■记者 樊昕旖
全市一审行政诉讼案件败诉率连续三年列全省第二低、行政复议调解率高于全省平均水平、核心指标均居全省前列……这是今年嘉兴法治政府建设交出的最新成绩单。
行政复议和行政应诉是政府法制工作的重要组成部分，是解决行政争议、化解社会矛盾的法定机制，也是建设法治政府、促进依法行政的重要手段。在这张法治政府建设的成绩单背后，不难发现市人大常委会对行政复议和行政应诉工作、对法治政府建设工作的持续监督与推动。
今年初，市人大常委会特地赴部分县（市、区）开展专题调研，了解全市行政复议与行政应诉工作的基本情况。在调研中，市人大监察司法委对三年来63件行政机关败诉案件进行专题分析，调研组认真撰写败诉案件专题分析报告，并形成问题清单，充实到调研报告中，确保常委会组成人员深入了解工作情况，力促审议更加精准。
行政诉讼案件败诉率低，表明政府在处理行政事务时能严格遵循法律法规，减少因行政行为违法或不当而导致的诉讼败诉情况。行政复议调解率高，说明政府在处理行政争议时，更倾向于通过调解、协商等柔性方式解决问题，而非简单地通过裁决来结案。市人大常委会监察司法工委副主任刘周表示，这两项数据，不仅是政府依法行政的体现，也是人民群众对政府工作高度满意的有力证明。
“监督就是为了发现问题、解决问题、推动工作。”省人大代表王爱华认为，人大作为国家权力机关，积极发挥监督职能，以“人民满意”回应“人民期待”，切实保障了人民群众的合法权益。
将时间拨回到2015年3月10日，根据人民群众反映的政府民生实事和部门行风效能建设等社会热点，市人大常委会召开了对市人力社保局、市卫生局的部门工作评议动员大会，主要是对两部门履行法定职责和依法行政情况进行工作评议。时任市人大常委会主任刘冬生作了动员讲话，时任副市长柴永强和市人力社保局、市卫生局主要负责人就自觉接受人大工作评议、认真抓好整改落实分别作了表态发言。
自此，市人大常委会对市级政府部门的工作评议正式拉开序幕。整个部门评议工作从当年3月份开始，经历了准备动员、自查调查、集中评议、整改落实四个阶段后，于当年9月份结束。
“当前全市各地就业创业政策不统一、不平衡，对经济转型升级的作用不够明显。失业保险金和促进就业金沉淀较多，需要有效发挥‘两金’在就业创业中的作用。”“大医院不断扩建，人满为患，医生忙于应付，叫苦不迭，对医护人员身心健康带来影响；而基层医院空空荡荡，收入低、病人少，医护人员没有积极性，跳槽现象严重。”……在当年5月20日至21日召开的市七届人大常委会第二十八次会议上，常委会组成人员对市人力社保局、市卫生局两部门的工作进行了集中评议，在直指问题的同时，也提出了“要密切关注经济发展新常态下企业生产经营问题，加强对劳动关系矛盾情况的排摸分析和动态研判，最大限度减少因劳资、工伤等纠纷引发的群体性事件，确保社会稳定”“要加大财政扶持力度，积极探索符合医疗行业特点的薪酬制度，加强学科带头人队伍的建设和管理，形成特色优势明显、具有影响力的医疗技术和人才高地，增强对周边地区的辐射作用”等意见建议。
同年9月27日至28日，市七届人大常委会第三十二次会议对两部门的整改落实情况开展了满意度测评。测评结果显示，市人大常委会审议通过的部门评议意见得到了很好落实，常委会组成人员对两部门的整改工作表示满意。
事实上，政府部门的工作评议不仅是对部门工作的直接监督与推动，更是法治政府建设不可或缺的一环，它促进了政府依法行政的深化，为法治政府建设奠定了坚实的基础。
法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进治理现代化的重要支撑。为助推全国法治政府建设示范市创建，2020年和2021年，市人大常委会连续两年对全市法治政府建设情况开展跟踪监督，经过政府各部门的共同努力，我市成功入选第二批全国法治政府建设示范市。
近些年来，市人大常委会始终坚持以人民为中心，认真履行监督职责，通过持续深化对依法行政工作的监督，推动政府的改革、决策和行动于法有据，真正符合民意、惠及民生。如今，站在新的历史起点上回望岁月长河，人大的每一次监督都是对民生福祉的深切关怀，每一幕都镌刻着人民至上的初心使命，每一刻都见证了维护公平正义的坚实步伐。这些努力汇聚成一股强大的力量，推动着法治政府、平安嘉兴行稳致远。