■记者 樊昕旖
“现在走路10分钟就能到老年食堂，小孙子也能在里面玩了，真好！”一提起家门口的老年食堂，家住桐乡市梧桐街道学前社区的居民李玉芬赞不绝口。
让李玉芬连连点赞的背后，是人大代表深入基层、倾听民意、积极作为的生动写照。
近年来，嘉兴深入开展人大代表“双岗建功”主题活动，创新代表专业小组形态，推出人大代表“三跨五式”攻坚机制，由市、县两级人大联动组织五级代表跨区域、跨层级、跨行业开展菜单式出题、组团式领题、沉浸式研题、靶向式破题、点穴式评题，在深入联系群众中推动一批重点难点问题的有效解决。
问需于民，群众呼声有人听
葛明强是一名桐乡市人大代表。在担任桐乡市梧桐街道学前社区党委书记、居委会主任时，他就常常听到社区内老年居民讨论吃饭的难题。
2022年6月，位于梧桐大街延伸段（邵家桥小区）的桐乡市首家老年食堂梧桐1号店正式开业，专为老年人提供优质优惠的助餐服务，辐射范围主要涵盖庆丰、东兴、永宁3个社区，但离葛明强所在的学前社区有点距离。
“经常有人到社区来诉苦，还有很多居民会通过人大代表联络站提交建议。”葛明强说。
那么去老年食堂就餐究竟便不便利？带着群众出的题，葛明强亲身体验了一把。他发现，学前社区距离食堂大约2100米，步行需要30分钟，坐公交车没有直达站点，下车后仍需步行至少600米，耗时与步行相近。“老年食堂的菜品多样，搭配均衡，深受老年人喜欢，但是由于布点少，辐射范围有限，居住较远的老年人前往就餐很不方便。”在葛明强看来，在市中心尤其是老城区老年人集中的地段增设老年食堂十分有必要。
于是，他主动领下了这个“任务”。不管白天黑夜，葛明强总是奔走于大街小巷，充分收集周边老年群体对老年食堂的用餐意愿和意见建议。同时，他还积极联系其他社区的负责人和人大代表，通过走访等方式“听到”了5000余名老年人对增设老年食堂的强烈呼声。
令人欣喜的是，在2023年2月召开的桐乡市十七届人大三次会议上，“新开办2家示范性老年食堂（社区食堂）”被列入了2023年桐乡市民生实事项目。随后，在“桐代表说·民声议事会”上，老年居民代表、人大代表、居民议事员、社区工作人员、民政局等相关部门负责人围坐在一起，商量着新的老年食堂开在哪、怎么开。
7个月后，位于梧桐街道中山西路和北门大街交叉处的老年食堂梧桐2号店正式开门迎客，服务范围涵盖了周边多个社区（村），还能通过“e桐享”智慧养老平台为无法到店用餐的老人提供送餐服务。
不仅如此，老年食堂的服务网络正持续拓展深化。如今，桐乡老年食堂实现全市11个镇（街道）221个村（社区）全覆盖，全市的老人都能享受到优质的惠老助餐服务。
“只有做好为民代言、办好惠民实事，群众才能真正满意。”看着在桐乡全市遍地开花的老年食堂，葛明强内心充满了欣慰和自豪。
同样由群众出题、由人大代表领题破题的故事，还发生在海盐县武原街道。随着新能源汽车越来越多，有车无桩、有电难通等问题愈发突出。根据多位居民议事员的建议，海盐县人大常委会武原街道工委将“安装充电桩”列为重点督办建议，还多次推动人大代表、居民议事员通过网格走访、联络站接待选民、线上征集、参加专题问诊会等多种渠道主动问计、问需、问策。当前，武原街道已初步形成覆盖广泛、布局均衡、规模适度的充电基础设施服务体系。
助企纾困，发展难题有人解
“这里不仅能免费注册登记地址，还能提供就业指导、用工对接等服务，简直是零成本创业，真心感谢人大代表的鼓与呼！”日前，刚拿到个体工商户营业执照的大学生创业者朱先生，高兴地搬进了位于秀洲区新城街道未来科技城I座二楼的“零创空间”。
这是由秀洲区人大代表成立特殊体验团助力营商环境优化的生动缩影。
2023年以来，秀洲区人大常委会紧扣三个“一号工程”主题主线，聚合84名省、市、区、镇四级人大代表专业力量，成立营商环境优化提升体验团、数字经济创新提质监督团和地瓜经济提能升级智囊团，组织开展各项监督活动，助力经济社会高质量发展。
自成立营商环境优化提升体验团起，代表们便立即制定详细方案，在优化营商环境上精准发力：在区行政审批中心、镇便民服务中心，设立了“1+5”代表联络点，四级代表开展营商环境“体验月”活动；代表在导办服务台对办事企业和群众的需求进行受理和引导，同时搜集意见建议民意，持续推进优化营商环境联动监督……
“为破解民营企业和小微企业发展难题，我们还依托‘线上’接待、‘线上’问卷，广泛征集企业、代表关于秀洲区营商环境优化提升的诉求和建议，短短一周就收到了393条反馈意见。”体验团团长薛鹏表示，这样一来，体验团更能找准影响营商环境优化的堵点、难点，确保靶向发力精准监督，促进营商环境持续改善。
当然，数字经济创新提质监督团和地瓜经济提能升级智囊团也没闲着。在团长沈芳的带领下，数字经济创新提质监督团多次深入企业把脉问诊，围绕“如何促进数字经济转型发展”问题开展专题研讨交流，合力解决企业最实际问题，形成高质量调研报告。同时，监督团会同专家开展实地调研，交流企业数字化发展短板、改造建议，参与打造全市首个“绿色化数字化企业服务平台”，助推形成全行业全流程复制推广的模式，有力推动产业结构转型升级。
每次深入一线，团员们总是“带着课题去、带着问题去，带着民意回、带着建议回”。
值得一提的是，这种由人大代表组团，进行研题和破题的发展模式不仅发生在秀洲。将视线转向平湖市广陈镇，在嘉兴市第九届、广陈镇第十八届人大代表，浙江绿迹农业科技有限公司负责人余魁的带领下，一大批投身农业的人大代表，实践着一个个高质量现代农业项目，既在当地深深“扎下根”，又奋力“向外长”，推动农业“地瓜”茁壮成长。
今年5月，嘉兴市人大常委会正式印发《关于聚焦中心大局 健全人大代表“三跨五式”攻坚机制的实施方案》，旨在通过完善“三跨五式”攻坚机制，进一步激发人大代表的履职活力，为嘉兴高质量发展贡献智慧和力量。
如今，在推进“三跨五式”攻坚机制的道路上，嘉兴市人大常委会的步伐愈发坚定。“该机制不仅提高了人大监督的针对性和实效性，更有利于促进政府决策的科学化、民主化，推动全过程人民民主在基层开花结果。”嘉兴市人大常委会代表工委相关负责人表示。