■记者 谢梦骑 通讯员 权 爽
本报讯 这两天，南湖区建国路上的一处快递收发站点面临“爆仓”，得益于南湖区综合行政执法队建设中队发放的“30分钟装卸货物占道卡”，该站点在不干扰正常交通的前提下，得以临时停车卸货，有效缓解了仓储压力。
11月初，区综合行政执法队建设中队便已走访了辖区内的快递点，深入了解其需求，并耐心宣讲市容管理政策及关于违法占道的相关规定。针对辖区背街小巷众多、道路狭窄的现状，建设中队适时推出了临时占道卸货的灵活措施，明确要求店主在卸货后及时清理现场。这一举措既解决了快递点的实际问题，又维护了市容管理秩序。
这一问题的妥善处理，正是今年南湖区推行“说理式”执法的一个典型案例。区综合行政执法局相关负责人指出，“说理式”执法的实践不仅深化了“处罚与教育相结合”的执法原则，更为监管对象营造了一个宽容、审慎的制度环境，有力促进了营商环境的持续优化。
南湖区积极推行“说理式”执法，将其作为提升执法水平、增强公众认同度的关键举措。在执法过程中，区综合行政执法局充分尊重当事人的合法权益，坚持法理情并重。
为此，南湖区还建立了轻微违法行为容错免责机制，引导企业依法依规生产经营，制定了《轻微违法行为不予行政处罚清单》，涵盖7个领域60个处罚项。截至目前，全区已有32家企业享受到轻微违法行为不予处罚的柔性处理。此外，全区还推广了“三书同达”制度，向当事人详细解释行政处罚的事实、依据及标准，提升其对违法违规行为的认识与反思。
在推进“说理式”执法的过程中，区综合行政执法局注重实际工作、规范流程与阶段性任务相结合，制定了详细实施方案，并按照部署发动、全面推进和长效管理三个阶段逐步深化这一模式。近年来，区综合行政执法局以“大综合一体化”行政执法改革为契机，不断创新执法模式，探索执法进社区、设立联勤警务站等举措，将执法理念推向基层治理的末梢。
近日，在一次深夜巡逻中，南湖景区女子执法队发现数名垂钓爱好者在核心区域违规钓鱼，队员劝导了该违规行为，并通过普法宣传，使当事人认识到了自己的错误，赢得了当事人的理解和尊重。
在一系列执法宣传活动开展中，区综合行政执法局针对不同社区的特点，丰富宣传形式。在湘家荡区域（七星街道）湘都社区，执法人员联合幼儿园开展“大手牵小手”主题宣传活动，通过孩子们的真诚宣传，带动了社区居民自觉践行文明行为。中队还向各在建工地发放了《给工地的一封信》，明确渣土运输、防尘降尘、施工噪声等方面的标准要求，确保工地绷紧文明施工弦。
如今，南湖区正在开展的“说理式”执法，已成为城市韧性治理的生动实践，不仅让执法凸显力度，更释放了温度，赢得了公众的广泛认同。下一步，南湖区综合行政执法局将继续深化“说理式”执法，不断创新执法模式，为构建更加和谐、美好的城市环境贡献力量。