让企业和群众“取一个号办所有事”

　　■记者 蒋彧淼 通讯员 张宏程

　　本报讯 11月14日至15日，全省政务服务线上线下一体融合现场培训会在嘉兴秀洲举行，秀洲区依托“一网通办”全面推行“统一收件”，助力打造“整体政府”的做法在会上作了交流汇报。14日下午，全体与会人员赴秀洲区政务服务中心参观调研“无差别全科受理”改革工作。

　　在秀洲区政务服务中心，市民王先生正在办理职工医疗保险报销相关事宜，他只需要在自助取号机上点击“综合业务”，即可在任一工位办理社保医保业务，减少等待时间。王先生连声称赞，表示该做法真正实现了进一门、取一号、找一人、办成事。

　　而这正得益于秀洲区无差别全科受理的扩面迭代。目前，秀洲区通过重构政务服务大厅，分批将不动产登记、社保医保、公安等高频事项纳入统一收件，已实现了1644个政务服务事项统一收件。同时，开辟了水、电、气等公用事业专区并提供无差别服务，方便群众办理不动产登记的同时办理开户、过户等事项。

　　“通过提升改造1个区级政务服务中心、新建完善7个镇（街道）便民服务中心、新增拓展N个办理点（自助服务终端+代办点），秀洲区已构建起三级政务服务体系，实现了群众办事就近办、方便办、马上办。”秀洲区政务服务中心相关负责人说。

　　政务服务“一小步”，便民惠企“一大步”。近年来，秀洲区深入践行“以人民为中心”的发展理念，紧扣“整体智治、高效协同”目标，充分依托政务服务“一网通办”，系统性重塑窗口办事流程，将物理分散的部门窗口整合为有机统一的“导服区”“收件区”“审批区”“出件区”“自助区”，全面推行“统一取叫号”“统一收件”“分类审批”“统一出件”，让企业和群众“取一个号办所有事”，变“找部门窗口”为“找整体政府”。

　　通过调整空间布局，在区政务服务中心所有办事区域全面推行“无前台”“肩并肩”的政务服务新模式，工作人员从“柜台里”走到“柜台外”，从“你来办”转变为“帮你办”，从“面对面”服务变为“肩并肩”服务，拉近了彼此之间的距离，沟通更省心、服务更暖心、办事更放心。

　　此外，秀洲区还出台“事项全进驻，审批三授权”工作方案，全面推进事项、人员、授权三到位。利用智能印控机加强对行政审批专用章的集中管理，通过专柜保存、授权登录、影像核验、定向调章等手段，实现人章物理分离以及用章全过程监控，进一步提高审批效率。

　　通过精准引导分流办、服务加码无差别办、审批前移即时办等改革举措，秀洲区政务服务新模式不仅进一步提高了政务服务效能，还增强了办事群众与工作人员的双向互动，逐步推动办事群众形成在PC端和移动端办事的习惯。对于同城通办的事项，不少区外群众没有选择就近办，而是选择到秀洲来办理，以不动产登记业务为例，跨区最高流入量比流出量达20∶1。

　　下一步，秀洲区政务服务办将继续厚植“整体智治”理念，将“最多跑一次”改革进行到底，持续拓展“无前台、肩并肩”政务服务模式的深度和广度，全面依托“一网通办”，不断深化“统一收件”服务，全面推进业务流程革命性再造，促进各部门合力推动改革进程，全面形成“掌办优先、网办为辅、窗口兜底”的良好局面，在便民利企的同时，为基层降本减负。