼎鼎大名”;
嘉善经济技术开发区(惠民街道)在全省84个开发区考核中列第7,勇夺全市第1;
科技创新指数列全省县(市)第1,全县规上企业研发机构设置率达86.8%、列全省第1;
高新技术企业累计培育达932家,列全市第1;
出台人才新政3.0版,新引进青年博士99人,连续两年列全市第1……
回望过去一年,涉滩之险、爬坡之艰、闯关之难……这组榜单,是嘉善全体党员干部群众在历经风雨考验中迎难而上、逆势而进,用实干拼搏交出的一份超出预期、来之不易的厚重答卷。
风雨不改凌云志,奋楫扬帆逐浪高。2025年是“十四五”规划收官之年,也是县域高质量发展示范点和长三角生态绿色一体化发展示范区两个“新三年”建设的决战决胜之年。
关键之年当有关键作为。农历正月初九,乙巳蛇年第二个工作日,嘉善召开全县三级干部大会暨“六问破难·六干争先”大讨论动员大会,第一时间贯彻落实省、市新春第一会部署精神,聚焦“六干”,发出“六问破难·六干争先”动员令。
开局关系全年,起势映射走势。锚定“全力实现开门红”“全力再夺红旗奖”“全力办好六周年推进会”“全力成为GDP千亿县”四大核心目标,嘉善再次掀起新一轮经济发展高态势。
科产联动 加快发展新质生产力
一个全省领先的科技创新指数发布——2024年11月发布的全省科技进步统计监测评价报告中,嘉善创新指数在90个县(市、区)排名第5,其中在县(市)中排第1,特别是规上企业研发机构设置率86.8%、规上工业新产品销售收入占营收比重68.2%,均列全省所有县(市、区)第1。
加快发展新质生产力,于嘉善而言,是当下所需、发展所急,是未来所系、大势所趋。
走进祥符荡创新中心,总在不经意间被众多的创新之光惊艳。
多模态生物反馈VR一体化设备、国内首条具备数字孪生功能的柔性智能食品中试生产线、高精密热力传感芯片……一系列前沿科技成果让人应接不暇。
祥符荡创新中心是长三角生态绿色一体化发展示范区重大创新组团之一,也是嘉善连接科研与市场、推动科技成果转化的产业创新平台。
作为浙江大学长三角智慧绿洲创新中心未来健康实验室特聘副研究员,刘玲这两年又有了一个新身份——浙江大学长三角智慧绿洲—嘉善瑞晟和医药联合实验室(以下简称“瑞晟和联合实验室”)主任助理。
瑞晟和医药是嘉善的一家本土医药企业,以生产和销售仿制药为主。缺人才、缺技术,让企业在产品研发环节阻碍重重。
“2023年11月,企业负责人带队到我们中心参观调研,在交流中,我们了解了企业的科研需求以及难点、堵点。”刘玲说,在敲定了合作意向后,当月,瑞晟和联合实验室正式挂牌成立,相关科研工作也迅速开展起来。
“企业的需求主要是妇科抑菌产品和食源助眠产品的开发。”刘玲介绍,经过半年的研究攻关,团队研发出了一种既能更好保护益生菌,又能兼顾杀灭有害菌的抑菌洗剂配方。
院企联合实验室的合作机制,为扎实推动科技创新和产业创新深度融合、助力发展新质生产力奠定了坚实基础。据了解,目前,浙江大学长三角智慧绿洲创新中心未来健康实验室与长三角周边数十家企业保持着合作关系。
瑞晟和医药与祥符荡创新中心的故事,是嘉善这片创新沃土上的一个小小缩影。
眼下,浙大智慧绿洲等四大科创载体全部入选省级新型研发机构,累计集聚研发人员超1100人,硕博比超90%,院企联建实验室35家,形成人造黄鱼肉等标志性研发成果41项,孵化转化项目42个,与企业市场化合作经费超3亿元。
科产联动的红利正为企业带来实实在在的好处。
连日来,嘉善中扬立库的技术人员正为新产品——智能仓储机器人进行装配调试。
“2024年,企业利用先进的AI技术,并联合浙江大学、中国科技大学等高校共同攻关,开启智能仓储系统2.0版。这款智能仓储机器人就是新系统里最核心的部件,应用场景更广、使用成本更低。”公司董事长助理李锟介绍,该系统实现了从传统轨道抓取到无轨不规则货物抓取的飞跃。
科产联动不仅为企业注入强劲的创新动能,更为嘉善培育高能级产业集群安上了强劲的创新引擎。
去年,嘉善大力发展通信电子、新能源、集成电路等千亿百亿级产业集群,持续推动日善电脑、立讯智造、兰钧新能源、格科微电子等重点企业做大做强,全力打造工业强县升级版。
百年变局,科技创新是关键变量。谱写中国式现代化嘉善新篇章,科产联动勇打头阵。
项目为王 提速培育高能级产业集群
一个千亿大产业诞生——嘉善通讯电子产业,从2019年不足百亿到2024年突破千亿,短短5年的时间成为千亿大产业,规模稳定保持在全省第2。
嘉善的产业魅力在哪里?
先不妨来设问,距地球3.6万公里的一颗卫星,可以做什么?
在天津港集装箱码头上,数十辆无人驾驶集装箱卡车灵活精准地穿梭于堆场、锁站、岸桥之间,将一个个即将“环游世界”的集装箱送上货轮……
这个港口版“萝卜快跑”的背后,是浙江金乙昌科技股份有限公司(以下简称“金乙昌”)“无人驾驶”黑科技的技术支撑。
秉承着“一毫米宽度,一万米深度”的匠心精神,金乙昌精心耕耘微波电子通信领域20多年,生产的导航天线产品中,“5G+北斗”天线产量位居全国前三,将天地“连”为一体。
新一代网络通信是国家战略性、基础性和先导性产业,是科技强国、产业兴国的关键。
去年以来,恒颢、立联PC等一批好项目大项目相继投产,百亿项目格科二期开工,为嘉善通讯电子产业迅速发展注入强劲动能,规模列浙江90个县(市、区)第二,突破千亿。
“算力引擎”的加持,彰显新动能的澎湃浪潮。
昨天,记者走进位于中新嘉善现代产业园的中国电信长三角国家枢纽嘉兴算力中心项目现场,工地上塔吊林立,施工正酣。多栋算力中心大楼已拔地而起。
“B1楼是嘉兴算力中心核心机楼,提供核心网络功能和算力功能。”中国电信股份有限公司嘉兴算力建设运营分公司总经理朱铁良介绍,在2024年世界互联网大会乌镇峰会上正式点亮首栋算力中心B1楼。
走进已经建成的B1楼,一列列安装完成的柜机正发出运作的声音。“目前,B2、C1、C3开始内部装修,今年5月投入运营,其他3栋楼预计今年上半年全部结顶并装修。”朱铁良表示。
嘉兴算力中心项目是国家算力枢纽节点——长三角生态绿色一体化发展示范区数据中心集群的重点项目之一,总投资超50亿元,是实施“东数西算”战略的排头兵,实现跨集群高速率数据传输。
新的一年,嘉善将加快推进阿里巴巴、中国电信、中国移动三大智算中心建设,组建的算力招商专班积极对接互联网和科技头部企业,全力招引算力产业链上下游企业。
产业集群效应在嘉善得到更大范围的释放——
日善电脑产值超500亿元,成为全市和示范区单体产值最大工业企业;
立讯智造获批全国首个区外全球保税维修业务,两千人的研发团队深耕姚庄;
千人规模的青山兰钧研究院从上海奉贤整体搬迁到嘉善经济技术开发区,45GWh三期今年将竣工……
同时,嘉善还统筹支持家居、轴承、纽扣等传统产业焕发新活力,助力企业深耕优势项目,积极参与到新兴产业和未来产业上下游。
传统产业蝶变、新兴产业壮大、未来产业生长,建设现代化产业体系,着力推动高质量发展,嘉善经济的动力十足。
民生为大 持续改善服务品质
一张充满温度的民生答卷——加快浙大二院嘉兴医院、县120急救中心、县区域急诊医学中心、梅花坊老城客厅等一批优质民生项目的建设投用。
回望嘉善极不平凡的2024年,最动人的是人民情怀,最暖心的是民生温度。
一辆救护车到达呼救者身边的反应时间,关系到病人的生命安全,早一分钟就多一分希望。
在嘉善,急救平均反应时间7.88分钟,心肺复苏成功率30.21%,各项重点指标全省第一、全国领先。
陶庄镇汾湖村急救哨点,是嘉善县第一家最小的急救单元。作为急救的“最初一公里”,哨点内的腹痛就诊患者被哨点医生识别为心梗可疑,医生紧急救治的同时拨打120急救电话。嘉善县120调度指挥中心根据患者定位按区域下发需求,陶庄镇急救点120急救医生和2位救护员在收到警报后的2分钟内迅速出动,来到呼救的患者身边。
嘉善是全国率先打造县镇村一体化急救体系的县域,目前该县已创新构建起“五环急救链”,即急救哨点(村村救)、镇救治单元、院前急救、院内急诊、院内重症联合救治。像陶庄镇卫生院这样的救治单元,嘉善县内分布有9家,形成了覆盖城乡的急救服务体系。在基层急救最难打通的乡村,已培养225名基层急救人员参与村村救哨点建设。
在嘉善就医的获得感、幸福感,还在持续提升。
1月18日上午,复旦大学附属儿科医院嘉善分院(嘉善县妇幼保健院)新院区正式启用,启用仪式现场复旦大学附属儿科医院嘉善分院王艺团队名医工作室、王立波团队名医工作室、周浩团队名医工作室,以及儿童健康管理中心、国际部嘉善分中心先后揭牌成立。
妇幼健康是全民健康的基础。多年来,嘉善县妇幼保健院从无到有,经历了从“妇保所”到“妇计中心”最终成为“妇保院”的历程。如今牵手复旦大学附属儿科医院,落成启用现代化的新院区,嘉善县妇幼保健事业发展由此翻开崭新一页,将在专科治疗、国际服务、疑难复杂疾病长期管理和康复护理等方面开展全新探索。
与此同时,连日来,备受关注的浙江大学医学院附属第二医院嘉兴医院正在嘉善县西塘镇如火如荼建设中。
该项目纳入第五批国家区域医疗中心项目名单。一期工程投资15.38亿元,设置床位500张,用地面积约95亩,建筑面积12.08万平方米,于2024年7月开工建设,计划2027年12月建成投用。建设以心血管为专科特色,脑科、骨科、急诊医学为重点的三级甲等医院,建成后将打造集医疗、教学、培训、科研、预防、康复于一体的国家区域医疗中心。
建成后,浙大二院嘉兴医院将作为浙大二院的重要组成部分,是浙大二院总部院区功能的延伸,未来将承载高质量临床诊疗中心、临床研究中心、成果转化中心、中西医协同创新中心等国家医学中心的部分功能布局,有力促进区域大健康产业和医疗卫生事业的高质量发展。
民生持续改善,有助于扩内需、促消费、稳投资,激发高质量发展的内生动力。补齐民生短板、增进民生福祉的过程,也是增强发展新动能、开拓发展新空间的进程。
在嘉善县城花园路西侧、老县府路南侧,嘉善县历史街区改造(梅花坊)二期项目正在进行地下室结构与地上主体结构施工,项目初具雏形。
“这里承载着嘉善这座城市的记忆与文化。我们在保留老建筑的基础上,又新建了一些有江南特色的新式建筑,通过打造‘可阅读’的建筑、‘有记忆’的里弄、‘能漫步’的街区,逐步展示嘉善深厚的人文历史积淀,让梅花坊成为嘉善居民日常生活、文化休闲的家园。”嘉善县城投集团下属公司嘉善全域文化旅游发展有限公司副经理薛涛介绍说,作为一项老城复兴工程,二期项目将重塑老城文化和善文化的场景,打造集文化休闲空间、休闲消费于一体的商业街区,计划于2026年3月竣工。
教育是最大的民生。去年,嘉善建成投用嘉善四中实验学校、嘉善县新城实验学校,嘉善技师学院首批1600余名新生入学。
……
改善民生,贵在日拱一卒的实干;增进民生福祉,只有连续不断的新起点。新一年,嘉善将进一步形成全社会共同支持教育的良好生态,推动教育高质量发展;持续放大浙大二院、复旦大学附属儿科医院等外部资源优势及本地中医特色优势,推动县内医疗机构提能升级;发挥嘉善技师学院等技能人才培养优势,进一步促进高质量充分就业。
出新出彩 喜见“双示范”新蝶变
一个全国现场会的召开——2024年3月底,中央区域协调发展领导小组办公室、国家发展改革委、浙江省人民政府在嘉善召开浙江嘉善县域高质量发展示范点建设工作现场会,全国30多个省(自治区、直辖市)发展改革委、50多个县(市)代表相聚嘉善,开展县域高质量发展工作交流,向全国推广嘉善县域高质量发展示范点建设经验。
“郡县治,天下安。”县域的发展和治理,是国家治理体系的重要一环。
作为全国唯一一个县域高质量发展示范点,嘉善肩负着为全国县域高质量发展探路先行的重要使命。
去年,在嘉善县域高质量发展示范点建设全国工作现场会上,13条嘉善县域高质量发展示范点建设经验由国家发展改革委公开发文向全国推广,涉及工业“低产田”改造机制、高新技术企业分类管理服务机制、农业“标准厂房”经营模式、“飞地抱团”强村发展模式、联合化粮食生产农事服务机制、平原河网水生态保护修复机制、跨界水体联保共治机制、乡村绿色积分治理机制、接轨区域中心城市协同科技创新机制、跨区域政务服务联动机制、县镇村一体化急救体系、线上线下协同的养老服务机制、基层“一支队伍管执法”机制等一批经验做法,充分体现新发展理念在县域的生动实践,为全国县域高质量发展提供了有益借鉴。
在成为示范点后,2019年,嘉善全域纳入长三角生态绿色一体化发展示范区。“示范点”叠加“示范区”,“双示范”加持下的嘉善,发展迅猛。
交通互联,提速提效——如今,沪杭高速嘉善联络线、通苏嘉甬高铁等“三高四铁”重大交通项目全部开工,未来将形成县域15分钟直达,与沪杭苏甬半小时高铁通勤、一小时高速通勤的便捷交通体系。
物理界限消弭的同时,嘉善百姓的获得感也随着示范区公共服务同城化的推进而日益增强。
“我们在长三角一体化专区建立了‘跨省综合受理窗口’,推广长三角‘一网通办’远程虚拟窗口,实现示范区范围内1000余项事项的跨省通办,在数据方面,我们建立了‘1+7’的跨省域区块链接点,推动群众跨省办事减材料、减时间、减环节,方便群众就近办事,实现办事‘同城化’。”嘉善县政务服务中心副主任潘高峰表示。
靠着一张身份证办事“一网通”,拿着一张市民卡,借书、旅游、养老也能“一卡通”。从公共服务政策、生态保护、要素跨区域流动到规划、项目、土地管理,长三角一体化示范区成立至今,嘉善携手青浦和吴江,以制度创新保障高质量发展,已累计形成154项制度创新成果,52项向全国复制推广。
生态绿色是示范区的最美底色。
如今,得益于示范区跨界水体共治建设,嘉善与青浦、吴江共建水环境监管多方联动机制,陆续推出“跨界饮用水水源地共同决策、联合保护和一体管控机制”“跨域统一生态环境准入制度”“生态环境质量状况统一量化评估机制”“重点跨界水体联防联控、协同治理及生态共建机制”等,有力促进市控及以上断面Ⅱ类水达4个、占比28.6%、列嘉兴第一。县控及以上断面Ⅲ类水占比连续5年稳定在100%。
更令人振奋的是,嘉善生态治理领域握指成拳的不少探索,已经成为解决区域顽疾的重要抓手。以跨省倾倒垃圾为例,此前得益于上海绿化市容、交通等部门的协调帮助,嘉善县人民检察院对嘉善塘上一例倾倒建筑垃圾案开展了诉讼,并启动生态环境损害赔偿程序,赔偿金额达180余万元。
今年是嘉善“双示范”两个“新三年”建设的决战决胜之年。
千难万难,干就不难!我们坚信,在“六问破难·六干争先”大讨论的实践推动下,坚持干字当头、实干为要的嘉善,以新质生产力构筑竞争力,以高能级产业集群激发经济活力,以民生福祉作为奋斗方向,必将再掀经济发展的高态势,实现“双示范”的精彩蝶变!