“执法+”模式 全面打造行政执法服务新场景

　　■记者 陈 曦 通讯员 王 蝶

　　本报讯 “原以为赶不上招投标了，多亏了嘉兴经开区综合行政执法局，一天就完成信用修复，让我们顺利参与投标。”日前，谈起信用修复，嘉兴市某电力物资有限公司张经理连连点赞。

　　原来，该公司因行政处罚而陷入困境，信用受损使其招投标之路受阻。关键时刻，嘉兴经开区综合行政执法局迅速响应，精准指导企业在线上平台开展信用修复工作。从资料审核到问题排查，从修复申请提交到盖章确认通过，一天内便完成全部流程，助推企业发展。

　　今年，嘉兴经开区综合行政执法局以“行政复议零纠错、行政诉讼零败诉”为目标，精准发力，持续拓展执法增值化服务，推进包容审慎执法，探索“执法+”模式，全面打造行政执法服务新样板。截至目前，共实施轻微免罚314起、信用修复33起，助力企业完成741个问题闭环整改，有效激发经营主体活力，为区域营商环境优化添上生动注脚。

　　“执法+服务”，离不开队伍素质的稳步提升。“今年，我们引入了‘导师制’带教模式。”嘉兴经开区综合行政执法局综合执法科负责人表示。

　　何为“导师制”带教模式？就是为每名新手或办案经验欠缺的人员安排一位执法骨干作为导师，在日常工作里进行全程指导。从跟着跑现场、观摩取证，到逐步上手实操，导师现场纠错、即时讲解。徒弟办结一案后，师徒共同复盘总结，精准定位问题、优化提升。

　　通过“导师制”“携案带学”“以案释法”等多元培训，执法骨干倾囊相授，助力新人快速成长，实现经验从个体到团队的“裂变”。目前，已开展“面对面”指导101次、“导师制”落实28人次、以案释法12次、业务培训13次，同时还邀请各领域专家“传经送宝”，全方位提升办案水准。

　　执法更规范，企业增信心。嘉兴经开区综合行政执法局不断优化办案流程，“执法+创新”，推行“繁简分流”，对于养犬管理、绿地损害等简易案件启用“简案快办”，利用数字化手段革故鼎新，办案效率大幅跃升。今年，立案处置632起，其中“简案快办”62起，平均办案时间缩至3日以内。而重大案件则严守集体讨论与律师指导“双保险”，法律意见书为执法规范保驾护航，确保每一步执法决策合法合理、审慎严谨。

　　此外，嘉兴经开区综合行政执法局还通过“执法+普法”，将精品案例打造与普法深度融合。民生领域典型案例成为法治宣传生动样本，精筛民生热点8个典型案例，3个跻身市级典范。在市级燃气管控、建筑垃圾执法比武中佳绩频传，“说理式执法”融入行政处罚全程，以法为基、以理服人、以情动人，普法效果显著提升。

　　行政执法一头连着政府，一头连着群众。嘉兴经开区综合行政执法局将深耕业务指导，增温度、提质效，为区域法治建设注入新动力，全力优化营商环境，为经济高质量发展保驾护航。