■记者 郑小梅 通讯员 沈一帆
服务企业如何更贴心？“无事不扰，有需必应”怎样达成？在嘉善经济技术开发区（惠民街道），以工业社区为最小服务单元的治理模式引人关注。
通过一张表单、一组色块以及一个下沉到企业的实体化运作服务团队，就疏通了为企服务的“毛细血管”，可以捕捉项目信息、了解企业需求、解决职工难题……工业社区“微治理”显著提升了企业服务效能。
一张表单里的角色转换
在嘉善经开区，有一张“周五表单”能为企业减负赋能——工业社区统筹排定下周访企计划，相关职能部门根据需求联动访企。
这项举措以企业时间为准，变企业“等政府上门”为“约政府上门”，一张表单就解决了检查“找搭子”的问题，一字之变更体现了政企之间的角色转换，搭建了政企双向奔赴的平台。
各职能部门要对企业进行检查指导，并开展为企服务，但各自为政、分批上门又会给企业增加负担。有鉴于此，嘉善经开区版“综合查一次”应声落地。执法检查类“综合查一次”一般由县级以上行业主管部门或执法部门发起，嘉善经开区则以辖区企业为服务对象，配合工业社区的基层治理，主动统筹上门事项，并将为企服务融入其中，做到“登一次门指导检查企业办多项事”。
“有利于企业正常经营、有利于优化营商环境的事，我们可以先做、多做！”嘉善经开区（惠民街道）相关负责人表示。
一组色块里的安全底线
记者注意到，“周五表单”上有一两家企业的名字被标注为红色。“红色表明企业风险等级高，我们要重点关注，上门前也不会提前通知。”嘉善经开区管委会园区管理部负责人丁根清告诉记者。
“四色管理”是嘉善经开区针对精细化管理的一次改革，相应的数字化管理平台在去年11月上线运行。该平台通过建立算法，参照动态监测数据，对企业进行赋色定级和调级，对企业实行差异化监管激励政策。
“对绿色企业，基本上无事不扰，在用地评先评优等事项上给予优先权；对蓝色企业，以温馨提示为主；我们把执法力量向黄色、红色企业倾斜，督促它们加快整改提升。”丁根清进一步解释说，上门指导以企业色级作为参考，同时检查结果也会影响企业色级评定。
目前，在嘉善经开区，标注为红色和黄色的企业分别有96家和346家，并建立了“一企一档”。用一组色块明晰“关注谁”，实施重点监管帮扶，守牢基层治理安全底线，这是嘉善经开区在深化“放管服”改革中的又一个自选动作。
一支队伍的精细化服务
立足企业需求，助企服务还能有怎样的创新？今年1月，嘉善经开区正式投用首个工业社区综合服务中心，实现“一站式”为企服务。
这个综合服务中心好比一个微缩版的地方行政服务中心，配备了专职服务人员，开设了企业审批咨询、惠企政策咨询、社保咨询、金融咨询、问题与诉求受理等服务窗口。
开展下沉式服务是嘉善经开区基层治理的又一大亮点。该区根据实际情况划分为13个工业社区，每个社区有80到100家企业，并配置4名专职工作人员、1名安全管家和1名专职网格员，开展精细化服务。这支队伍就像“社区管家”，通过走访对接了解企业需求、发现问题隐患，也推动政企良性互动，提升公共服务，成为基层治理现代化的有力帮手。
“每个工业社区都有一个联企微信群，会及时在群里发布政策等信息，方便企业第一时间掌握。”丁根清说，近年来，嘉善经开区不断探索实施工业社区化管理服务新模式，更好帮助企业排忧解难。