促涉企执法检查“降频提质”

　　■记者 冯思家 通讯员 蒋宇杰

　　本报讯 如何降低行政执法活动对企业正常生产经营的影响，让企业安心谋发展？记者从南湖区政协了解到，《南湖区建立“规范涉企行政执法”民主监督长效机制的实施意见》（以下简称《实施意见》）已于近日由区政府办公室、区政协办公室印发，旨在充分发挥政协民主监督职能作用，共同助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　“企业效益怎么样？”“执法检查频次多不多？”“需要属地和职能部门在哪些方面提供支持？”……日前，区政协围绕“规范涉企行政执法 助力营商环境优化提升”开展专项集体民主监督，由区政协主席章剑带队，组织政协委员走访重点企业30家，倾听诉求呼声，收集对策建议24条，监督报告获区委区政府主要领导批示肯定。

　　据悉，《实施意见》聚焦涉企行政执法中可能存在的行政审批不作为乱作为、多头检查、“运动式”执法、以罚代管、自由裁量权运用不当等问题，通过定期汇总分析案件办理情况、及时通报大案要案、积极组织走访调研和深入实施专题监督等举措，每年确定2家行政执法部门作为重点监督对象，以多种形式全面了解执法办案情况，开展专项民主监督。

　　“这次中央经济工作会议首次提出要开展规范涉企执法专项行动。”区政协相关负责人表示，“去年，区政协就把‘规范涉企行政执法’民主监督纳入年度重点履职计划，结合专项民主监督发现的共性和难点堵点问题，我们希望推动形成问题发现解决闭环机制，真正让协商式‘软监督’发挥出‘硬作用’，让民营企业和企业家可以放心干事、安心发展。”

　　为确保民主监督顺利实施，《实施意见》还提出了加强组织领导、健全常态化监督机制、加大宣传培训力度等工作要求，并成立“规范涉企行政执法”监督工作小组，邀请律师、企业家等政协委员和社会各界人士担任民主监督员。同时，建立监督沟通协调机制，灵活运用民主监督与纪检监察监督贯通协调机制，提升监督效能。

　　在谈及民主监督成效时，金小悦企业管理（嘉兴）集团有限公司董事长盛静怡连连点赞：“带给我最直观的感觉就是，执法更规范了，检查也变少了，非常感谢政协的监督建言！”

　　接下来，区政协将紧密围绕中央经济工作会议关于“开展规范涉企执法专项行动”的部署要求以及省、市、区具体工作安排，充分发挥协商式监督优势，进一步助力涉企行政执法的规范性、公正性与透明度提升，增强企业发展信心，激发市场主体活力，为南湖区最优法治化营商环境建设贡献政协力量。