看“城市主理人”如何创新基层治理

　　■记者 钟鑫媛 通讯员 杜金明

　　本报讯 记者昨天从南湖区解放街道获悉，在首届“全国社会工作和社会治理创新”典型案例征集中，由嘉兴市青鸟社会服务中心（以下简称“青鸟社工”）申报的《以“城市主理人”创新基层治理新模式探索共创共享社会治理共同体建设》获评全国优秀案例。

　　傍晚时分，走进解放街道菜花泾社区，可以看到不少居民正围坐在小区的3处公共休闲座椅上拉家常，兼具美感和实用性的桌椅，令人眼前一亮。“新增的椅子很为我们老年人着想，以前这里就放了一点我们自己的旧椅子，现在有了新椅子，小区看上去更整洁了，我们年纪大的也可以随时过来坐着聊聊天歇歇脚，很方便。”社区居民史女士开心地告诉记者。

　　这是解放街道“城市主理人”计划中的《“泾”常来坐坐》项目，该项目的实施改善了社区环境风貌，营造友善的邻里氛围。据了解，近年来解放街道为形成基层治理最小单元中“有人管事、有钱办事、有章理事”的格局，构建了“街道－社区－网格－微网格－户”五级治理体系，实现网格架构与基层治理体系深度融合。

　　在此基础上，青鸟社工依托五级治理体系，在街道6个社区47个网格内挖掘“城市主理人”，围绕五大场景及品牌，认真梳理群众日常生活中遇到的痛点难点问题，贴合“党委政府关注的事”，重点针对“一老一小”“扶贫帮困”“人居环境”“公民素养”等焦点谋划特色品牌项目，助力城市治理、区域发展、城市精细化管理等重点工作。

　　如菜花泾西区是典型城中老旧小区的缩影，辖区老旧散楼居多，早期规划中没有居民休闲场所，老年人平时为了休憩，经常把旧沙发、旧椅子留下来摆放在楼下或院子中，既影响市容环境又存在较大的安全隐患。社区舞蹈队队长朱戟在发现这个问题后，主动找到社区、街道希望能有所改善。青鸟社工以此为契机，与她共同探讨解决方式，提出了《“泾”常来坐坐》项目。

　　在解放街道，像朱戟这样的主理人共有11个，其中有退役军人徐丽军、南湖区政协委员蒋莉萍、省身学校老师陆希等，人群多样、角色多样、职业多样，代表了社会各领域的治理共同体。

　　此外，为了拓宽“城市主理人”项目资金渠道，青鸟社工依托街道创投、社区发展基金会、共建资助、居民自筹等方式，保障主理人项目顺利开展。自“城市主理人”计划运行以来，已启用60万元资金用于培育项目，目前已实施“鲜花送给最可爱的人”“走！去瞧瞧绿色小区”等24个特色共富项目。

　　“‘城市主理人’计划开展以来，实现了服务人数的倍增，从11个主理人开展项目到现在街道辖区内47个网格齐动员。”解放街道相关负责人告诉记者，许许多多居民从接受服务的对象转变为服务提供者再到参与社区发展的行动者，真正实现了基层社区难点问题的向好发展，从社区向居民征集问题到居民主动发现问题、解决问题的发展。

　　接下来，解放街道将携手青鸟社工，继续充分发挥群众在基层治理中的主体作用，激发居民自治动力，进一步涵养基层治理的内生动力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动提升南湖区主城区烟火气、人文感、幸福感。