“进境种苗附条件提离”政策 助力花卉行业高质量发展

　　■记者 徐佳叶 通讯员 郁珉旻 胡姚斌

　　本报讯 记者昨天从嘉兴海关获悉，日前，虹越花卉股份有限公司进口的一批300株花卉种苗运抵杭州萧山机场口岸。因为应用了海关总署出台的“进境种苗实施附条件提离便利化措施”，这批种苗经萧山机场海关现场查验合格，完成取样送检后，立即装车运往企业专用存放场所。

　　2022年6月29日，海关总署公告2022年第53号（关于进境种苗实施附条件提离便利化措施的公告）正式发布，为支持植物种子、种苗及其他繁殖材料引进，在有效保证国门生物安全的前提下，加快口岸验放速度，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定，自2022年7月5日起，对符合条件的进口企业，允许其进境种苗实施附条件提离的便利化措施。

　　在该项便利化措施下，符合条件的进口花卉种苗，在口岸海关现场查验合格并完成取样送检后，不必在口岸等待检疫鉴定结果，可直接运往企业专用存放场所，实现“即查即提”。等待检疫鉴定结果出具后，企业再办理口岸通关手续。进口的花卉种苗对温度、湿度、光照都很敏感，在口岸滞留过久会影响种苗的存活率和发芽率，实施该项便利化措施后，可降低货损风险，同时节省口岸仓储费用。

　　为了让更多花卉种苗企业享受到政策红利，杭州海关所属嘉兴海关大力推动进境种苗附条件提离措施全面落地。从花卉种苗进口前的政策解读、座谈交流和实地查看指导，到种苗进口时在口岸开辟“绿色通道”，进一步优化通关流程，再到种苗进口后运用“进境种苗检验检疫管理系统”，实时共享进境种苗查验和实验室检测信息，强化“口岸+属地”联动监管，建立异常情况处置协同机制，打造进境种苗检疫监管全流程闭环，实现“管得住、放得快”的无缝对接。2024年，嘉兴海关在进境种苗中截获多种检疫性有害生物，不合格种苗依照相关规定作退运或销毁处理。

　　嘉兴海关相关负责人介绍，政策实施两年以来，“进境种苗附条件提离”便利化措施的覆盖范围越来越广、受益企业越来越多。随着杭州海关和宁波海关、上海海关跨关区进境种苗协同监管方案获得海关总署批准，该项颇受种苗企业欢迎的便利化措施进一步“扩容”，覆盖杭州、上海和宁波种苗进境口岸以及杭州海关辖区内所有有需求的种苗进口企业，助力长三角苗圃、花卉行业一体化高质量发展。此外，在助企纾困的同时，杭州海关和宁波海关、上海海关严格按照要求开展入境检疫各项工作，密切配合，加强协作，健全防疫制度和应急预案、落实各环节风险管控，守牢生物安全底线。