■何勇海
天津发放餐饮、文旅消费券，累计额度达1600万元；海南三亚投入7450万元开展消费券促消费活动；广州陆续发放1亿元“食在广州”餐饮消费券……近期，多地发放消费券，以真金白银点燃消费热情。然而，新华社记者调查发现，一些紧俏的消费券被黄牛“截胡”，在网络平台上倒卖；还有一些黄牛勾结商家，利用消费券虚假消费，骗取补贴。
各地发放消费券，统筹了地方财政资金和社会资金，主要目的在于刺激消费、增强市场经济活力。当消费券频频被黄牛“截胡”在网络平台上倒卖，或者被黄牛和商家利用虚假消费骗取补贴，消费券刺激消费的政策效果就会大打折扣，同时给地方财政、社会资金造成损失。
尤其是，有些消费券具有扶危济贫的功能——帮助部分人群以较优惠的价格买到所需的商品，帮助抗风险能力较差的中小商家吸引消费人流，以渡过经营难关。当特殊人群对这种性质的消费券“一券难求”，而黄牛党却可以轻松获得，并把消费券变成“生意券”，何谈扶危济贫？这是不法分子与民争利。
可见，对于“截胡”消费券的黄牛，必须坚决打击、毫不手软，并加强对消费券发放、使用的全流程监管。
在发放环节，相关部门应完善消费券领取规则，加强对领券用户的身份审核，发放平台则要不断改进技术监测和风险防控手段，防堵漏洞，不给黄牛以可乘之机。据报道，有的黄牛通过写程序、开外挂抢券，有的通过虚拟IP地址或虚拟定位，突破消费券领取的地域限制，在全国范围内组团抢券。打击“技术黄牛”需要技术手段，应通过强制刷新IP地址等方式，防止黄牛通过软件改变手机定位实施抢券。
在使用环节，应完善消费券使用规则，明确用券时需进行身份验证，杜绝隔空刷码等行为；建立消费券使用追溯机制，确保全流程公平、透明、可回溯。相关部门要严管相关商家，通过大数据监测异常交易，比如小店铺使用大数额消费券等，对有套现行为的商家实施处罚，取消合作资格，不给予消费补贴资金，并以“黑名单”方式予以公示。
鉴于被黄牛“截胡”的消费券大多是在网络平台上进行倒卖，相关部门应严管这些网络平台，严禁通过社交软件、网络平台等渠道发布、传播套现消费券等违法信息。平台若监管处置不力，也应受到相应的处罚。此外，还要加强宣传，提示消费者不要参与消费券买卖。通过多措并举、多方共同努力，遏制消费券被倒卖和套现，才能保障真金白银真正惠及民生。