电子报阅读机
2026-04-23
星期四
当前报纸名称:嘉兴日报

嘉兴4980家社会组织如何做好“专业的事”?

日期:12-19
字号:
版面:第03版:嘉一度       上一篇    下一篇

  

  ■记者 王 忱 通讯员 钱 熠 制图 张利昌 图片由受访者提供

  

  “孩子都这么大啦!”近日,李梅带着孩子来到嘉兴市阳光家庭社工事务所,看望老友董金娣,而她们的相遇始于一次“帮扶”。

  彼时,“单亲妈妈”李梅离婚后没有住处,只好带着年幼的孩子,与父母和哥嫂挤在一个小房子中。嘉兴市阳光家庭社工事务所主任董金娣了解情况后,根据相关政策,帮助李梅顺利申请了经济适用房,董金娣也成为李梅口中的“娘家人”。

  作为全省首家民办社工机构,嘉兴市阳光家庭社工事务所成立15年来,已经为4000多个家庭调解矛盾纠纷、带去暖心帮助,成为嘉兴妇女儿童社会工作的一支专业社工队伍。

  在社会主义现代化建设中,社会组织是一支可以依靠的重要力量。近年来,嘉兴各类社会组织发展迅速,自身实力不断增强,在助推经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理、促进社会和谐、扩大对外交往等方面发挥了积极作用。

  截至目前,全市登记社会组织4980家,有专兼职从业人员近5万人,总资产超过24亿元,形成了门类齐全、层次不同、覆盖广泛的社会组织体系。

  如何发挥引领作用,推动全市各类社会组织完成从“量”到“质”的转变,在助推高质量发展中发挥更大作用?近日,记者进行了采访。

  

  社会组织何以各骋所长? 瞄准赛道,精准服务

  

  2010年夏天,董金娣来到嘉兴市阳光家庭社工事务所(下称“机构”)担任主任一职,这时距离机构成立已有半年,但机构社工成员仅有3人。

  “单亲妈妈家庭社工服务项目”是机构的第一个专业社工服务项目。在机构成立初期,不少单亲妈妈却对主动上门的社工表示不解,也不大愿意敞开心扉。不过,随着被助者的口碑宣传,越来越多的单亲妈妈开始接纳社工并主动上门求助,机构的业务能力也越来越专业。

  十多年来,董金娣服务过很多求助者,她耐心倾听其诉求,其中不少经历让她记忆深刻。有一次,一名求助者从医院急诊室打热线电话来,情绪激动地说她刚刚遭受了家庭暴力。“当时我们第一时间赶到医院,一边安抚她的情绪,让她平静下来;一边电话连线律师志愿者,为她提供法律方面的建议。”董金娣回忆道。

  “我们有一个35人的专家志愿者团队,包括心理咨询师、律师等,同时我们的成员都是‘科班出身’,专业的服务能力是我们的底气。”董金娣说,多年来解决家庭纠纷的经验让成员更擅长处理求助者的情绪问题,这也是社工团队最大的优势。

  此外,团队的专业性还体现在招聘标准上。“我们都明确规定需要‘社会工作’专业毕业的本科生。”董金娣告诉记者,去年团队中迎来了两名“00后”,目前社工团队共有33人,承接不同服务项目达到122个;每年机构会帮助300多个家庭,改变率保持在70%以上。

  社会组织服务之精准,系于其专注之深度。

  瞄准赛道、精准服务,成为嘉兴很多社会组织发挥其专长的基础——

  嘉兴市光伏行业协会,积极推动光伏行业相关技术标准、行业规范的制定与应用,牵头制定了《分布式光伏发电并网技术规范》等5个团体标准;

  嘉兴市电子商务促进会,以数字赋能为主题,举办各类交流研讨,搭建合作平台,开展跨境电商研修班和资源对接活动,引导企业数字化发展;

  嘉兴市医疗保障研究会,围绕长期失能人员护理需求与服务供给、跨省异地就医和门诊共济、基金监管等课题开展调研,撰写的《建设共同富裕典范城市背景下对我市城乡居民基本医疗保险保障待遇比较研究》等有关对策建议,在嘉兴市城乡居民基本医疗保险待遇调整和长护险政策调整中得到采纳……

  让专业的人做专业的事,依旧是“核心”。社会组织之所以能深度参与社会治理、行业服务、经济发展,源于社会组织其技术经验的专业性之于其他单位的“错位”和“补充”,让社会组织各骋所长,可发挥其对经济社会高质量发展的最大助力。

  如何赋能社会组织健康成长? 帮到关键处,扶到心坎上

  走进位于南湖区禾兴南路的“爱聋舍”,就像进入一个“无声的世界”,聋人员工用手语进行交流,其内还设有专门的聋人手作售卖展位等创业空间。

  “爱聋舍”是全省首个聋人自运营服务综合体,于今年7月25日正式落地,由嘉兴市益思社会工作服务中心(下称“益思”),经过了近半年的筹备组建而成。

  杨钊是益思的创始人,2017年来到嘉兴,想在这里创办一个社会组织。此前已有一些社区工作经验的她,因不熟悉当地情况,起初有些踌躇,在了解到嘉兴市社会组织培育发展中心有成熟的社会组织孵化经验后,她便报名参加。

  “这里聚集了一批不同类型的社会组织,其中不少是社会服务方面的机构,跟我们的服务方向、发展需求有共性,大家可以抱团取暖、共同成长,同时这里也帮助我链接很多资源,让我们有了‘实战演练’的机会。”杨钊的项目成为嘉兴市社会组织培育发展中心第七批孵化机构,在为期一年的培育期中,益思开始迅速成长。

  丰富的培训课程是“初创”社会组织格外看重的。“过去,他们在财务管理、法务规范等方面一头雾水,办活动、承接项目难免走弯路,这就需要专业知识加持。”嘉兴市社会组织培育发展中心相关负责人徐芳告诉记者,嘉兴市社会组织培育发展中心2012年成立之初便开设《社会组织能力建设课》,包括社会组织概论、筹款、财务、法律等10门课程,并且协调各方教学资源组织线下培训,满足社会组织的技能提升需求。

  社会组织成长路上,还有一个绕不开的发展问题——资金。市民政局在全市建立了市、县、镇三级社会组织公益创投机制,每年资助社会组织开展“扶老、助残、救孤、济困”公益服务项目近千个,资助资金超2000万元。

  帮到关键处,扶到心坎上,一个个暖心举措助力社会组织发展壮大。如今,嘉兴社会组织培育发展中心已累计培育127家社会组织。为推动社会组织持久稳定发展,嘉兴社会组织培育发展中心也将重点从培育转化到服务,形成了一套成熟的社会组织赋能体系。

  目前,嘉兴社会组织培育发展中心每个月都会举办现场咨询,同时还不定期开设业务专题培训,每次都有近200人参与。“前阵子,我们举办了‘社会组织年检’专题培训,针对一些具体问题进行系统辅导,大家的参与度非常高。”徐芳说。

  社会组织如何成长成熟,离不开社会组织培育发展中心的帮助。而如何进一步增强扩大社会组织的活力和服务面,是社会组织培育发展中心的下一个重点。

  “红色接力、温暖禾城”社会组织助力困难家庭千个微心愿圆梦行动,到今年已经连续举办5年。这个由嘉兴市民政局发起,嘉兴市社会组织培育发展中心推动的活动项目,让全市不同类型的社会组织共同参与公益活动,在养老、育幼、救助、助残、文体、教育等领域提供专业化、社会化、差异化服务,并带动多方力量参与,满足群众不同需求,进一步激发了社会组织的活力。

  截至目前,项目共带动600多家社会组织链接社会爱心资源150万余元,帮助困难家庭圆梦微心愿5050个。

  社会组织如何走得长远? 创新式服务,规范化管理

  今年7月17日,中国·嘉兴品质生活、玩具及户外用品交易会在泰国成功举办,这是嘉兴市首个消费品类境外自办展,主要展出商品为箱包、童车、家居用品、家用电器等。

  嘉兴市进出口商会作为组团“出征”的常客,本次展会组织了嘉兴47家企业整体亮相,其间开展产业对接、商务考察等一系列活动,促成正大集团、bigc等当地商超龙头企业与我市企业面对面交流,进一步提升参展成效。

  目前,嘉兴市进出口商会已经发展会员单位300余家,每年组织日本大阪展、德国科隆婴童展等50余场展会,帮助1400多家企业奋力抢单、积极拓市。

  二十年持续发展,嘉兴市进出口商会有何“立会之本”?

  谈及商会持续发展所需要具备的要素,嘉兴市进出口商会秘书长孟剑给出了四个关键词——Capacity(专业能力)、Crisis(危机预警机制)、Innovation(创新)、Energy(活力),这亦与嘉兴市进出口商会的英文缩写“CCIE”相契合。

  “如果说专业能力、危机意识是基础,那么创新则是不断发展的前提。”孟剑说,商会首先需要保持在理念上不断创新,为企业提供前瞻性的服务理念和方案;在服务内容上,则需要突破传统局限,除了提供基础的贸易信息咨询、政策解读外,还拓展了国际市场精准调研、跨境电商运营辅导、产业对接考察交流、贸易保障体系构建等服务。

  同样关于“发展”问题,在嘉兴市阳光家庭社工事务所这样的社工组织中,亦有相似的答案。“在社会组织本身定位明确的前提下,以不断创新的方式深耕专业能力,与此同时辅以规范化的管理,方能保持延续性。”董金娣提到,嘉兴市阳光家庭社工事务所以完善的员工管理制度为基础,以项目化管理为辅助,形成了一套严格的管理体系。

  而从全市层面上看,制度建设是社会组织监管治理中的关键一环。为此,我市出台了《全市性社会组织负责人人选审核办法(试行)》,落实业务主管单位、党建工作机构的审核职能,加强对社会组织负责人的审核把关,同时修订《全市性行业协会商会负责人任职管理办法(试行)》,确保社会组织“关键少数”的清廉领航作用;此外,我市还出台了《关于明确全市性行业协会商会管理职责进一步加强综合监管的通知》,进一步厘清全市性行业协会商会登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门和相关职能部门监管职责,构建完备有效的监管体系。

  “在制度保障下,我们对于社会组织监管落实在常态化管理上。”嘉兴市民政局社会组织管理与慈善事业促进处相关负责人表示,通过进一步强化登记管理机关、业务主管单位、行业管理部门之间的沟通联系,常态化开展“僵尸型”社会组织整治、打击“非法社会组织”等专项行动,规范社会组织,且让资源更集中。

  2020年以来,嘉兴已经累计整治“僵尸型”社会组织278家、打击整治“非法社会组织”63家,推动社会组织高质量发展从“增量”到“提质”的转变。

  

  嘉兴市众多社会组织“各美其美,美美与共”的发展态势,是专业的服务能力、精准的赋能体系、完善的管理条例共同作用的结果。

  在从“量”到“质”的转变中,社会组织面临的考验还有很多。

  当前,嘉兴社会组织还存在服务项目集中于政府资源的局限。因此,社会组织要维持活力,需要用更专业可靠的服务挖掘更多市场的潜能,找准“赛道”,主动提供服务、解决社会问题。

  同时,社会组织的专业人才培育亦需要更多动力。社会组织是一种相对较新的组织形态,市民对社会工作的知晓度不高,吸引和留住优秀人才并不容易。相关部门需要系统性、专业性、目标性地培养人才,针对不同类别、不同层次的社会组织从业人员,定期开展社会组织能力提升培训,提升社会工作者的职业认同感和满意度?。

  以善意保持初心,以创新拓展能力,以规范约束自身,社会组织方能走得长远,成为高质量发展可靠的“助推器”。

  

  “嘉一度 加1°,让新闻态度丈量新闻深度”