■记者 吴晓慧
通讯员 刘 晗 宋根龙
1月2日，嘉兴召开“新年第一会”，聚焦高水平城乡融合发展，提出围绕“富民”统筹做好“强城”“活镇”“兴村”“融合”四篇文章。
而“兴村”作为其中重要一步，离不开财政“真金白银”的大力支持。近年来，嘉兴市财政局打好政策“组合拳”，将资金“及时雨”滴灌到农业农村各领域，为乡村发展注入澎湃动能。
首次设立风险补偿机制
财政力度提升惠农温度
昨天下午，在位于秀洲区王江泾镇的宣胜家庭农场，负责人徐宣胜正忙着操作无人机，为田里的小麦施肥，田埂处弥漫着肥料淡淡的气味，与泥土、麦苗的清香交织。
徐宣胜是安徽人，2008年举家迁至王江泾镇，承包了千余亩农田种植水稻和小麦。时间回到去年8月，当时正值水稻拔节关键期，而超30吨的化肥缺口和资金周转等难题让徐宣胜愁眉不展。“没肥料，这季稻子可就悬了。”他心急如焚，向银行求助。
一个好消息是，《嘉兴市政策性农业信贷担保服务创新实施方案》在2024年正式实施，通过完善政银担合作机制，提升小农户金融支撑能力。徐宣胜了解之后迅速提出申请，不到5天就拿到了50万元信用贷款。“这笔政策性农业信贷担保简直就是‘及时雨’，帮我解决了大难题，去年水稻亩产超600公斤！”徐宣胜夸赞政策好，“贷款不仅利率低，还能享受财政补贴。”
相较于普通贷款，政银担业务的担保手续费只要0.6%，同时还享受财政30%的补助。嘉兴市兴农融资担保有限责任公司相关负责人给记者算了一笔账：以50万元贷款为例，担保手续费为3000元，财政给予900元补助，农户个人只需花费2100元。此外，记者从禾城农商银行了解到，相较于普通贷款，政银担贷款利率更低，以50万元贷款为例，至少能节省利息支出5000元。
值得一提的是，实施方案中首次设立了省市区三级财政联合共担的风险补偿机制，切实为小微“三农”贷款增信护航。2024年，市、区财政首次共同注入风险资金池200万元，同时争取省级财政资金200万元。
“我们还建立了持续性补充机制，根据业务发展情况，适时对风险资金池进行补充。”市财政局农业处处长李建海表示，财政将持续注入资金，确保风险补偿金规模不低于在保余额的2.5%。数据统计，2024年市本级共开展政银担业务15笔，担保金额1425万元。
投入资金41亿元
财政助力乡村“颜值”变产值
桃林拥簇、屋舍依水、村道整洁，在南湖区凤桥镇和美乡村示范村——三星村，村民悠然漫步，游客拍照留念，移步皆是美景。
村口，2023年7月启用的公共服务中心引人注目，二楼是家宴中心。“刚进入新年，就已经预订了60多场家宴，最远的都要排到2026年10月，甚至还有人专程从上海赶来预订的。”
三星村工作人员周哲婷略带自豪地告诉记者，这个家宴中心能容纳40余桌，2024年承接了超100场家宴，增加村集体收入约105万元。
在三星村家宴中心举办婚礼的外村人占比超60%，姚先生便是其中一位，他说：“这里环境美、价格优，还能自带厨师，省钱又有特色。”
近年来，三星村在“千万工程”的牵引下，大刀阔斧开展环境整治、庭院提升、河道治理等工程，推进公共服务中心、产业中心等项目建设，乡村旧貌换新颜，和美乡村画卷跃然纸上，游客纷至沓来，商家争相入驻。嘉兴东润文旅旗下的桃源秘境·桃然居自2024年11月开业以来，日均人流量超百人。
顺利推进乡村建设，资金必不可少。为全面推进乡村振兴，嘉兴进一步加大财政资金补助力度，出台了若干项强化乡村建设和治理的政策，涉及基础设施建设、和美乡村建设、打造全域未来乡村等方面。
“财政补助让我们建设乡村的底气更足了。”三星村村委会副主任陈建林表示，乡村颜值带动产值增长，去年三星村共接待游客32万人次，带动消费1800万元。眼下，离村委会不远的民生综合体正在加速改造，预计1月底全新亮相，村卫生室、居家养老中心等也将升级服务，为乡村生活再添新彩。
美丽乡村盘活美丽经济。记者从市财政局了解到，5年来全市各级财政投入41亿元用于未来乡村、美丽宜居示范村等创建，从聚焦村庄环境风貌“硬设施”到关注村庄经营、文化历史等“软服务”，始终把发展美丽经济放在突出位置。同时，积极创办公司或引入经营主体开展村庄运营，引导多元主体带动产业升级，推动三产融合发展。
“接下来，财政将在稳粮保供的基础上进一步加大对农业产业发展的扶持力度，推动美丽乡村转化为美丽经济，为全市乡村振兴和经济发展注入源源不断的资金‘活水’。”李建海表示。