■撰文 杨 茜 富利利
行走在海宁乡村,“向往的生活”一一铺展开来:
走进黄湾镇尖山村,四季果香不断,潮流运动不停,这里是钱塘江的起潮之地,也是广受八方来客欢迎的乡村运动潮流之地。
走进周王庙镇云龙村,桑梓蚕韵浓郁,研学打卡热闹,这里是创过“亩产千斤桑百斤茧”的全国农业先进典型,也是如今国内颇负盛名的非物质文化遗产旅游景区。
走进盐官镇桃园村,琴棋书画诗酒花,乡间人人笑开花,这里是人们梦想中的“世外桃源”,也是“一把钥匙”开启幸福家园的全国文明村。
走进许村镇科同村,光影文化闪耀,村道游人众多,这里是浙北幽静美丽的香氛小村,也是明星大咖慕名而来的光影故事村落。
激发乡村活力,绘就美丽海宁。20多年来,潮乡大地用心推进“千万工程”,从整治乡村环境入手,聚焦产业、人才、文化、生态、组织等乡村振兴的关键,一步步向着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求努力前行。用一次次创新、一份份实干、一场场跨越,描绘出了现代化乡村发展的诸多幸福图景,有力推动着乡村全面振兴。
美丽底色越发闪亮。通过深入推进污水革命、垃圾革命、厕所革命,持续打好治水、治气、治废等污染防治攻坚战,大力推进美丽乡村示范镇和特色精品、景区村庄建设,这些年,海宁农村人居环境越发宜居。目前,海宁共建设绿色秀美村149个,8个镇全部为省级美丽乡村示范镇,打造了蚕乡云龙、醉美新仓、风情尖山、健康兴城、光影科同等24个美丽乡村精品村,柴草动物园、彩色稻田等200多个精品点。其中,云龙村等29个村成功建成省特色精品村,新仓村等14个村获评省首批3A级景区村庄(示范村)。
乡村发展更加蓬勃。连续实施八轮“强村富民”扶持政策,推行“强村+弱村”“强村公司”等共富机制,重点发展“飞地抱团”模式,通过镇村联建、村企联合、村村抱团等形式发展经营性物业,增强村集体经济造血功能。2023年该市村均集体经济总收入668.69万元,22个村社经济收入超1000万元。而通过启动实施“十万农民变股民”培育计划,2023年农村居民人均可支配收入达51411元。
乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。环境和产业的升级,让乡村美了富了,而有了“面子”,更要做实“里子”。推进以村社“一肩挑”人员为重点的“阳光治理”工程,创新推出面向村社主职干部、主职后备干部的“长训计划”;推进全国乡村治理体系建设试点示范,发布全省首个以乡村自治为主体对象的地方标准,全面落实美丽乡村“遵规守约户”考核评比;打造“阳光村务”升级版,对账务处理、经营出租合同等四方面十项内容实行“红”“黄”“蓝”三级预警;因地制宜推行村级“最美”选树、“门前三包”协议、乡风文明评议队、乡风文明“红黑榜”、文明餐桌、家风家训等,让文明新风遍吹乡野。从人才引入到乡村治理,从智慧赋能到乡风文明,推进乡村全面振兴的路上,海宁创新不断,发力不断。
如今的海宁,深耕新时代“千万工程”,全力打造着“面上干净、线上美丽、点上出彩”的全域秀美格局。该市相继成为浙江省美丽乡村创建先进县以及全省平原地区首个新时代美丽乡村示范县,成功入选2022年全省深化“千万工程”建设新时代美丽乡村工作优胜县,拿下浙江省乡村振兴领域最高荣誉“神农鼎”,获评全国县域农业农村信息化发展先进县、全国农村集体产权制度改革工作先进集体。
精彩看点一览
“四共四筹”闯出新路子
乡村要发展,如何打破“干部干,群众看”的干事困局?
“村如画百花吐艳,生态明珠闪耀光芒,创新旗帜在这里飘扬……”走进嘉兴海宁的周王庙镇博儒桥村,一首村歌唱出了这里民富村强的喜人景象。20年前,博儒桥村还是“穷乡僻壤”的代名词。如今,5平方公里的村域已经有19个大大小小的精品公园。这些风景都是村民众筹建设的。不仅如此,这里的行道树、村级书屋、村道建设都有村民众筹的力量。
乡村是推进共同富裕的重要基本单元。这些年,海宁以博儒桥村为先行试点村,形成了以“共商筹智、共建筹资、共管筹治、共富筹心”为核心的“党建统领·四共四筹”特色模式,充分调动了村民共建美丽乡村的热情和参与乡村自治的主动性,走出了一条具有海宁特色的乡村发展之路。中央、省市领导均对海宁这一做法给予充分肯定和高度评价。
融合项目落地不再难
农村新业态大量涌现,产业融合日益加深。相较于一般项目用地,乡村产业融合项目可能包含一二三产。由于用地性质复杂,这类项目一直存在“去找谁、谁负责、谁来管”的问题,项目落地比较麻烦。
海宁成立由海宁市政府分管领导任组长,农业农村、自然资源等13个相关部门组成的乡村产业融合项目管理领导小组,建立项目联审机制,单辟一二三产融合用地审批“跑道”,由当地农业农村部门负责项目入库、备案、实施、验收和监督管理工作。在充分研究相关政策的基础上,海宁还率先在嘉兴出台《乡村产业融合项目管理暂行办法》,形成“一张图规划”“一站式审批”“一体化管理”的新机制,助推乡村产业融合项目高效落地。
到2035年,海宁市国土空间总体规划安排2600亩建设用地空间规模保障一二三产融合发展,目前共有208个项目纳入规划。今年已有9个项目的土地列入保障计划,其中省级百村万户共富试点盐官镇钱江潮稻米全产业链等4个项目已开工建设。
乡村创客大有可为
随着众多有创意、有视野、有技术的乡村创客出现,现代农业越来越智慧了!
在黄湾镇黄湾村,300亩现代化设施农业大棚被青山环绕,高标准农业科技示范园——海宁市农业科技创新园就坐落在此。目前,该园区已入驻(农创客)企业7家,有青年农创客20人,用心孵化着空中草莓创业项目、北大荒北薯南繁项目等16个产业项目。
提升农业产业现代化水平,关键要靠人的力量。近年来,海宁将培育“农创客”作为激发农村创业创新活力、促进乡村产业融合发展的重要手段,通过优化创业创新环境、制定全周期培育体系、拓宽融资发展渠道,鼓励农创客在现代农业提质增效、促进乡村振兴中发挥引领作用。已经累计培育农创客1159人,带动超3万农民增收致富,近三年年均带动农业收益超30亿元。
秸秆综合利用有“妙法”
秸秆过量还田,往往会造成墒情变差、草虫害多发、农田退水污染等情况,还会诱发农户私自焚烧秸秆行为。为此,海宁积极构建起全省首个县域秸秆“全域、全量、全链条”离田利用体系。
海宁以全县域为基本单元,通过市场化运作,吸引社会资本投资1.5亿元,通过政府牵头、企业投资、农户参与,构建应收尽收、高值利用、以用促禁的秸秆离田利用体系,还推动了统筹贮存调运、集体土地入股、一二产融合等一系列制度创新,计划用三年时间将秸秆离田产业化利用率提升到60%,源头杜绝秸秆焚烧动因。目前,3个秸秆终端利用项目和集中贮运体系均已开工建设,将于明年上半年建成投产。2024年全市秸秆离田利用率达到46.31%,其中秸秆产业化利用量占离田利用量的80%以上,到2026年该市终端处置能力可超7万吨/年。
深耕蚕桑开启“新丝路”
4月,江南养蚕季。这时,微信朋友圈里最热闹的莫过于家长们正“全城寻桑”。2021年起,周王庙镇云龙村的小云龙蚕桑乐园与中国丝绸博物馆合作,每年开展“大家来养蚕宝宝”系列公益活动,给全国小学生发放装着蚕卵和桑叶的“蚕宝宝饲养盒”,已累计发放20万份。
海宁自古养蚕,周王庙镇云龙村则是迄今海宁蚕桑业保存最完整的村庄之一,堪称海宁养蚕活历史。借着“千万工程”的东风,近年来,云龙村从环境入手优化生态,随后开启美丽乡村建设,并大力挖掘传统文化打造蚕桑示范基地、产业研究院、亲子研学基地等,推进全产业链发展,“一根蚕丝”走上复兴路。2023年,周王庙镇域蚕桑全产业链产值2.61亿元,全产业链产值占镇域农业总产值的84.32%,以“一蚕一桑”充分化“生态优势”为“经济优势”。周王庙镇也喜获首批国家农业产业强镇殊荣。
起潮地掀起时尚运动潮
长三角品牌赛事2024钱江越野赛,约不约?“指南针里的中国”巡回展欢迎你来打卡,顺便来体验一次定向运动!来大尖山的中国航空运动协会航空飞行营地,感受在空中滑翔是什么滋味……
潮玩海宁,有一个时尚运动之地必然不能错过,那就是黄湾镇尖山村。滑翔伞运动、卡丁车运动、摩托艇运动、山路定向、星空露营……天上飞、水上行、地上跑的游玩项目,这里应有尽有。黄湾镇集山、海、湖、林、田于一体,有着丰富的文旅资源。近年来,尖山村借力“千万工程”的东风,不断扮靓乡村环境,引进相关人才,打造各类时尚运动基地,乡村旅游产业快速发展,成为长三角地区潮运动汇集的知名村落。村庄也摘得省级美丽宜居示范村、省休闲旅游示范村、省新时代美丽乡村精品村、国家3A级旅游景区等殊荣。
多“潮”汇聚点燃乡村游
一家开在村子里的咖啡馆,一天能卖多少杯咖啡?位于湖州市安吉县红庙村的“深蓝计划”咖啡馆给出了答案:8818杯。今年,这家火遍江浙沪的咖啡馆来到了丁桥镇海潮村,“五一”“十一”期间,也是人气爆棚。
时下,各地乡村旅游产业发展存在同质化严重、业态形式单一等问题,如何做出不一样的观感?前几年,海潮村依托创建省级未来乡村和海宁市五星级共同富裕村的契机,进行整村规划、系统设计,开始了乡村旅游二次振兴之路。引入潮流创客的力量,在潮景资源丰富的大缺口打造“深蓝计划·孤独礼堂”等乡村文旅新业态,并通过建立自然探索营地研学配套用房,集成餐饮民宿、户外露营,打造沉浸式乡村体验区,正是他们走出的重要一步。观钱塘潮、打卡网红点、品乡村潮生活……多“潮”汇聚的新型出游方式,正经受着市场的检验,也让人满怀期待。
2万多个“一米菜园”的自觉
金秋时节,走在海宁乡间,一个个生机盎然的“一米菜园”让人心动:错落的篱笆围栏内,是一列列齐整的绿色蔬菜;整洁的屋场院落里,黄的橘子、红的枣子,在绿影婆娑中遮遮掩掩。一草一木、一景一物都与村庄相映成趣。
美丽乡村,不仅要公共区域美,更要家家户户美起来,这样乡村才能更美丽。海宁多部门联动,通过各类活动推动农村居民用心扮靓房前屋后。农户们也脑洞大开,菜园+果园、花园+果园、融合型菜园等层出不穷,还融入了帮扶、分享、共富等元素。
一方菜园就是一片风景,一处小景承载一家故事。目前,海宁仅行政村区域内已有“一米菜园”2万多个。把“边角地”“撂荒地”变成“观赏点”“增收地”的路上,海宁合理规划村庄公共空间、用心盘活利用闲置地块,让村庄“四季有花、四季有果、四季有菜”成为常态,农村居民精神文化生活不断丰富。
图片由海宁市农业农村局提供