■撰稿 徐佳叶 周良 本版图片由嘉兴市商务局提供
2024年，全市商务系统深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省、市关于推进高水平对外开放系列部署要求，始终围绕未来所向、发展所需、企业所盼，发挥商务所能，坚持以项目增量巩固经济发展底盘，以出海拓市助力外贸外经发展，以模式创新提振消费扩大内需，各项工作取得新突破。
持续擦亮高质量外资集聚先行区金名片
截至2024年底，全市累计引进超1万家外资企业，实际使用外资502亿美元，已有146家世界500强企业在嘉兴投资233个项目；省级高新技术外资企业研发中心145家，省级外资研发中心11家，均居全省地级市第1。
2024年度，33个外资项目列入商务部重点外资专班项目，数量居全省第1；14个外资大项目获得省级超常规外资奖励，项目数量和奖补资金均居全省第2。
平台提能级
持续做强产业优势和国别特色，14家省级以上开发区（园区）成为承载全市开放型经济的主战场。嘉兴经济技术开发区等3家国家级开发区规上工业增加值、实际使用外资、进出口总额等主要经济指标占全市开发区比重均超35%，嘉善经济技术开发区居全省绩效评估第7位，较上年提升9个位次。中德、中日等8家国际产业合作园吸引了467家外资企业落户发展，嘉兴德资、日资在全省占比分别为40%、45%，均居全省第1。去年，全市3家开发区（园区）管理机构从正科级升格为副处级，数量占全省一半；嘉兴综保区在全国综保区绩效评估中取得历史最好成绩，居全国第20位，首次进入A类。
模式再创新
去年全市“新年第一会”聚焦招商引资工作，印发《嘉兴市进一步推动招大引强工作实施方案》，构建“商务局+投促中心+招商公司”统筹机制，出台了首报首谈、线索管理、项目流转等工作机制，通过加强市级统筹、市县联动和部门协同，形成了全市“一盘棋”统筹招商体系。去年全市首报首谈重大项目355个，成功招引落地178个，同比增长44.6%；常态化召开双周例会，协调解决土地、能耗等各类问题，重大项目当年注册率、备案率、拿地率分别达到72.5%、52.3%、46.2%，推进效率比往年有较大提升。
全面整合招商力量，市委市政府主要领导领衔招商，各地“一把手”带头招商，市场化公司专业招商，驻外团队拼抢招商，出境团组全球招商，打响“投资嘉兴”品牌。打好“产业链招商+基金招商+社会化招商”组合拳，推动招商模式创新。比如在基金招商领域，充分发挥“省市政府产业基金+南湖基金小镇+本地龙头企业”基金矩阵作用，搭建“投资嘉兴”路演平台，强化“以投带引”，成功招引芯盟科技、七牛云华东总部等项目。此外，嘉兴还积极借梯登高，用好商务部、商务厅、商协会、专业中介机构等多方资源，联动举办各类专题精准招商对接会30余场。
环境最优化
做优“精准化服务”，围绕“外资、外贸、外经、外汇、外专、外籍”等6个领域，推出证件办理、社会保障、商务咨询、生活便利、个性化服务5类“定制清单”。2024年推动外资企业增资金额达11.18亿美元，年均增长9%。提供“定制化服务”，组建懂产业、精语言、善沟通的专业人员到外资企业总部进行学习交流，深度融入外资企业生产生活，从而为企业更好地提供定制式服务。6家职业技术学院每年定向为外资企业输送双元制高技能人才2000多名。提升“增值化服务”，创新推出“十链百场千企”对接活动，促进产业链上下游企业精准对接。发放全国首张聚英卡，为外商提供“工作—居留—生活”一条龙服务。此外，还建立了外资企业分级分类走访服务机制，常态化运行外资企业圆桌会议，帮助解决各类问题诉求94个。
护航嘉兴企业国际化发展
截至2024年底，全市已累计备案1155家境外投资企业和机构，中方投资备案额220.73亿美元，居全省第3，遍布全球74个国家和地区。华友、振石等10家企业上榜浙江民营跨国公司“领航企业”名单，桐昆、新凤鸣等7家企业入围中国民营企业500强榜单；振石印尼华宝工业园、华友印尼波马拉工业园区获评省级境外经贸合作园区。
自1987年原海宁市化纤厂在泰国设立公司以来，嘉兴企业“出海”的步伐不断加快。多年来，嘉兴深入践行“地瓜经济”理论，推动本地龙头企业打造跨国集团、中小企业平稳有序走出去。
全力构建境外投资
促进服务体系
健全工作机制，汇聚政府部门以及金融、法律、财税、人力、安全等专业服务机构，组建了嘉兴市境外投资企业服务联盟。充分发挥各成员单位作用，建立服务协同机制、活动共办机制，编制《境外投资服务事项指南》，为企业提供境外投资事前、事中、事后全过程服务指引手册。搭建投资服务平台，嘉兴积极打响“丝路护航”品牌，每年举办分国别、分产业等多种形式的境外投资活动10多场。桐乡市首创境外投资“一类事”服务场景入选省涉企服务“一类事”专题微改革案例入库清单。提高涉外法治供给，通过组建嘉兴市涉外专业法律服务团，嘉兴构建了涉外法律服务24小时响应圈，为外资企业精准高效地提供涉外法律服务。
深挖企业需求
全面加强境外投资保障
加大金融支持力度，嘉兴鼓励金融机构创新产品，整合金融保险资源，为境外投资保驾护航。华友钴业成为全省首笔跨国公司本外币一体化资金池业务试点企业，帮助企业降低1%汇兑成本。加强风险防范，推进重点产业、企业海外合规经营，出台《外向型企业合规管理指引》并入选第一批省级重点产业合规指引目录。对境外投资企业加强政策宣贯，并建立信息发布机制，发布国别动态、预警提示信息200余条。
推动全球要素资源
反哺国内总部壮大块茎
嘉兴鼓励支持企业将原材料采购、研发设计等环节留在国内，引进境外高端产业、创新成果、资源要素，带动外贸、外资发展。2024年，嘉兴企业新能矿境外投资带动钴镍铁等相关资源进口86.9亿元，带动原材料、设备、物资等出口超34亿元，其中，振石、华友等通过境外利润转投资，近年来已陆续实现使用外资4.2亿美元。
加力推动跨境电商高质量发展
截至2024年底，全市共有跨境电商应用企业超2500家，跨境电商品牌超500个，海外独立站超600个。2024年跨境电商出口151.6亿元，同比增长35.1%，高于全省平均16个百分点。
2020年5月，国务院批复同意设立中国（嘉兴）跨境电子商务综合试验区。2021年，嘉兴获批全国跨境电商零售进口试点，嘉兴综保区成功开展首单保税维修业务，跨境电商1210零售进口业务模式在区内落地。
闻令而动
迅速谋划专项实施方案
去年9月，全省召开跨境电商高质量发展现场推进会。嘉兴迅速行动，制定出台《嘉兴市加力推动跨境电商高质量发展实施方案（2024—2027年）》，提出到2027年将嘉兴打造成为立足长三角、辐射全国、联通全球的跨境电商国际枢纽市总体目标，明确主体引育壮大、平台提质增效、基础设施提能、生态体系赋能和服务保障提升五大行动共25条具体举措。值得一提的是，2025浙江省跨境电商服务季首场活动将在嘉兴启动，届时该活动将为嘉兴跨境电商企业发展提供诸多机遇与支持。
创新路径
大力推动“跨境电商＋产业带”发展
嘉兴块状产业特色鲜明，制造业基础扎实，生产制造型企业众多。面对国际贸易新形势，嘉兴全力支持“跨境电商＋产业带”发展，培育外贸竞争新优势。位于秀洲区的洪合镇有八大毛衫市场、近千家外贸工厂、近一万家档口经营户。为推动传统外贸产业带拓市转型，市商务局联合秀洲区、洪合毛衫商会共同打造“毛衫派”全球毛衫一站式跨境采购平台，为毛衫企业提供设计、生产、质检、物流、报关等一站式全流程数字贸易服务，并打通海关、税务等监管部门信息，提升跨境电商服务质量。据统计，该平台上线首年助力近百家中小微毛衫企业跨境出海销售近1700万件，实现销售额5160万美元。
打通堵点
全力保障业态要素
近年来，嘉兴聚焦打破跨境电商发展的难点堵点，加速构建跨境电商“生态圈”，助推跨境电商跑出“嘉速度”。在人才培养方面，建立嘉兴跨境电商学堂，邀请跨境电商资深讲师、业内大咖作为常驻嘉宾，为企业抢抓发展机遇、破解出海难题提供服务保障。截至目前，全市已召开82场对接活动，培训5000多人次；全市五所高校设立了跨境电商专业，在校生约1000人。去年，我市跨境电商企业包揽“之江创客”2024全球电子商务创业创新大赛跨境电商决赛一等奖。在机制创新方面，聚焦企业降低成本、提升时效、拓展市场的诉求，依托长三角一体化发展国家战略的先行先试改革优势，嘉兴突破区域行政监管壁垒，创新9610跨关区转关机制，成功打通上海浦东机场出口通道，并成为长三角区域首个常态化开展这一模式的城市，实现全流程、自动化、安全高效的跨境电商查验功能，提升快速通关能力，实现物流运能翻倍，缩短物流时间4~9天/单，节省物流成本30%。