■记者 陆英杰
“小萍，这里有个球，你把它抬上来，我们一起来做一个火车运小苗的游戏……”嘉兴市特殊教育学校的一间康复训练教室里，陶丽娇老师正引导着痉挛型四肢瘫患儿小萍做各种各样的动作：或跪姿，或张腿，或弓背。一对一的专注训练，使得患儿的四肢功能得到很大程度的改善。
“刚进校时是坐轮椅来的，连坐都坐不稳，更不用说站立说话了。才短短两年，孩子不仅能扶着墙壁走路了，而且能说话、写字了，穿衣上厕所基本都学会了，真是太感谢学校和老师的付出了。”说起孩子的变化，小萍的家长感激不已。
接受教育是帮助特殊儿童少年融入社会的有效途径，而这背后离不开嘉兴人大的助力。近年来，嘉兴人大通过持续精准监督、充分发挥代表优势等，为嘉兴特殊教育体系建设注入人大力量。
“对症下药”，开出精准“处方”
2015年12月，时任市人大常委会副主任张志伟带领市人大教科文卫委员会，就嘉兴市特殊教育事业发展情况开展专题调研。
调研组成员深入嘉兴市特殊幼儿教育康复园（阳光乐园）、嘉兴市特殊教育学校等地，并与嘉兴市教育局、嘉兴市残联、家长代表、部分人大代表和相关部门、镇（街道）、特殊教育机构负责人充分交流，全面深入了解特殊儿童少年相关关爱工作的开展情况，共同商议发展良策。
调研中发现，社会对特殊教育重要性的认识存在差异，县（市、区）之间特殊教育发展水平也不平衡，这与当时的嘉兴经济发展水平不太匹配。据当年统计，嘉善和平湖两地户籍持证残障少年儿童分别是180人和246人，各占全市9.6%和13.2%，但嘉善、平湖两地还没有独立的特殊教育学校，影响了全市特殊教育发展水平的整体提升。
“融合教育的课程设置、教学内容还应进一步适应特殊儿童的需求，改善特殊教育学校的办学条件。”“特殊教育发展不平衡问题应当引起重视。”……一份详尽的调研报告和问题清单上的一条条建议，为嘉兴特殊儿童关爱支持体系的完善提供了有益参考。
“在‘十三五’期间，要根据本地适龄残疾儿童少年的需求，提前作出相应规划，为建设培智学校独立校园打下基础。”市人大教科文卫委二级巡视员金琴龙说。在深入调研后不久，市人大教科文卫委就把补齐我市特殊教育发展不平衡的短板，作为调研监督的首条意见向市政府提出了书面建议，并在一年后见到了成效。
2017年，嘉善县培智学校独立校区开始设计；2018年，完成项目招标并开工建设；2021年3月，嘉善县培智学校迁入新校区，从而拥有了自己的独立校区。
学校新校区占地面积19640平方米，建筑面积6695平方米。在这里，所有班级布置采用可视化结构化设计，配备安静区、情景区、集体教学区等。卫生间为日常生活能力训练卫生间，比如在设置感应龙头的同时还设置了按压龙头、旋转龙头等多个龙头，贴心的细节设置能让特殊儿童少年更好学习生活技能。同时，学校还配备了最前沿的多媒体情景模拟教学系统，为特殊儿童少年成长助力。
“师资方面，我们实行‘两教两保’模式，确保高师生比。”嘉善县培智学校相关负责人介绍，学校的每个教学班均配备了多学科融合授课团队，保证康育质量。
让爱无“碍”，为孩子点亮前行的灯塔
“非常感谢！这个专门面向特殊儿童的学堂，让我家孙女能像其他小朋友一样走进教室，在进行专业康复的同时接受幼儿教育……”望着发育迟缓的小孙女坐在小椅子上，跟随老师一边做手势一边开心地唱着儿歌，海宁的李阿姨激动地说。
今年9月，在海宁二院，一个专门面向特殊儿童的学堂开园。这个特殊学堂是海宁市民生实事项目，也是嘉兴市首家特殊儿童托育园，填补了特殊儿童无包班制康复的短板。
而这个变化正是在市人大持续不懈的履职过程中悄然发生的。2022年末，市人大代表、海宁市政协副主席、海宁市残联理事长徐霞芳在走访调研中发现，残疾孩子障碍类别不同、程度不同，给予相应的教育，才是因材施教、教育公平的体现。
“让每个孩子享受合适的教育，以‘一人一案’研究为突破，协同共育，推进学生个别化教育，实施教康结合、多重干预，充分挖掘每一个孩子的潜能，建设一个更完善的支持层级，让特殊教育从单一角度变成多维度。”徐霞芳说。在2023年初市九届人大三次会议上，她提出的《关于扎实推进特殊教育融合发展的建议》，迅速得到市人大的高度关注与积极响应。
一年里，市人大充分发挥监督职能，积极推动政府不断完善特殊教育学段衔接、普特融通、康教结合体系建设。“让特殊儿童认识美好世界，必须先让孩子们自信起来。”金琴龙说，特殊教育学校不仅要教会特殊儿童少年一技之长，更要教会他们平视社会、自强自信，“我们能做的，就是为他们提供多元化实现梦想的渠道，通过我们人大监督，让特殊儿童获得希望，能够拥有美好的生活，做一个对社会有益的人。”
2023年12月，市教育局发布《嘉兴市“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，为嘉兴特殊教育的发展提供了明确的方向和具体的措施：积极构筑共建共融教育机制，切实办好嘉兴特殊教育，打造“优学在嘉”特殊教育品牌，促进特殊教育高质量发展，实现教育共富优质发展，为适龄特殊儿童少年提供适切教育安置。
目前，我市正逐步实现3至18周岁残疾儿童少年康教结合全覆盖，全市现有特殊教育学校6所，在校学生1582人，专任教师215人，学前段（3至5周岁）入学率在95%以上，义教段（6至14周岁）入学率在99%以上，高中段（15至18周岁）入学率在90%以上。
春逝夏至，秋去冬临，市人大始终督在关键点、议在紧要处。多年来，在嘉兴特殊教育事业的推进中，从校舍建设到关注公平，市人大步履不停。年复一年，不变的是市人大执着的坚守，奋力助推办好人民满意的特殊教育。