■撰文 蔡舒安 曹春瑶 敖 翔 本版图片由长三角（嘉兴）城乡建设设计集团有限公司提供
科学的城市规划，引领着嘉兴高质量发展的方向和步伐。
在时代的浪潮中，嘉兴这座千年古城，始终焕发着勃勃生机，铿锵有力迈向城乡融合。这其中，也有长三角（嘉兴）城乡建设设计集团有限公司（以下简称“设计集团”）的坚实足迹。
在嘉兴市全面落实融入长三角一体化发展首位战略的背景下，设计集团应运而生。作为国有综合类设计咨询企业，设计集团秉持初心，聚焦主责主业，强化服务支撑，提供项目从设计、施工、监理到运营的全生命周期服务，有效打破了行业壁垒，实现了行业信息共享。
回望过去，设计集团以非凡之姿为城乡融合发展注入强劲动力。参与《韧性乡村规划设计标准》《嘉兴市“温暖嘉”城乡建设系列标准导则》等编制，助力推进嘉兴市全域体检工作，高质量参建嘉兴市实景三维数据工程……一份份匠心独运的规划蓝图，一个个精准落地的项目实践，拉开了嘉兴的发展框架，激活了整座城市的蓬勃生机与无限潜能，也让城乡融合的发展之路更加宽广。
以规划引领促进“强城”
一座座高楼大厦刷新城市的天际线，一条条宽阔道路连接“最后一公里”，一个个美丽公园用绿色述说宜居……嘉兴的每一天，都发生着翻天覆地的变化。
是什么为城市发展附上加速度，让人民群众对美好生活的向往变成现实？
是规划引领，“城”势而上。
在高铁新城区域，合景泰富、卫星化学等一批重大项目落地推进；嘉兴南站交通组织和环境风貌在专业的设计引导下得到提升，“刷新”城市门户形象；眼下，嘉兴智能传感创新产业园项目也即将启动建设，为高铁新城核心区再添一个重大产业项目……这片充满希望的土地上，涌动着拔节生长的声音和热火朝天的干劲。
项目加速呈现、板块重获新生、蓝图落地生根……城市的每一寸肌理被重新雕琢，带来焕然一新的发展面貌。这背后，是设计集团深度参与高铁新城的规划总控工作。
横向全方位统筹协调城市设计、综合交通、地下空间等8个专项规划，纵向全过程参与嘉兴高铁新城“策划—规划—设计”的工作，在纵横交错间，设计集团为高铁新城的规划把控和项目实施落地提供了精细化和专业化的技术支撑。
在独特的设计理念和战略规划下，一座融合区域、水城与站城的现代化高铁新城雏形正逐步展现，将带动嘉兴“南门户”乃至整个嘉兴的形象升级，更成为推动区域经济发展和提升城市竞争力的关键。
城市发展，规划先行。近年来，设计集团充分发挥专业融合优势，拿出了一系列彰显地方特色又科学专业的规划方案。
承编全市7个县（市、区）的城镇社区建设专项规划，设计集团以城镇社区为切口助力嘉兴市社区设施配套及服务品质提升，为各县（市、区）空间发展提供指南，绘就了可持续发展的空间蓝图。其中，南湖区、海宁市、平湖市的规划获省级优秀方案荣誉。
不久前，又有好消息传来。《嘉兴历史文化名城保护规划（2021—2035年）》顺利通过省级专家评审。“我们建立了市域、历史城区、历史文化街区、历史文化遗存四个层次的保护框架，形成‘一核、一网、三带、五区、多片’的市域整体保护结构，构筑更加全面开放的全域历史文化保护传承体系。”设计集团相关负责人介绍。
聚焦“强城”，设计集团还围绕风貌整治、桥下空间、儿童友好等做深技术总体研究，推进嘉兴市全域体检，助力城市精细化治理，支撑城市有机更新……多举措助力城市首位度提升。
“罗马不是一天建成的。”一流城市的发展，从来不是“拔地而起”“天马行空”，而是在坚持规划先行、规划引领的基础上，匠心设计、精雕细琢而成的。不止于空间布局设计，设计集团细致描绘的规划，也擘画出了嘉兴未来经济社会发展的蓝图。
以伴随服务促进“活镇”
“眼看着人们生活水平不断提高，配套设施越来越齐全，确实感觉很幸福。”海盐县沈荡镇居民王天荣没想到，自己住了几十年的地方也会变成游客争相来到的景点，他觉得，这才是“老瓶装新酒”的正确打开方式。
几年前的沈荡还不出圈，沈荡黄酒是为数不多叫得响的名号。如今，谷仓文化园、贲湖老街、“跟着余华游沈荡”等标签涌现，沈荡频频爆火。
在城市的发展中，小镇具有很强的可塑性和适应性，能很好地适应城市的变化和需求。2023年，嘉兴在全省率先推进风貌特色镇建设，一批老镇迎来了“新生”。
对于沈荡镇这样的千年古镇来说，缺的不是发展的潜力，而是发展的“引路人”。
始终扎根在城乡建设第一线的设计集团，又一次发挥多专业、综合性优势，以现代化美丽城镇、风貌特色镇建设为抓手，深入田间地头、阡陌小巷，提供全过程、伴随式技术服务，打通规划落地的“最后一公里”。
“以前我们做项目，大部分都是把项目建设好，就像把精装好的房子移交给客户一样”，而推进沈荡镇的风貌特色镇建设时，设计集团规划团队则真正地“沉入”沈荡，挖掘这座千年老镇，提炼出了“书里文城·醉美沈荡”这张独具特色的城镇名片。
满墙的爬山虎蜿蜒盘踞在筒仓周围，举着手机、相机拍照的人不在少数；原有的砖瓦结构依旧保留了下来，装满粮食的仓库现在装进了书籍、咖啡；篮球场、餐厅、幸福谷仓宴会中心等业态填满整个谷仓……传统“物质粮仓”被装填成一座“文化粮仓”，赋予了“文化地标”的新使命。在规划沈荡镇谷仓文化产业园时，规划团队创新提出运营前置的理念，在项目建设前就招引到“构想几何”等专业的运营团队，确保项目可持续运行。
一城故事一江潮，另一边，“弄潮”的海宁市盐官镇也激荡起了全新的“浪花”。通过加大优质公共服务设施供给，增加体育设施配套，构建立体交通网络，增加停车配套，盐官镇积极建设现代化美丽城镇，古城悠久的历史、灿烂的文化、动人的传说和壮观的涌潮引来一波又一波游客。
以盐官镇现代化美丽城镇建设、风貌特色镇建设为契机，设计集团主动谋划、高效探索、高质推进，多次为当地提供穿针引线的技术服务，助力盐官镇现代化美丽城镇与风貌特色镇的建设工作亮点频出。2023年9月，设计集团负责的盐官镇作为全省2个优秀案例之一，在浙江省现代化美丽城镇建设方案培训会上面向全省作介绍。
激活了一座座小镇、重绘了一片片风貌、勾勒出一幅幅发展图景。设计集团与城镇发展“同频共振”，不断放大自身在全市乃至全省小城镇建设领域的影响力。
以设计下乡促进“兴村”
在智慧牧场喂奶牛、看挤奶；在“牛花花营地”品尝咖啡、奶制品；在“牛欢欢乐园”滑滑梯……走进秀洲区王店镇红联村，处处可以看到“奶牛”元素。“环境越变越好，游客越来越多，我们的日子也一天比一天红火！”村民的言语间满是喜悦。
几年前，红联村的东兴奶牛场设施陈旧，生产规模也无法满足农业高质量发展的需求。现在，这一奶牛场全新升级，成为嘉兴首个以“奶牛”为主题的特色旅游景点，涌入了数以万计的游客，还有诸多自媒体来这里打卡。
围绕“奶牛”，如何激活一个村庄的发展潜力？
近年来，嘉兴以“千万工程”为统领，持续开展宜居宜业和美乡村建设。设计集团作为“智慧担当”，参与编制了《嘉兴市美丽乡村“十四五”建设规划》《嘉兴市全域和美乡村（未来乡村）建设导则》《嘉兴市历史文化传统村落保护利用总体实施方案》等，在参与顶层设计的同时注重落地实施，广泛参与乡村建设，其中就有王店镇。
在王店镇，设计集团创新开展和美乡村示范片区建设，在建设方案中谋划“一村一品”，拥有东兴奶牛场的红联村自然也被设计集团敏锐地捕捉到。“红联村的产业潜力十足，我们将其定位为‘牛文牧旅品牌和万亩方田园产业’，由此衍生出‘牛花花小镇’。”紧随设计集团的规划方案，集团市政团队持续跟进，深化设计与建设，带来了露营地、儿童乐园、垂钓园等，也带来了更多商机。
曾经落后、破旧的村庄，如今已成为城市发展的全新抓手。
2022年，嘉兴发布未来乡村和未来社区两大共同富裕现代化基本单元生活圈导则，描绘了嘉兴未来乡村、未来社区建设的美丽蓝图。设计集团率先开启未来乡村研究，提出“未来嘉乡”概念，结合现有美丽乡村品牌，构建“主题+品牌”模式下的未来乡村发展愿景，有效推动了嘉兴未来乡村建设发展。
走进平湖市钟埭街道，如蜘蛛网一般的农村管线变得整齐；家门口的“臭水沟”变身为生态沟，成了村子的新景致；荒废的土地变成了村民爱去的休闲公园……在钟埭街道，设计集团实现了“规划—设计—建设”的村庄全流程服务。规划、市政等团队协同发力，从未来乡村规划到重点项目设计再到施工建设，让一个个“未来嘉乡”有“姿”有“未”。
紧密配合带来了“1+1>2”的效果。钟埭街道未来乡村典范片区规划荣获2022年嘉兴市建设工程南湖杯一等奖，沈家弄村成为浙江省首批共同富裕现代化基本单元，大力村白荡浜在平湖市人居环境全域秀美比拼赛中高分获胜，成为人居环境秀美典型案例……
从项目谋划，到规划落地、持续发展，从为顶层决策提供技术支撑到参与地方建设行动计划。在2024中国城市规划年会上，设计集团还向全国输出关于未来乡村风貌建设的转型思考，播撒乡村振兴的种子。我们欣喜地发现，越来越多嘉兴乡村的环境好了、村子美了、村民乐了！
以数智技术促进“变革”
换一个角度，在数字世界里，嘉兴这座城市是什么样的？
高楼大厦巍然矗立、城市道路纵横交错、公园绿地星罗棋布……设计集团承接嘉兴市实景三维工程建设项目，运用遥感测绘、大数据、云计算等技术，对真实场景进行三维数字虚拟呈现，建立与现实完全一致的数字沙盘模型，在数字世界里复刻了一座嘉兴的“孪生之城”。
如果说技术是从数据到应用的“桥梁”，应用则是实景三维建设的最终“考场”。
在行业主管部门统筹指导下，按照“边建边用”原则，设计集团紧密围绕实际需求，深入挖掘实景三维数据的要素价值，实现物理空间关键要素的数字映射。“数字孪生嘉兴水网”就是一个经典案例。设计集团将水网业务及区域水利一体化管理作为核心关注点，深入剖析数字水网如何搭建、水利工程如何协同调度，探索洪水演进规律等实际需求与痛点难点，全面提升区域水利治理体系和治理能力现代化。
“这款产品的分析成果，成功运用到了浙江省发布的‘浙江省城镇社区专项体检评价指数’报告中。”这里提到的产品就是设计集团数字中心打造的“浙江省共同富裕现代化基本单元一张图”，第一眼看到报告时，成就感充盈了产品开发团队每个人的内心。
原本，管控各地公共服务设施建设的模式是让地方上报数据。但现实是，根本没有足够人力去审核、监督这些海量的数据，导致数据质量越来越差。为了解决这一痛点，设计集团数字中心团队花了一年多时间，反复调试，最终从0到1打造了“浙江省共同富裕现代化基本单元一张图”，通过“一图、一表、一报告”，给出全省公共服务设施的供求关系画像，能自动组织自然语言编写报告、给出具体的服务设施缺口建议、出具分析图表。
该产品在全国范围内率先形成一套体系完整、技术领先的社区公共服务数字化体检评价方法，成为支撑“浙江省城镇社区专项体检”工作的坚实基础。截至目前，平台连续两年为全省11个地市、90个县（市、区）累计提供超万份体检报告。
打造嘉兴首例市属国企数据要素市场化系列产品“社区公共服务空间孪生数据资产”“预选址社区孪生空间公共服务分析报告”等，获取全嘉兴首批、嘉兴国资首个数据知识产权；“预选址社区孪生空间公共服务分析报告”完成嘉兴市首单国资数据要素产品交易；研究探地雷达应用于道路脱空检测的技术路线，形成了一整套从测线布设、数据采集、数据处理、实地验证的探测方案，排查出50余处路面塌陷风险；综合运用数字化图形处理手段，构建一套贯穿始终的测绘咨询服务体系，为快速路环线工程、市域铁路等重点项目建设保驾护航……
看似“沉默”的数据，也蕴藏着巨大的价值。新时期，设计集团也朝着数字化、智慧化转型，让数据“活”起来，为城市发展插上腾飞的翅膀。
以统筹策划促进“融合”
每天，“校园巴士”满载着村里的学生来到镇里上学；晚上，镇中村的村民便相约来到解放社区的王店镇全民健身活动中心锻炼；节假日，镇区的居民纷纷结伴来到乡村开展一场悠闲的乡村游……走进秀洲区王店镇，如果没有路牌的指示，你很难分清城区和乡村。
纵观嘉兴，整个城市发展呈扁平化，城镇与乡村差距小、基础好，有着联合发展的良好基础，王店镇也有融合发展的优势“基因”。设计集团以建设共同富裕现代化基本单元为契机，在王店镇率先开展城乡联动设计实践，提出“无界城乡”理念，谋划了“空间无界”“生活无界”“文化无界”三大策略，实现镇区与乡村在空间、生活、文化等多方面的联动发展。
城乡融合并不是简单地将城市和乡村合为一个整体，也不是将乡村变得和城市一个样。设计集团深知，城乡各有优势，不可互相替代。在设计时格外用心，整体设计以“梅文化”为核心，着眼城市、乡村“两个角度”，融合城乡设计手法，形成镇区“品质梅里”与乡村“品重梅溪”两大主题的有机衔接，结合各村特色谋划“一村一品”，实现统筹谋划下乡村的错位发展。
城市设计与乡村设计两者出发点不同，设计手法也有所差异。“比如王店镇区域，我们从城市设计角度出发进行空间设计，侧重镇区空间结构的搭建与重塑，而在南部6个村，则从乡村设计的角度出发，注重特色要素的展现。”设计集团规划团队将两部分空间进行拼合、串联，形成两种设计手法在1镇6村城乡空间中的融合，让王店镇成为全省首个实现“未来社区+未来乡村”融合的乡镇。这份规划也为同类地区，特别是浙北平原地区开展城市设计工作提供了模板。
无论是城市还是乡村，在嘉兴，到处都是一幅宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的美好图景。而这背后，有设计集团贡献的一份沉甸甸的“智慧结晶”。
《嘉兴市“温暖嘉”未来社区生活圈配置导则》聚焦设施共享、智慧互联、功能集成、低碳绿色，坚持强化顶层设计、做优资源整合、推动迭代升级，高标准推进“三化九场景”建设运营，打造有颜值、有温度、有品质的“温暖嘉”社区，加快推进未来社区全域化。
全省首个《全域未来乡村生活圈建设导则》突出操作层面的引导，鼓励“共性+个性”的场景建设，聚焦未来乡村生活圈建设，推动实现全域未来乡村。在现有美丽乡村品牌的基础上，迭代升级“未来嘉乡”品牌，立足资源禀赋、产业优势和人文特征，差异化打造具有嘉兴气质的未来乡村……
城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。徜徉在嘉禾大地，目之所及，城与乡宛如并蒂莲，花开两处，各有芬芳。
站在新的起点，是殷切期待，也是使命必达。
云程发轫，万里可期。设计集团将顺应城乡融合发展大势，履行国企担当，立足嘉兴，辐射长三角，持续做深做实相关研究成果的转化与应用，为推动城乡规划、建设、治理的全面融合与高质量发展贡献智慧与力量，以更高站位、更高标准、更高水平，持续输出在城乡建设领域的“嘉兴经验”。