■本报评论记者 汪 莹
秀洲区新塍镇的“立方众治”入选多个国家级试点；海盐首个工业社区——智汇湾工业社区获多项省级社会治理荣誉；遍布城乡社区的“睦邻议事亭”成为群众茶余饭后交流谈心的好去处……今年初以来，嘉兴着力打造党建引领“五群善治”基层治理品牌，建成“五群”综合点位19个、特色点位63个，打造“睦邻议事亭”1533个、覆盖率达50.36%，充分调动起城乡居民、“两企三新”、外卖小哥、社会组织志愿者等参与基层社会治理的积极性、主动性、创造性。
人民群众是最广泛、最活跃的社会治理主体，是基层治理的“源头活水”。习近平总书记强调，要健全充满活力的基层群众自治制度，充分调动城乡群众、企事业单位、社会组织参与基层群众自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。党的二十届三中全会通过的《决定》明确，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，完善基层民主制度体系和工作体系，拓宽基层各类组织和群众有序参与基层治理渠道。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须最大限度调动群众的积极性、主动性，把蕴藏在群众中的创新活力充分激发出来。
基层治理的活力源于群众参与，难点也在于群众参与。对于一座现代化城市而言，政府部门大事小情一包到底，既不现实也不科学。对家门口的车位怎么划分合理、垃圾如何分类处理更便民等烦琐事项，生活在小区里的居民最有发言权。在这个意义上，“自己的事情自己管”“大家的事情大家办”，理应成为社区居民自治的常态。然而，由于缺乏完善的制度化渠道，不少地方存在群众参与基层治理“内生动力”不足的情况。大家在小区群里发牢骚、提意见热火朝天，愿意出面挑大梁、破难题的寥寥无几，群众的“急难愁盼”难以被知晓和解决，“热热闹闹参与活动，冷冷清清旁观治理”的现象时有发生。
打造党建引领“五群善治”基层治理品牌，嘉兴要激活的正是群众参与的“内生动力”。首先，围绕与群众切身利益密切相关的公共事务开展自治活动，有效提升群众参与的积极性。依托网格走访和“民声一键办”等基层智治系统，嘉兴从千头万绪的基层事务中精准识别出小区路面破损、外来人员车辆乱停放等居民身边的痛点，让群众在共同关注的事务上实现自我管理、自我服务。其次，因时制宜、因事制宜、因地制宜创新自治载体，有效提升群众参与的便捷度。“睦邻议事亭”适应城乡社区治理的实际，实现“小事议、大事商，急事马上解、难事合力破”；工业社区直面“大体量”企业与“小规模”政府不匹配的问题，加快推动“两企三新”力量融入基层治理。再次，以高效的运行机制提升自治效能，确保群众参与的成就感。“睦邻议事亭”专门设置了“回音壁”，完善了村（社区）议事机制，不仅从居民代表、企业家、贤士能人中挖掘出超10万人的基层自治主力，还进一步健全了跟踪问效、回访、评价等机制，以一个个诉求的快速回应与解决，激活主人翁意识、提升自治活力。
中国式现代化是有活力的现代化，活力来自基层，活力来自群众。着眼长三角、聚合大嘉兴、建强主城区，今天的嘉兴，比以往任何时候都更需要归集群众意见、发挥群众智慧、汇聚群众力量、回应群众诉求、广纳群众贤才。让我们持续擦亮党建引领“五群善治”基层治理品牌，健全长效机制，把民心聚起来、把民意拢起来，使每个社会细胞都健康活跃，切实将矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层，为早日建成长三角城市群重要中心城市汇聚最强大的基层治理合力。