“微改革”带来行政效能“大跃升”

　　■记者 钟鑫媛 通讯员 吴言斐

　　本报讯 12月5日，全国广告业统计“多报合一”改革试点推广现场会在南湖区举行，进一步提升广告业统计质量与行政效率，全面推进广告业高质量发展，使广告业发展成为服务业及文化产业发展新的增长点。作为广告业统计“多报合一”改革全国首个试点，南湖区在会上分享了广告业统计“多报合一”试点工作开展情况，向全国传递南湖经验。

　　企业年报是一项重要工作，企业如果不报或者填错信息，一旦被列入企业经营异常名录，不仅影响企业信誉，而且在经营活动中也会受到多方面限制。自2023年度年报起，浙江省广告企业不再通过“国家市场监管广告业统计系统”提交广告业年报统计数据，而是统一通过“国家企业信用信息公示系统（浙江）”报送信息，实现一次填报多部门共享，进一步减轻企业报送负担。

　　南湖区拥有“嘉兴国际创意文化产业园”这个省级广告产业园区，今年初以来，园区广告及配套产值达53.71亿元，同比增长5.19%，广告及相关企业新增458家，同比增长16.25%，规模和影响力不断扩大。在此基础上，南湖区在全国率先行动，在全区广告类企业中全面铺开广告业统计“多报合一”改革试点工作，成效显著。

　　这项改革到底是如何让企业减负受益的呢？南湖区市场监管局相关负责人介绍，过去，广告业统计年报需要企业填报的指标有80余项，数据量非常庞大，但是改革后，企业基本信息、财务数据、纳税数据、社保缴纳数据等30个共性数据字段共享到同一平台上，不再需要反复填报。

　　为了推进改革工作顺利进行，今年南湖区在企业年报开始报送前，就对全区广告业年报主体进行兜底排摸，标准化提炼“全非零申报”框架，建立主体名录，进行分类分级，择优生成内测名单，并多次组织全流程内测。

　　在报送过程中，南湖区更是实行专员负责制，为每个填报企业配置一名“辅导员”进行跟踪指导，采用“线上引导、电话指导、上门辅导”等方式，确保企业理解到位、填写到位。今年，南湖区广告类规上企业指标免填率28.5%，规下企业免填率53.8%，退回率下降50%，企业平均报送用时降低48.3%，企业一次填报通过率创历史最高。

　　此外，南湖区还将精细化年报、广告业统计年报、平台监测结果、执法在线等公示信息整合，率先在广告业探索信用合规建设，建立广告企业发展培育库，树立“信用标杆”，发挥示范带头和标杆引领作用。

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　　近年来，南湖区坚持把增值服务作为改革重点，从2016年成立全省首个行政审批局实现“一枚印章管审批”，到企业开办“一件事”一日办、政务服务跨省通办、知识产权保护等一系列改革，创造了一次次全国率先、全省领跑，获评全国首个政务服务领域中国质量奖提名奖。此次全国广告业统计“多报合一”改革也是南湖区进一步减轻企业负担，持续优化营商环境的一次创新改革。

　　如今企业年报报送方便又省时，已成为南湖区广告类企业的共识。南湖区还利用填报数据，全面分析全区广告业发展趋势，开展“广告业增信提质行动”，进一步扩大“广告+电商”“广告+平台”“广告+直播”规模和品牌影响力，让广告类企业知识产权“无形资产”保值增质。今年，南湖区广告类企业获批专利质押额度近亿元、商标质押额度2亿元。