■记者 朱葭苇 通讯员 张 屹
今年，一系列交通运输设备更新相关政策频频出台，推动老旧货车更新换代，继7月底交通运输部、财政部发布《关于实施老旧营运货车报废更新的通知》，对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车等情况分档予以补贴之后，9月《浙江省老旧营运货车报废更新补贴申领操作指南》出台。
其中明确提出，支持报废国三及以下排放标准营运柴油货车，加快更新一批高标准低排放货车。对提前报废国三及以下排放标准营运柴油货车、提前报废并新购国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车，分档予以补贴。老旧营运货车报废更新按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等，实施差别化补贴标准。
那么，淘汰更新反映出营运货车怎样的发展趋势？对于货车的车主而言，补贴力度又如何？
政策频出，推动老旧货车更新换代
昨天，记者走进乍浦港区堆场内，只见龙门吊上下起吊，一派繁忙的景象。一辆辆蓝、绿、白涂装的氢能重卡往来穿梭于堆场和码头之间，运送着即将出海的集装箱。
“这就是我们今年最新投用的氢能重卡，该车采用大容积氢系统，配有节能控制，可实现综合工况500公里续航里程，主要用于港口集装箱短驳运输。”浙江海港嘉兴港务有限公司相关负责人介绍，与传统柴油货车相比，氢能重卡的最大优点就是实现零排放，同时能够降低运输成本，“通过交通运输设备更新，我们不仅降低了运营成本，也提升了生态效益。”
货车是物流运输领域的核心装备，也是行业提质增效的重要利器。
嘉兴市公路与运输管理中心道路运输科副科长陈加庆告诉记者，截至目前，全市共有营运货车约27000辆，其中，老旧营运货车特别是国三及以下排放标准营运柴油货车共有130余台，高耗能、高排放是它们的“沉疴旧疾”。
“老旧营运货车运营年限长、使用强度大、超标排放问题突出。”陈加庆介绍，譬如，最晚（2013年7月1日前）一批上牌车辆使用年限已满11年，距离报废还有4年时间，车辆的确已足够老旧，而在更早时间购置的车辆已较多达到15年报废的年限，无论能耗、排放都已不适合运营需求。
而我国在“3060”目标中明确，2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。柴油货车是排放大户，随着时间推移，老旧营运货车必然要及时淘汰，才能不断促进交通运输低碳化发展。
《浙江省老旧营运货车报废更新补贴申领操作指南》的出台，无疑为嘉兴老旧营运货车的更新换代提供了明确的政策支持和财政激励，加速了老旧营运车辆的淘汰和新能源及低排放车辆的推广使用。
“根据《指南》相关标准，我们对全市范围内符合标准的老旧营运货车进行了初步排摸，并安排专人进行一对一的政策讲解，指导司机做好更新资金申请工作，加快报废高耗能、高排放老旧货车。”陈加庆说。
此外，记者了解到，目前嘉兴也即将对国三柴油货车实施限行措施，即自2024年12月1日0时起，国三及以下柴油货车在嘉兴市区（包括南湖区、秀洲区、嘉兴经济技术开发区）范围内全面限行；自2025年10月1日0时起，国三及以下柴油货车在嘉兴市行政区域范围内全面限行。
“双重补贴”刺激消费
“有政策补贴是利好，我们车队很早之前就针对国三柴油车进行了淘汰补贴，车队也批量更新了车辆，降低换车成本。”浙江路航物流有限公司负责人告诉记者，“不久前，我们淘汰报废了两辆车龄11年的、国三排放标准的重型半挂牵引车，又新购置了两辆国六排放标准的3轴重型半挂牵引车，共申请到了18万元的补贴资金。”
正如该物流公司负责人所言，政策补贴对于促进老旧车辆的更新换代、减少污染排放具有显著作用。据统计，截至今年10月9日，嘉兴市共有38辆老旧营运货车报废更新，补贴资金共计126.4万元。
“发布这些政策的最终目的，是为了推动交通运输高质量发展，促进扩大内需和深化供给侧结构性改革。同时对于高排放的老旧车辆进行淘汰，促进行业的绿色低碳发展。”陈加庆说。
根据补贴细则，针对老旧营运柴油货车的淘汰更新，采用了“报废补贴”加“新购补贴”的形式。
例如，一台已使用10至11年的国三营运柴油重卡报废后可以拿到4.5万元的补贴，如果车主再新购国六营运柴油重卡（4轴及以上车型）的话，可以再拿到6.5万元的补贴，报废加新购的单车合计补贴11万元；如果车主新购的是新能源重卡（4轴及以上车型），那就可以拿到9.5万元的补贴，报废加新购的单车合计补贴14万元。
老旧货车报废更新补贴细则的出台，无疑给卡车市场注入了一针“强心剂”。一边是老旧营运货车出局，一边是新能源车更新。政策包含了报废、更新、报废并更新的补贴标准，表明促进报废并且鼓励购置新车的力度。购置新车既补贴油车，也补贴新能源车，这对于当下销售火爆的新能源商用车市场来说又是一个促动。
“总体来看，在双碳战略的背景下，货车朝着低碳、低能耗的发展方向是大势所趋。目前，部分城市正在对柴油货车实施限行措施，同时鼓励新能源车辆的使用，推动交通运输装备的新能源化转型，其核心目标是打造一个绿色低碳的生活环境。”陈加庆表示。
随着我国新能源商用车技术的不断进步，这些车辆在性能和安全可靠性方面与传统柴油货车的差距正在逐步缩小。未来氢能源货车、纯电动货车等新能源车型，有望在长途运输和城市配送等市场中占据主导地位，成为物流行业的新宠。这一转变不仅将促进物流行业的绿色发展，也将为实现国家的双碳目标作出积极贡献。