■记者 杨永昌
公交车、公交线网一次次迭代升级,如同一面镜子,将一座城市发生的翻天覆地的变化,浓缩进小小的车厢内。
就像眼下的嘉兴一般,绿树掩映间,一辆辆承载乘客的公交车有序行驶,一路开往群众“家门口”;城乡公交四通八达,“2元一票制”票价释放惠民红利……这是嘉兴用心打通群众出行“最后一公里”的真实写照,也是嘉兴人大以“量”助推发生的“质”变。
跨越发展,见证城市变迁
就像大潮永远奔腾不息、日日创造惊喜,海宁的经编产业走过了几十年的风雨,依旧神采奕奕。如今,当地不少经编企业聚焦“露营经济”新风口,研发出一款款露营装备材料的“爆款”走向全国,而在二十多年前,海宁经编园区却是公交车都到不了的地方。
当年,海宁的经编产业得到了迅猛发展,尤其是紧临市区的马桥镇,依托雄厚的产业基础,创立了专注经编的工业园区,是当时海宁3个省批特色园区之一。但随着就业、经商的人越来越多,不少群众发现从火车站到经编园并没有直达公交车,不仅员工上下班不方便,很多外地客商也只能打车前往,增加了出行成本。就这样,开通海宁市区至马桥经编园区的公交线路,成为广大人民群众、众多客商和入园企业的迫切愿望。
为此,在2001年3月召开的海宁市十一届人大四次会议上,10余位人大代表联名向大会提出了“要求开通市区至经编园区公交线路”的议案,然而办理的过程却是几经波折。
海宁市有关部门在答复中提出:“城市公共客运的运行范围必须严格界定在城市市区范围内,如果随意扩大运行范围,势必会诱发不稳定因素。”但这一答复并没有得到人大代表的认同。在一场座谈会上,海宁市人大常委会组成人员对政府部门的答复直接提出质疑,认为这种答复没有明确的法律依据,杭州、上海等地早在多年前就将公交车开进了邻近的县市,取得了经济效益和群众欢呼的双收获。会后,人大代表的意见建议以书面形式转交市政府,紧盯办理部门作为。
得益于意见务实有效,海宁的交通、城管等部门多次主动与马桥镇政府协商,深入沿线村组听取意见,并对公交线路走向、沿线站点设施等问题进行实地踏勘,最终在2002年3月12日,开通了由海宁火车站到马桥经编园区的7路公交车,19个站点基本涵盖了沿线村组,在收获群众一片喝彩的同时,掌声也在同一天开幕的海宁市十一届人大五次会议会场上响起。
变化不只于此,在海盐县十五届人大代表李良看来,通过持续监督解决了一村老百姓的出行难题,也是件值得“炫耀”的事情。
2017年,在海盐县十五届人民代表大会第一次会议上,李良领衔提出了《关于要求政府尽快开通县城至大宁村公交线路的建议》。大宁村地处海盐县西塘桥街道,离县城中心城区相对偏远,不通公交车的日子里,村民去县城充满了艰辛。
但建议并没有如李良所愿得到办理,在当地交通部门的答复中,大宁村的道路与桥梁状况不符合公交车安全运行条件。“如果道路桥梁一直不改善,大宁村的村民就一辈子坐不上公交车了吗?”对此,在李良的建议下,海盐县人大常委会启动了“二次办理”程序,这一次,西塘桥街道、大宁村给出了2017年底完成桥梁改造的答复,道路改造也被提上了日程。
就这样,在李良的反复查看、不断建议中,2019年6月15日,220路公交车开进了大宁村,村民的笑脸就是代表履职的见证。
砥砺前行,托起百姓幸福
历史车轮滚滚,人大代表履职不停。
无论是7路公交车载着经编园区腾飞,还是220路公交车带动着大宁村的幸福,放眼嘉禾大地,人大铺就群众出行“幸福路”的故事还有很多。
将视角挪到秀洲区的洪合镇与桐乡市的濮院镇,这两个以毛衫产业为基础的乡镇几乎无缝连接。然而,由于历史原因,两个乡镇的毛衫市场被320国道洪合收费站分割开来,不少人大代表多次呼吁拆除这种“隔阂”,其中就有一段横跨十年之久的故事。
早在2012年,作为市人大代表的姚明良就提出了希望拆除收费站的建议,虽然建议非常具体务实,但受限于该路段收费站的特许经营权归属问题,相关部门只能在积极协商中逐渐推动建议的内容落地。直到2020年3月,省交通投资集团有限公司通过司法拍卖取得嘉兴公路建设投资有限公司100%股权,320国道由省交通投资集团经营管理,让姚明良看到建议落地的机会。
2022年,姚明良在市九届人大一次会议上再次提出关于取消嘉洪大道(原320国道)收费站的建议,得到市人大常委会高度重视。“当年7月,市人大常委会的主要领导就带队来跟我讨论建议内容,听取了我很多的想法,感到很受鼓舞。”姚明良说,在后续的建议督办中,市人大常委会主要领导专程多次到市交通运输局了解建议办理情况,组织召开座谈会,详细了解工作推进中遇到的问题、涉及的事项等,并持续跟踪督办。经过努力,G320的2个收费站于2023年1月初完成撤销,畅通了人流物流,降低了企业运输成本,改善了营商环境,得到了企业和群众的好评。从此,嘉兴告别了普通公路收费的历史。
与此同时,随着居民生活水平越来越高,私家车保有量越来越多,市人大常委会连续多年纾解停车之困。早在市八届人大六次会议第三次全体会议上,全体代表以无记名投票方式,确定将学校、医院停车改善提升项目作为嘉兴2021年十大民生实事项目之一。
由此开始,市政府启动学校、医院停车难专项整治三年行动,计划完成全市629所学校和45家医院停车现状评估,对存在停车难的学校、医院分三年开展整治。市建设局、市卫健委、市教育局作为牵头部门,联合市综合执法局、市公安局、市交通运输局、嘉城集团等多家责任部门通力合作。“在项目实施过程中,我们的人大代表也会定期到施工现场调研,确保满足人民群众的需求。”市人大常委会相关负责人介绍。
医院的变化也很明显。“现在来医院停车方便很多。车位增加了不少,而且改成了单行线,整个出入过程比较流畅。”嘉兴市中医医院相关负责人介绍,医院近年来通过向内挖掘、向外租用等方式,停车位数量大大增加,而且在2023年正式启用的医疗综合楼也增加了近200个车位,不仅缓解了停车难的问题,停车也更智能化了。
积极回应人民群众的关切和期盼,主动作为推动解决群众急难愁盼问题,在嘉兴人大持续助推中,医院门口排长队、学校周边堵“长龙”的场景正逐渐减少。