■记者 张应隆
水域面积311.53平方公里，河道总长1.38万公里，1万平方米以上的湖泊有119个，水网密度达到每平方公里3.5公里……嘉兴依水而生、因水而兴、缘水而美，水是城市的灵魂，孕育了光辉灿烂的历史文化，绘就了江南水乡的唯美画卷。
同时，嘉兴的水环境安全、洪涝防御水平、资源环境容量等都一直是市委市政府极为重视的重要议题，也是广受百姓关注的民生热点话题之一。数十年来，在我市不断提升防洪排涝能力的过程中，市人大常委会紧盯这一民生热点，充分发挥人大监督职能，推动嘉兴防洪治水形成“一盘棋”的整体格局。
推动兴水惠民 护航嘉水安澜
地处江南水乡的嘉兴对洪水并不陌生，每当进入一年一度的梅雨季节，也就进入了最为紧张的防洪期。防洪排涝工程是水利建设的重要组成部分，更是关乎群众生命财产安全的重大民生工程。对于防洪排涝这一民生大事，市人大常委会历来十分重视。
2014年7月，在市七届人大常委会第二十次会议上，关于防洪排涝的话题，打开了常委会组成人员的话匣子，与会人员纷纷建言献策。列席会议的市人大代表于立新时任平湖市交通工程建设管理处主任，“我长期在基层工作，切实感受到要适当提高防洪建设标准，防止出现重建设轻管理、建管脱节等问题。”这一番话既是他作为一名人大代表履职的肺腑之言，也映射了当年不少基层干部的心声。
2014年，浙江省委提出“五水共治”战略决策，防洪水、排涝水是其中的重要组成部分，同时也是嘉兴市委推进“两美”建设、打造江南水乡典范城市决策部署的重要内容。当年，市人大常委会把防洪排涝工作作为年度监督工作的“重头戏”，通过调研、听取和审议专项工作报告等一系列卓有成效的监督工作，寓支持于监督之中，助力嘉兴水利事业和水利工程建设加快发展，全面提升防洪排涝能力。
随后，市人大常委会在成立审议工作小组、制定实施方案、举办法制讲座的基础上，由常委会主任和副主任带队，利用一个月左右的时间，围绕城乡防洪排涝规划编制和实施、流域骨干排涝工程和农村圩区建设以及河道疏浚、城镇易淹易涝地区排涝能力等内容，走访了全市44个镇，深入田间地头、农村河道、海塘堤坝、道路下穿通道等，实地察看水利工程建设情况，并就防洪排涝工作中存在的薄弱环节和重点隐患，与来自基层一线的省、市、县（市、区）三级人大代表和市级相关部门座谈交流。同时，将调研中基层反映的需要省政府及省级有关部门研究解决的突出问题，形成书面材料报省人大有关专委。
在市人大常委会的监督推动下，嘉兴各部门形成了有效合力，共同推动大量防洪排涝方面问题有效落实和解决。譬如，当年度加强了杭嘉湖南排工程除险加固进度，不断增强满水外排入海能力；实施嘉兴全域拓展提升工程圩区治理和城市积水点整治，进一步提高区域防洪标准，增强排涝能力，不断完善区域防洪排涝体系；实施标准海塘建设、维护和管理，加固海塘、围堤，增强防御台潮能力等。
据资料统计，2014年，全市各级政府安排防洪排涝建设资金较上年增长57.87%，此后的2015年又较2014年增加28.21%，资金投入屡创历史新高；2012至2014年间，全市争取省级及以上资金共19.36亿元，维持在发达地区较高的资金补助比例；地方配套资金达44.79亿元，投入力度前所未有。
监督催生改革 布局智慧水利
2015年，在市七届人大常委会第二十八次会议上，市人大常委会对市政府关于防洪排涝审议意见落实情况现场进行了满意度测评。
“让群众满意是人大工作的出发点和落脚点，满意度测评是检验政府办理工作成效是否让群众满意的一个重要参考依据。”市人大常委会相关负责人表示。
自此，对于防洪排涝审议意见落实情况的监督成了市人大的一项常态化工作。
随着防洪工程建设的迭代升级，智慧化、数字化的水利工程建设越来越成为我市水利建设的主流趋势。2020年，市人大常委会相关负责人在防洪排涝水利工程专题调研中提出，要以建设数字赋能为重点，提升我市智慧水利新能级；要通过问题导向明需求、系统集成抓规划、实际实用保供给，进一步形成以“监测预警、智能控制、精细管理、智慧调度”为标志的工程智慧管控模式。
在人大监督意见的督促下，“智慧水利（一期）”被列入2020年省级水管理平台试点，水利数据仓初步搭建完成，嘉兴市水雨情数据、边界流量数据、杭嘉湖南排工程相关水利枢纽的工情等通过数据整理，汇聚至数据仓，自建应用“杭嘉湖南排数字化运行管理系统”1.0版于2020年底上线。此后，嘉兴又持续加强算据、算法、算力建设，打造“孪生一底板、智慧一平台、调度多目标”的孪生水网综合样板，有效提升区域整体防洪排涝和水环境改善能力，为平原水网地区数字孪生水利建设提供先行示范。
在随后的深入调研中，市人大常委会继续要求水利部门加大智慧水利方面的投入，完成与气象、农林等部门的联网与信息共享，并以此集成智慧水利“大脑”，实现各个闸站的智慧化、无人化运行，保障百姓的幸福生活。
2023年，嘉兴通过跨部门协同，建立了水利、气象等部门和南湖实验室等科研机构的信息数据共享机制，构建了物理水网的“空、天、地、水”多维在线监测体系，初步构建了雨水情监测预报“三道防线”，持续完善水网监测感知体系。
如今，在市人大不断助力下，我市水利工作积极践行“水利工程补短板，水利行业强监管”的水利改革发展总基调，统筹推进防洪排涝重大水利工程建设，夯实基层防汛基础，切实抓好水旱灾害防御、水利工程运行管理，全市流域防洪减灾体系不断完善，区域防洪排涝能力稳步提高，基本形成了“挡得住、排得出、集得拢、降得下”的防洪排涝格局。