■撰稿 张应隆 邵 洁 陆晓平 本版图片由平湖市农业农村局提供
在平湖市林埭镇徐家埭村占地2.4万平方米的绿荫草坪上,身穿棒球服的参赛选手你追我赶。
广陈镇“T300”农创走廊,浙江后稷AIoT智慧农业产业融合示范园里,充满了高科技元素,蔬菜种植利用全智能化控制系统,精准的室温控制与精确的营养液配比让一株株生菜、青菜茁壮成长。
钟埭街道钟埭村,一汪碧水清澈见底,倒映着蓝天白云;村民沿岸依水兴业,笑靥如花……沿着岸边绿道走一走,一幅清幽雅致的村落景致在眼前缓缓铺陈开来。
虽然时值冬日,走进平湖的农村,一座座美丽的村庄依然如同星河中不断闪耀的“万千星辉”,置身其中让人仿佛在诗韵丹青中徜徉,让人不得不感慨好一幅“诗画江南、梦里水乡”的美丽图景。
20多年来,“千万工程”犹如一支巨大的画笔,在平湖农村的角角落落里,留下了一笔笔浓墨重彩。无数名不见经传的村庄美丽蝶变,成为“留得了碧水蓝天、记得住梦里乡愁”江南水乡。如今,“千万工程”不仅描绘出平湖全域美丽诗画江南的乡村风貌,更演绎着从“统筹城乡发展的典范”到“共同富裕的典范”的精彩跃迁。
诗画水乡 扮靓农村人居环境
清晨7时,沿着“钟溪棹歌·隐世田园”美丽乡村精品线一路向西骑行。沿路有小桥流水、有画舫游船、有江南人家,人们内心怎会不升腾起关于“田园牧歌”的理想生活畅想?
2021年,“钟溪棹歌·隐世田园”线路在嘉兴市美丽乡村精品线比拼赛中排名第一。这条蜿蜒于平湖北面的精品线路全长10.5公里,串联起钟埭街道的两个省级3A级景区村庄——钟埭村与沈家弄村。
线路上既有圆通晓钟、钟溪探春、碧池晴云、钟溪拾遗等诗意的钟溪八景,有极具烟火气的农家乐,有典雅动人的民宿,有一望无际的原野风光,还有独具江南韵味的画舫游船、小桥流水……一条精品线路,既串联起散落的自然村庄,又描绘了钟埭村的田园底色,唤醒江南的乡村活力。
像钟埭村这样的村落,在平湖还能找出许多,这些乡村能够发展起独特业态的根本原因,要归功于平湖多年来持之以恒推进“千万工程”,扮靓了农村环境全域秀美。漫步广陈镇龙萌村网船浜,两岸绿化林立、竹园葱葱,仿佛置身在一个世外桃源,满目青翠、悠然自适。奏响美丽乡村建设进行曲,这里正在上演热火朝天的风貌提升工作,重点推进微庭院打造及保留点环境提升工程,打造体现网船文化、竹文化等重要节点,突出当地文化特色。
据了解,自2017年以来,平湖连续开展4轮人居环境整治行动,分别是针对乱种植、乱搭建、乱堆放的“三乱”专项整治,针对废旧物乱堆放、棚架乱搭建、环境卫生死角的大清理行动,聚焦污水、垃圾、厕所“三大革命”和房前屋后、田间地头、河塘沟渠“三大重点区域”的全域秀美整治行动,以及围绕农房改造、管线序化、村道提升的和美乡村“三大行动”。截至目前,全市农村生活垃圾智能化收运处理实现行政村全覆盖,农村生活污水行政村覆盖率和标准化运维率均达100%,农村卫生户厕及无害化厕所普及率达100%。今年,平湖成功列入全省首批和美乡村“三大行动”试点县,并在全省深化新时代“千万工程”推进和美乡村“三大行动”现场会上作交流发言。
“生态的优势不能丢,始终要把农村生态环境优化作为绿色发展的重要突破口。”这是“千万工程”最初的思想轮廓,在平湖市农业农村局党委书记、局长许建军看来,“千万工程”对平湖的乡村人居环境、公共服务、产业发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直接、最显性的变化是人居环境的改善。“环境变美了,我们才有文章可做,才能吸引更多业态落户,为我们的农村发展不断壮大声势。”许建军笑言。
美丽经济 吸引特色业态落地
挥棒、击球、跑垒、截杀……在平湖市林埭镇徐家埭村占地2.4万平方米的绿荫草坪上,棒球参赛选手正在“激战”,两旁的观众也在欢呼雀跃着,为运动员助威加油。“为了使我们的美丽乡村与众不同,我们转变思路,积极开展市场调研,找到了乡村棒球这一市场缺口。”林埭镇党委委员、徐家埭村党委书记刘建群告诉笔者,2019年,这里迎来了首场赛事——长三角小鹿联盟棒球赛,这是徐家埭棒球基地第一次亮相。此后,村里陆续承办了40余场国家级、省级棒垒球赛事,不仅吸引了全球最大的青少年棒球俱乐部贝比鲁斯棒球联盟中国总部落户,还被授予“中国少年棒球队U10训练基地”的称号。得益于美丽的乡村风光和成熟完备的赛事后勤服务,徐家埭村在棒球界名声大噪,得到中国棒球协会的充分认可。
“要我说,咱们村能发展这个棒球产业,最根本的原因还是环境变好了、变美了!”徐家埭村村民俞国建的一番话虽质朴,却道出了平湖农村在“千万工程”加持下从美丽乡村向美丽经济蝶变的秘诀。
笔者从平湖市农业农村局了解到,长期以来,平湖就坚持用发展工业的理念发展农业,聚力打造高能级城乡产业协同发展平台。2017年至2023年,平湖连续举办7届农业经济洽谈会,共签约项目216个,总投资220亿元,吸引了东郁、福纳瑞、维通利华等农业现代化企业落户。
“我们构建了‘一心两区五园’的乡村产业发展格局,‘1324’现代农业产业体系不断完善。”平湖市农业农村局相关负责人表示,在瞄准特色产业、农产品加工、农文旅融合、现代农业服务业等重点领域开展农业农村招商引资的同时,平湖也大力加强村庄业态扶持。相关负责人介绍,根据乡村资源禀赋、产业基础、文化内涵等特点,平湖各行政村这两年落实了一体谋划、一体部署、一体推进的建设理念,通过招引特色优势项目,实现错位化、特色化发展,形成了一批独具特色的农文旅体融合发展村庄。如徐家埭村将2.4万平方米的荒废用地加以改造,建成了浙江省首个符合国际级青少年棒球赛规格的棒球场,打造中国棒球第一村,目前已承办各类赛事40余场;马厩村引进合木俱乐部,将粮仓改造成赛艇训练基地,使水上运动成为嘉兴农旅融合的新名片。目前,棒球、赛艇、马拉松等已经成为平湖乡村的特色品牌。
江南水乡,农业产业是发展的根基。这几年的“金平湖”农业,乘风破浪、风头正劲,在建立全省首个农业经济开发区以后,平湖又依托农开区、新仓镇开启了长三角“田园五镇”乡村振兴先行区建设,进一步推进新型农业产业集聚和协同发展,加快打造长三角新型农业新标杆。
善治长美 浙沪联建美丽家园
家住平湖市当湖街道通界村的陈金林是村里热心公益的积极分子,不光自觉参与垃圾分类,也时常向周边的村坊邻居宣传动员。“大家齐心协力,村里的环境才能变得更好!”
笔者从平湖市农业农村局了解到,通界村是平湖最早实行“股份分红+善治积分”收益分配模式的行政村。像陈师傅这样常年善治积分排在全村前列的村民,可以享受来自平湖农商银行的一张金融授信大单,他无需抵押、无需担保,就可以享受到额度50万元的低利率贷款服务。
从2018年起,平湖深化农村集体产权制度改革,实行以“股份分红+善治积分”的收益分配模式,如今这种治理模式早已推广到平湖全市,不仅“治”出了高品德的文明乡风,也“治”出了高颜值的环境面貌。
在不断深入推进“千万工程”的过程中,如何能够保持农村环境长美长新?平湖的答案是动员广大村民一起主动参与到农村环境的治理中来。“这种参与程度是积极主动的,通过积分评价的形式,加强了村级民主监督管理,把群众的经济利益跟积分挂钩,实际上就是解决农民不参与、不愿参与的问题。”平湖市农业农村局相关负责人表示。以最早实行这一制度的通界村为例,每年获得金融授信福利的村民多达七八十户,授信额度从几万元到几十万元不等。贷款不仅本人可以享受,家里人都可以享受,可以用于建房、消费、经营等领域。据悉,“股份分红+善治积分”收益分配模式曾获评全国乡村治理积分制八大典型案例之一(浙江省唯一),以及2021年度全国乡村振兴优秀案例。
在此基础上,作为“新仓经验”的发源地和嘉兴全面接轨上海的先行区,这两年平湖还充分利用农业产业基础优势、临沪区位优势、统筹发展优势,以“三治融合+毗邻共治”构建起乡村治理新格局。据介绍,在乡村共建共治共享过程中,平湖以“三治融合”为核心,探索自治“五共”、法治“五联”、德治“五同”的“毗邻共治”模式,促进浙沪两地毗邻基层治理全面协同、社会服务效能大幅提升。笔者了解到,今年由平湖市广陈镇、新仓镇,上海市金山区廊下镇、吕巷镇、张堰镇联合组建的“田园五镇”签订2.0版合作协议后,以更大力度探索产业联动、跨界治理、文化共融等合作模式,并成立了首个跨省域强村共富公司浙江鑫平田园合作发展有限公司。2023年,“田园五镇”行政村村集体平均收入超过630万元。今年,五镇实施重点项目89个,聚焦现代农业、综合产业、农旅融合等12个领域。
提质扩面 共享乡村数智生活
“老伯,您血糖稍微有点高,这几天还是要按时吃药。”日前,平湖市广陈镇龙萌村乡村数智生活馆里,村民李桂林正在慢病一体化门诊就诊,对他而言,家门口的门诊十分方便。值得一提的是,这间慢性病一体化门诊内,配置了智能健康小站、全科诊断系统、免散瞳眼底照相机、糖尿病足检测仪、熏蒸治疗仪等设备。
据了解,自2023年开设以来,“慢性病一体化门诊”已接诊患者2500余人次。“慢性病乡村一体化门诊”是平湖市乡村数智生活馆“一村一特色”“一馆一亮点”的生动体现。近年来,平湖以数字化改革引领数字乡村高质量发展,形成了平湖独特的优势与特色,成功列入省首批乡村数智生活馆整县制建设名单(全省15个)。“我们力争通过2年建设,以点带面,确保每个镇、街道建成1个以上乡村数智生活馆,服务有效覆盖周边乡村,在畅通为农服务‘最后一公里’的同时,促进乡村数智生活赋能增效。”平湖市农业农村局相关负责人表示。按照乡村数智生活馆“1+1+1+N”的总体要求,平湖未来还将进一步提升改造乡村数字基础设施,围绕农民群众现实需求,瞄准“一老一小”重点群体,整合政务、生活、金融、电商、农技、文旅、邮政、健康、养老、教育、治理、共富等服务资源,为农民群众提供智能化、便捷化、一站式的乡村数智综合服务,构建线上与线下相结合的乡村信息服务体系,实现一门式进入、一条龙服务,不断增强农民群众的获得感和幸福感。
如今,在擘画跨省毗邻区域协同发展生动局面,不断推进产乡融合的同时,平湖也走出了一条具有本地特色的乡村振兴路径。“通过多种多样的形式和抓手,我们注重以文塑形、以文铸魂,用文化浸润推进乡村内外兼修大力弘扬乡风文明。”平湖市农业农村局相关负责人说,如此一来,“千万工程”加持下的乡村,才能够善治、长美。
群众对幸福的追求永无止境。如今,在平湖,一个个美丽的村落在“千万工程”的星河中点缀着“万千星辉”,“千万工程”也让平湖的城与乡在交融中携手共进,驶向更远的彼岸。