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2026-04-22
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当前报纸名称:嘉兴日报

不以山海为远,他们留下了“带不走”的财富

日期:12-26
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版面:第04版:嘉一度       上一篇    下一篇

  “嘉一度 加1°,让新闻态度丈量新闻深度”

  

  ■记者 蔡舒安 实习生 夏雨萌 通讯员 尚子明 敖翔 制图 张利昌 图片由受访者提供

  昨天,嘉兴国投所属长三角(嘉兴)城乡建设设计集团有限公司(以下简称“设计集团”)规划一所的沈辉早早就来到单位,会议室内,负责茂县策划方案的团队成员已经到位。

  “前面提到过计划以羌文化为主题开展茂县的文旅,大家再看下各自准备的内容,一会儿着重介绍下……”沈辉从包里拿出一份写满了标注的方案,用力压平整。当天10点,他将和团队成员通过视频会议连线千里外的四川茂县。

  是什么让相隔千山万水的两座城市紧密相连?

  近年来,嘉兴大力推进对口支援工作,红船儿女的一片深情留在了西藏、新疆、青海、丽水等地。作为嘉兴市本级唯一一家同时拥有规划、市政、测绘、交通等资质的国有企业,设计集团早在2002年就开始参与援建工作,送技术、送服务,足迹已遍布省内外10余个省市,成为援建队伍中一支不可或缺的专业力量。

  不以山海为远,专业的规划设计力量,为当地发展添了“一把火”。

  

  一部规划的力量

  

  “我们镇是青田县最年轻的镇,这几年镇里发生了巨大的变化,这个养老中心就是重新规划建设的。”昨天,丽水市青田县祯埠镇居民吴睿路过祯埠养老中心项目现场,眼前的养老中心建设正如火如荼。

  以前,吴睿总觉得自己镇的人气不够旺,处在大山之中,交通不便,来到镇里的游客看一眼也就走了。“现在很多景点都重新规划,整个镇的环境、设施都变好了,游客也越来越多了,特别感谢嘉兴给我们提供的帮助!”

  嘉兴和丽水的故事,要从21年前开始说起。

  2003年,时任浙江省委书记习近平同志作出“八八战略”重大决策部署,提出进一步发挥山海资源优势,大力发展海洋经济,推动欠发达地区跨越式发展,努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点。此后,嘉兴和丽水积极响应“八八战略”,共同探索区域协调发展的新路径。

  2021年,嘉兴与丽水携手,开启了浙江省首个美丽城镇版“山海协作”,共同推进美丽城镇建设。2023年,嘉兴又和丽水签订机关党建联建助力山海共富框架协议,确定青田县祯埠镇为机关党建联建助力山海共富乡村振兴示范培育点。也是在此时,祯埠镇进入了设计集团规划三所李友文的视野。

  规划方案、选派设计师、经验交流……作为一支专业的规划团队,设计集团在嘉兴和丽水的山海协作工作中发挥着不小的作用。来到祯埠镇,李友文带领团队驻点踏勘,推进当地的美丽城镇建设。

  “镇上山体资源丰富,但山体的位置很大程度限制了镇区与各村落的发展方向。”

  “水资源很丰富,有瓯江、祯埠港,可以将河岸的生态环境、埠头等综合利用。”

  “内部的交通体系不完善,道路建设水平也比较落后,要重点改善。”

  ……

  与嘉兴的平原地形相比,祯埠镇以山地为主,如何进行规划,李友文一路走、一路看、一路想,规划方案的思路逐渐明确、方向逐渐清晰,“祯埠镇有很大的发展潜力,而且对外的交通设施发达,将现有的资源好好盘活,就一定能让镇子冲出大山。”

  了解基本情况后,李友文先对祯埠镇做了一次“体检”,根据当地目前的基础设施、公共服务、经济产业等情况,规划了面向全域的建设方案和聚焦特色的重点区块设计。养老服务中心、篮球场、农贸市场等社区配套多起来了,居民的生活越来越美好;工业园区建起来了,企业一改“低散乱”的样子,“华东休闲椅之乡”的名号再次响亮;祯埠老街、“祯宝”IP等美起来了,曾经名不见经传的祯埠镇成了宝藏小镇……

  如今,祯埠镇把生态旅游、特色农业开发与自然生态保护利用有机结合,实现了“颜值”“声值”“价值”三提升。作为参与者、见证者,李友文时刻留意祯埠镇的发展,“看到这里的游客越来越多、经济越来越好,我打心底里感到高兴。”

  地形、风貌完全不同的两座城市,因山海协作产生了不可分割的链接,积累了深厚情谊。

  一个体系的影响

  在测绘的岗位上工作了30多年,设计集团总工程师张志勇最难忘的,还是十几年前在四川省广元市青川县的援建经历。

  2008年7月,当时43岁的张志勇接到前往四川省对口援建的任务。长期在测绘一线工作,张志勇练就了一身“硬本事”,成为援建的不二人选。

  “工作稳定,家庭幸福,孩子还在上学,去干什么?”知道张志勇要去援建,身边的家人和朋友免不了担心。

  “我有西藏、新疆的援建经验,我去最合适。”张志勇的理由很简单。

  2008年7月19日凌晨4点,张志勇简单收拾了行李便从嘉兴出发,晚上8点才抵达青川,而到达驻地房石镇时,已是第二天凌晨1点。

  这是张志勇第一次来到青川。

  刚刚经历了汶川大地震,迎接他的不是青山绿水,而是被蒙上了一层灰霾的天空。作为当时嘉兴组建的“测绘突击队”队长,张志勇比首批测绘队员提前3天到达,他没有时间发出感慨,休息了三四个小时,早上7点便开始进行数字地形图测绘工作。

  张志勇打下的测绘第一桩,拉开了嘉兴支援青川县灾后重建工作的序幕。

  “这里的技术力量非常薄弱,我所在的房石镇此前甚至没有一套完整的测绘地理信息资料。再加上地震造成大部分建筑物受损,地形破碎、高差大、植被茂密,给测绘工作带来了极大的困难。”虽然早已做好了心理建设,但所需面对的挑战还是超出了张志勇的想象。

  白天,张志勇和测绘队员携带着水准仪、全站仪,在倒塌的废墟屋瓦间就地开展测绘工作,找不到平整的地面,就用碎石堆一堆。晚上,他们在潮湿的帐篷里查资料、定计划,把白天采集的数据及时绘制成图,有时一干就到了后半夜。

  偶有发生的余震、落后的设施、匮乏的物资……近30个日日夜夜,张志勇等人早出晚归,用双脚踏遍了房石镇的每一个角落,拿出了一份全部合格的测绘成果,比最初规定的时间提前了8天。接着,规划、市政设计等力量紧随而上,2009年,设计集团荣获“浙江省支援灾区恢复重建城乡规划援助先进单位”称号,包括张志勇在内的多人获得援助先进个人。

  从江南水乡奔赴南疆戈壁、雪域高原,一批又一批嘉兴的人才参与到对口支援工作中。

  “通过青川的例子,我们意识到,部分地区只有建立起完整专业的规划体系,有了科学的规划,才能有清晰的发展方向和重点。”如何更好地帮助援建地区,设计集团副总经理陈志平一直在思考,帮助当地构建完整科学的规划体系,对当地来说或许更为重要。

  这一想法,在青海省海西州市都兰县得到印证。设计集团先后往返20多次、出动人员近百人次,为都兰县编制了《都兰县总体规划》《都兰县香日德镇总体规划》《都兰县宗加镇总体规划》以及部分村庄规划、重点区域城市设计,从无到有帮助当地建立了科学、完整的规划体系,拉开了都兰的发展框架,激活了当地的发展活力。这也是除嘉兴市本级外,设计集团拿出的最全面的规划。

  2017年,都兰成为海西州市首个“摘帽”的脱贫县。如今,聊起这一话题,都兰很多干部由衷感慨:“都兰今天发展的框架,就是那个时候搭建起来的!”

  这,是一个规划体系的影响,也是对设计集团技术援建的认证。

  一次智力的碰撞

  进入深冬,四川省阿坝州茂县中国古羌城迎来了一拨又一拨游客,神秘的羌寨、美丽的九鼎山、被誉为“小九寨”的松坪沟旅游景区……“来到我们这的游客不少,但留下来过夜的游客没几个,歇歇脚,就往九寨沟、黄龙去了。”说起旅游,茂县的村民都有些不好意思。

  作为镶嵌在川西高原的一颗璀璨明珠,茂县有着丰富的旅游资源,如何留住游客的脚步?今年,茂县找到了“景中有城城中有景”的融合发展思路,着手推进“景城融合”项目。“景城融合”的灵感,就来自于嘉兴。

  嘉兴与茂县的缘分由来已久。2021年6月,嘉兴平湖与茂县结为新一轮的对口支援关系。近年来,平湖借助“景区城创城”等工作,以打造长三角重要文旅目的地为目标,开启了全域旅游新时代。

  对口城市成功的发展经验,打通了茂县的发展思路。在嘉兴市援川工作组的帮助下,设计集团在今年与茂县牵起了手,正式着手规划茂县“景城融合”建设项目,开启了两地创新合作新模式,为当地送去了发展的“智囊团”。

  历时两个月,设计集团拿出了一份为茂县量身定做的《四川省阿坝州·茂县“景城融合”策划方案》,将主题定为“古蜀羌源地 川西漫游城”,将通过景城双向资源的整合利用,在茂县古羌城与老城区之间搭建高效互动的共享平台,通过平台运作实现景城资源优化配置。

  2016年,习近平总书记在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会时指出,新形势下,东西部扶贫协作和对口支援要注意由“输血式”向“造血式”转变,实现互利双赢、共同发展。这为嘉兴的援建工作指明了方向。

  “授人以鱼不如授人以渔。新时期,我们的帮扶重点转向了技术输出、智力支持,从国家当前的政策入手,为当地当好智库、做好智囊团。”设计集团董事长阮春锋明白,援建,也要与时俱进。

  在嘉兴国投的带领下,设计集团发挥自身的综合优势,开始为援建地区提供全过程的服务,实现“国家要求”、“当地所需”与“嘉兴所长”的有机结合。2022年,设计集团奔赴丽水市缙云胡源乡开展交流座谈会,向胡源乡捐赠了价值50万元的共同富裕发展策划,标志着设计集团的对口支援从常规项目开展转型深化为发展谋划帮扶并举,这也是集团首次开启智囊捐赠助发展模式。

  近年来,嘉兴深入实施“千万工程”,产出了一批“嘉兴成果”,总结了一系列“嘉兴经验”。这些先进经验,也成为推动援建地区的“智力源泉”。去年,设计集团分赴新疆兵团第一师阿拉尔市、沙雅县等地,为当地带去《学习浙江“千万工程”经验,助力新疆美丽乡村建设》的专题宣讲,对浙江省“千万工程”的发展历程、嘉兴市践行“千万工程”经验、嘉兴市未来乡村发展理念等方面内容作了生动解读。

  从单纯的编制规划,到规划落地、谋划发展,嘉兴与对口援建地区的连接愈发紧密,心也越来越近。

  

  江南烟雨润高原。

  20余年来,嘉兴大力弘扬“红船精神”,在产业、医疗、教育、文化等方面提供全方位的支援,从“造血式”产业帮扶、“组团式”教育医疗帮扶到全链条消费帮扶、构建公共文化服务体系……支援帮扶模式不断创新。

  20余年来,设计集团扛起国企担当,不仅注入理念、引入机制,更为当地送去了专业技术、发展理念与经验,留下了“带不走”的财富。

  远山深情呼唤,那是对美好生活的向往;日夜兼程赶路,那是对职责使命的坚守。以规划设计为纽带,嘉兴用踏遍万水千山的西部豪情和丈量城市乡村的辛勤汗水,彰显了规划设计人的家国情怀,谱写了一曲“东西交融、山海情深”的新时代乐章。

  20余年时光流转,20余载接续奋斗,一批又一批嘉兴的干部人才奔赴远方,为援建地区添上了浓郁的嘉兴色彩。