■记者 樊昕旖
“中小学生心理健康问题一直是社会关注的重点,我们希望将心理健康教育成效纳入学校‘家、校、社’协同共育教育质量评价体系,并对重点学生及特殊群体进行家校心理健康水平实时动态监测。”这两天,嘉兴市人大代表、海盐县心理健康协会会长李洁琼正在对前期调研的内容作最后整理。
在嘉善归谷科创园区,市人大代表、嘉善力通信息科技股份有限公司总经理祁力臧忙着走访园区内的企业,收集他们对于优化营商环境、促进科技创新方面的意见和建议,为即将召开的市两会做着准备工作。
嘉兴即将进入两会时间,全市人大代表们正以高度的责任感和使命感,深入基层调研、广泛收集社情民意、精心准备议案建议,为在两会上更好地履职尽责、建言献策做着最后的冲刺。
人大代表是人大工作的主体,代表工作是人大工作的基础和活力源泉。过去一年,市人大常委会深入践行和发展全过程人民民主,作出《关于充分发挥人民代表大会制度优势,积极打造践行全过程人民民主市域最佳实践的决定》,不断激发代表履职的积极性、主动性和创造性。
履职能力“强”起来了
“作为一名从事教育事业的市人大代表,我的履职过程中有三个关键词,分别是光明、尊重、呵护。”
“担任市人大代表7年了,我总觉得时间不够用,储备的知识也不够用。但是我想,我一定要尽自己的能力传递群众的声音,尽到一个人大代表应尽的责任和义务。”
去年9月,在首次全市人大代表履职故事讲述会上,由嘉兴各县(市、区)人大常委会选送的11个履职故事,从不同角度、不同层面,展现了人大代表们依法履职、为民代言的生动实践和绚丽风采。
台上,讲述者讲得生动;台下,观众听得投入,整个过程掌声不断。而让大家连连叫好的,不仅是眼前的讲述,更是各位人大代表日复一日、年复一年履职实践的缩影。
那么,作为人大代表,如何快速进入代表角色,又该如何为民履职?过去一年,市人大常委会深入实施代表履职能力提升计划,举办人大代表专题培训班,组织人大代表赴长三角先进地市视察调研,让人大代表在精神上“充电”、在能力上“加油”。
这一年,全市共开展人大代表专场培训43场次,覆盖2200余人次,发布代表工作特色案例36篇。“明确了我们为民代言、为民履职的责任和使命!”在一次次培训和一次次学习中,人大代表们不断将“问号”拉直,变为满载专业知识、提高履职能力的“感叹号”。
值得一提的是,2024年,市人大常委会围绕“四建设两提高”工作体系,迭代代表“三师”团队等特色做法,建立“三跨五式”代表攻坚机制,组建全市38支人大代表攻坚团,在发展新质生产力、优化营商环境、办好民生实事等方面发挥代表专长、服务中心大局。
去年,一场事关助力乡村振兴的现代“新农人”培育行动在嘉禾大地上蓬勃开展。出台《嘉兴市人大常委会关于实施助力培育现代新农人“123”行动意见》后,组建由农业生产经营、乡村共富工坊等8个专业领域56名人大代表组成的“领雁”团队,通过人大代表“领雁”力量带动“群雁”起飞来培育经营型、技能型、创业型新农人,全年共举办专场活动32场次,孵化培育新农人318名。
新的一年,市人大常委会将深化“三跨五式”代表攻坚机制,迭代提升代表小组联组、上下级代表联动、跨区域代表小组活动等做法,推动专业代表攻坚破难更具成效、更见真章。
民意表达“顺”起来了
去年9月,平湖市交通运输行业人大代表联络室成立后的第一个代表日,8名来自交通运输行业的选民群众走进联络室,希望能优化调整每年480元的座套清洗更换服务。最终在人大代表的推动下,“免费开展座套清洗更换服务项目”于今年1月1日起在平湖上线。
去年11月,一场有关养老院周边噪声的公益诉讼案件听证会在海宁市许村镇代表联络站召开,这是海宁市检察院首次将案件听证会开进代表联络站。此次听证会后,镇政府加快了康养中心建设进度,计划年底前搬迁。
人大代表联络站是人大代表密切联系群众的重要平台。当前,嘉兴已建有市级人大代表联络总站1个、县级联络分站8个、镇(街道)联络站72个、基层联络站(点)986个,形成了覆盖全市各镇(街道)并逐步向村(社区)不断推进的“1+8+72+N”代表联络站网络。同时,围绕“联、商、督、促、智”5大功能定位,嘉兴全面推动代表联络站贴近群众、融合资源、承载业务,迭代升级人大践行全过程人民民主的基层载体。
“有了这样一个固定场所,群众有需求或者想找代表都可以到这里来,无论是咨询政策、反映问题还是寻求帮助,都能得到及时的回应和处理。”市人大常委会代表工委相关负责人说道。
这不仅是嘉兴人大推动代表密切联系群众、积极回应民生诉求的鲜活缩影,也是嘉兴深化全过程人民民主的生动实践。这一年,全市各级代表开展进站活动2953场,联系选民群众2万余人次,收集问题建议14326个。
密切市人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系,是人大工作活力之源,是代表履职尽责之基。这一年,市人大常委会持续完善公民旁听制度,推动代表回选区、专家论证、问卷调查等机制走深走实。持续深化“双联”制度、拓展“两码”运用,常委会组成人员联系代表226人次,代表列席各级人大常委会会议289人次。创新代表联选民群众、联基层网格、联企业园区、联重大项目、联民生实事“五联”机制,全年走访村(社区)、企业园区1937个。
嘉兴人大迈出的每一步努力,都是为了支持和保障人大代表更好地依法履职,也正是这份不懈的坚持与深切的关怀,给了人大代表在履职道路上坚实的底气和温暖的力量。2024年,大会期间市人大代表提出的238件建议全部办理完毕,办理工作、结果满意率分别达到93.69%、97.89%,代表主体作用充分发挥。
回首方知行渐远,登高振奋再向前。新的一年,市人大常委会将深入实施代表作用提升行动,深入实施基层单元提升行动,深化推进全过程人民民主市域最佳实践。