■记者 杨永昌
“从城南农贸市场到城南市集,变化的远远不止几个字。”冬日暖阳洒下,看着改造后的城南市集人流如织,孙云飞的思绪回到了半年前。
孙云飞是嘉兴经开区城南街道政协委员履职小组联络员。2024年8月,城南农贸市场传来启动改造的好消息,但具体怎么改?增加哪些新业态?如何加强居民黏性?一连串的追问让当地的政协委员们找到了履职方向。
在前期充分调研的基础上,城南街道政协委员履职小组通过一场民生议事堂活动,助推了城南市集改造完成,不仅给周边居民带来了生活幸福感,也成为政协委员助推嘉兴经开区高质量发展的一道缩影。
2022年12月2日,嘉兴经济技术开发区政协委员联络站揭牌成立,这是嘉兴市政协立足经济发展实际和民主协商需求,将履职触角延伸至经开区的积极探索,为经开区辖区内的市级政协委员、南湖区和秀洲区政协委员提供了履职平台和渠道,汇集政协智慧助推经开区高质量发展。
从为民履职中见情怀
在城南农贸市场改造中,政协委员们提出了哪些真知灼见?不妨先从一篇调研报告说起。
“由于市场建成年份长,部分硬件设施老旧,出现了雨污串管、污水直排、部分消防设施无法正常使用等严重问题”“一楼摊位出租率逐年下降,二楼商铺空置率达56%”……这是政协委员们调研时发现的问题,孙云飞一一汇总之后,带到了民生议事堂的现场。
彼时,政协委员、属地职能部门、基层群众代表等近20人围坐一堂,针对现状展开了热烈的议事协商。政协委员周林率先发言:“农贸市场改造,得拓展新业态。比如增加些餐饮店,居民买完菜就能直接加工,还可以参照商场模式,探索统一支付和积分会员制度。”紧接着,政协委员戴卫峰建议:“利用数字化平台,及时向居民公布菜品菜价、检测结果等信息。”
协商结束后,履职小组争分夺秒梳理建议,一条条务实可行的建议被政府部门采纳。经论证,市场改造方案得到进一步优化。如今,改造后的城南市集不仅引入了咖啡店、轻食店、烘焙店、特色小吃等,二楼还增添了邻里店铺、非遗工作室、公益培训班等特色内容,成功打造出集菜场、美食、便民服务于一体的生活休闲新聚点。
“提升群众幸福感的政协履职工作最有力量。”政协嘉兴经开区联络组相关负责人王哲一说,在广大委员深入调研中,一批群众急难愁盼的问题得到了解决。
塘汇街道委员履职小组以“提升城市精细化管理水平”为主题,开展专题调研,在政协委员的监督推动下,塘汇街道对永政路周边停车位进行特色改造,盘活非机动车停车资源;在茶香坊西区、兴汇广场地面停车场,164个泊车位率先实行公益性优惠价,高效利用好存量停车资源。
长水街道委员履职小组聚焦“充电不进楼,安全拉满格”展开专题协商。“可以在有条件的电梯加装梯控”“加强电动车充电超时情况巡查”……在委员们大力助推下,辖区秋江花苑小区新增充电设施10处,新增充电口150个,并升级改造地下夹层空间150平方米,缓解了居民为充电发愁的状况。
在经济发展中显担当
在嘉兴经开区嘉北街道昌盛中路上,柠檬时装(ZET)、环球服饰、华之毅集团等一大批时尚企业发展势头强劲,当地政协委员履职小组也不断激发履职活力,通过“小切口”助力和服务产业发展。
一次日常走访中,嘉北街道政协委员履职小组成员发现,“艺+PARK”时尚产业园周边企业众多,却缺少配套供给服务设施,特别是缺乏体育运动设施,企业员工们下了班常常无处可去。
带着这个问题,嘉北街道政协委员履职小组第一时间组织企业员工、政府部门负责人开展专题协商,最终推动在“艺+PARK”时尚产业园一、二楼设立党群服务中心、智慧书房、运动家等各类便民服务设施点。2024年累计开展各类活动30余场,2000人次参与,不仅满足了周边企业职工和居民的实际需求,也缩短了员工与企业、街道的“心理”距离。
处一隅而观全局,过去一年,嘉兴经开区经济发展持续向好、量质齐升的同时,政协嘉兴经开区联络组始终与党委政府同频共振、同心同向,切实做到中心工作推进到哪里,政协履职就跟进到哪里。
繁荣的夜间经济一头连着就业,一头连着消费。在嘉兴经开区的月星家居、万达广场周边,一批批夜市的开业也点亮了运河新区的夜晚。2024年底,城南街道政协委员履职小组在调研时发现,万达广场共有夜市摊位80个,平均每个摊位日营收超1500元,但也存在着部分摊位商品价格标识不清晰,偶有“价格刺客”发生,部分商品质量把控不足等情况也需要引起重视。
对此,委员们在提交的调研报告中提出了加强规范管理、推动差异化发展等一批建议,属地行政执法部门积极采纳。“执法人员经常对我们的摊位进行规范操作提醒,维护好这条美食街的环境。”一位经营烧烤的摊主说道。
过去一年,政协嘉兴经开区联络组对标《嘉兴市打造长三角机器人与数控机床产业集群实施方案(2023—2025年)》,组织委员开展民主监督,围绕产业发展提出意见建议;围绕城市品质提升,组织委员实地调研高铁新城文化中心、时尚体育中心、双溪湖·嘉邻中心等重大项目,鼓励委员通过反映社情民意信息等途径,助力项目建设“加速跑”。
过去一年,优化营商环境依然是发展重点,政协嘉兴经开区联络组协助开展“健全联系服务民营企业的常态化沟通交流机制,助力优化营商环境”专项监督,走访企业家委员,收集整理委员意见建议并做好跟踪落实,帮助解决了一批企业共性难题。
在委员履职中展风采
政协作用发挥在委员、活力展现看委员。过去一年,政协嘉兴经开区联络组积极搭建履职平台,引导委员更好发挥主体作用,辖区14位市政协委员谋发展的“金点子”越来越多、惠民生的“连心桥”越来越实。
市政协委员殷兰在调研中发现,近年来,关于餐饮油烟排放的投诉件日趋增多,而基层在处理个别商家油烟排放超标拒不整改问题上,也存在一些问题。
“综合行政执法部门只能处罚未安装或未开启排放设备的店家,若店家安装且开启设备,但排放仍不达标,嘉兴还尚未明确行政处罚行使单位。”殷兰说,这项工作涉及多个部门,若不尽快明确,会影响居民生活。
在市政协九届三次会议上,殷兰提出《关于尽快明确餐饮油烟超标排放行政处罚权行使部门的建议》。2024年3月起,提案主办部门司法局与相关部门多次沟通,最终明确“对经营者未采取其他措施,超标排放油烟的行政处罚”事项由综合行政执法部门行使。
“拿到答复,心里踏实了。”殷兰说,提案办理速度快、质量高,让委员们备受鼓舞。
高质量咨政建言的背后离不开知情明政,过去一年,嘉兴经开区举行第三次政协委员会议和会前视察,新增委员听取全区生态文明建设情况报告,并走进双溪湖超级未来社区和贯泾港水厂,了解生态文明建设情况等。此外,政协嘉兴经开区联络组编印双月刊“工作简报”,让政协委员及时了解全区经济社会发展阶段性情况。
眼下,嘉兴经开区第三次政协委员会议中的委员意见建议正在被积极办理,涉及经济发展、城市建设、公共服务等方面内容将于今年1月完成办理,通过高质量履职服务经开区高质量发展。
“躬逢盛世,这是属于我们的时与势;征途路遥,这是属于我们的责任!”站在“十五五”谋划之年的起点上,政协嘉兴经开区联络组将自觉把政协工作放到大局中去思考,为嘉兴经开区奋力打造比肩一流的高能级创新开放主平台,贡献更多政协力量。