■记者 陈 婷
日前，基础教育高质量发展现场会在海盐县召开，来自全国20个省份的32个市县教育局的代表、专家学者及各地优秀校长齐聚海盐，共话新时代区域教育发展新图景。现场，作为义务教育优质均衡发展的县域样本，海盐发布《解码教育共富的海盐样本——2024浙江省海盐县义务教育优质均衡发展白皮书》。
“让每个孩子有更多可能”的理念在海盐被广泛认同。在前不久举行的海盐县实验小学教育集团城南校区运动会上，运动健将在操场上挥汗如雨，没有参赛的学生也能一展身手：信息技术特长的学生利用无人机传递比赛成绩单，“科学小分队”检测运动员比赛前后的脉搏变化，数学组制作各班成绩柱状图，美术组现场写生描绘精彩瞬间……
从城乡统筹到一校一策
聚焦城乡一体，高标准均衡教育资源供给
坚持落实学校建设、教师编制、生均公用经费、基本装备“四统一”原则，实现“校校达标、项项达标”；及时监测因生源、学位需求变化等引发的资源配置动态发展差异，探索县域优质教育资源动态均衡配置新路径；统筹推进城乡校网布局一体化，每年投入1000余万元用于美丽校园和智慧校园建设……2020年，海盐县在浙江省率先实现义务教育段省标准化学校100%全覆盖；2022年，海盐县获评首个全国义务教育优质均衡发展县。
5年前，王利平上任百步小学校长3个月，就迎来国家对海盐的教育优质均衡督导评估，“那段时间茶饭不思，农村学校的运动场地条件一般，我很担心这项指标达不到要求。”最终，百步小学“踩线过关”。王利平没来得及庆幸，就着手筹划升级运动场地。因为学校成功申报了足球特色学校，可学生只能在一块400多平方米的泥地上踢球，运动空间急需扩展。海盐为此类“个性化”升级的学校留有政策空间，专门建立了教育优质均衡协调发展专项资金调控机制。百步小学将篮球场改成人工草坪足球场，并且新建了5个室外篮球场和一个笼式足球场，前后投入资金200多万元。有了资源保障，学校足球人才梯队建了起来，每年还会举办足球节。作为偏远农村学校，百步小学今年获得了县足球比赛冠军。“接下去，我们这支村校足球队要走出海盐，去市里、省里拿奖牌。”王利平说。
“城市化进程加快，城乡学生数量差异在扩大。优质学位供给从过去的城乡统筹，开始向‘一校一策’转换。”海盐县教育局党组书记、局长郭章洪直言。
数据显示，2019年至今，全县投入14.09亿元新建、改建、扩建8所中小学校，教育优质均衡协调发展专项资金使用2500余万元，扩增学位9480个，实现随迁子女起始年级100%可入读公办学校。近5年来，海盐35%的义务教育教师参与城乡交流轮岗，其中38.5%为骨干教师。以百步中学为例，近三任校长都是从城区下去的骨干，他们带领这所海盐最西边的农村中学走出了“师生双流失”的困境，让其成为教学质量提升的一匹黑马。
“县级课程池”实现学生个性化高质量学习
激发每个孩子更多可能性
“海盐基础教育教学水平整体质量高，政府对教育重视程度高，校际差距小，能够紧跟国家教育政策并进行相应创新。”华东师范大学基教所教育局长专业发展研究中心主任方华说。
在向阳小学教育集团齐家小学内，学校利用晚托时间，开设了30余门拓展课程，内容涵盖体育类、艺术类、劳动类等，孩子们在专业老师的带领下，纷纷化身“飞手”“农夫”“糕点师”“赛车手”。“我们是农村小学，缺少专业资源。舞蹈、无人机、赛车这些课程，过去我们想都不敢想。”该校校长杨忠敏说。
原先，海盐中小学拓展性课程集中在周三下午的3个课时，学校是供应方，基本满足学生的个性化学习需求。现在，海盐将部门、协会、非学科类培训机构等提供的入校服务课程集聚成“县级课程池”，城乡学校登录平台后，根据学生多样化需求一键选择课程，家长通过手机端报名，进行选课、预约、评价等操作。县财政每年保障800余万元投入，实现学生课程费用全免，保障教育资源城乡无差别直达。集全县之力提供优质课程打造的这个“课后优服”县级课程平台，保证了学生每周的课后服务时段都可自主选择1至2门课程，实现个性化的高质量学习。
截至目前，海盐26个部门及协会、87家机构共开出课后拓展课程1038门，学生满意度在97%以上，该模式被浙江42个县（市、区）借鉴。
“教育不是用一把尺子去衡量所有孩子的能力高低，而是让每一个孩子都有更多可能。”郭章洪表示，下一步海盐将不断在教育综合改革领域创新实践，打造更有品位、更有内涵、更加优质的基础教育高质量发展县域样本。