■撰稿 沈小燕 朱弼瑜
图片由南湖区司法局提供
他们曾经在人生的道路上行差踏错,踩到了法律的“红线”,但在国家机关的审慎量刑下,获得了接受社区矫正的机会。现在,为了引导这类人群重新步入正轨,南湖区司法局和各镇(街道)不断创新,为他们打开了众多新通道,让重获新生不再是梦想。
身边邻居来“引路”
有过犯罪记录,回社区接受矫正会不会让人看不起?会不会被孤立?这是很多社区矫正对象共同的担心。而南湖区司法局在2022年就出台了《关于开展“睦邻助矫”志愿者服务行动的实施意见》,创新打造睦邻志愿帮扶模式,探索实践以身边事、身边人教育改造社区矫正对象的社会化矫正模式。
两年来,南湖区各司法所纷纷结合区域实际,深挖镇(街道)内部资源,动员热心邻居来帮助身边的矫正对象。
比如大桥司法所联合近邻社工组织社区矫正对象身边的睦邻志愿者共同开展“一米菜园,睦邻农场”活动。该所通过招募乡村种植能手加入睦邻志愿团队,请村里农户担任农场管家,手把手教社区矫正对象种植有机菜,与矫正对象互动。上海一家科技公司看到这一幕,决定加入睦邻队伍,并表示希望今后为睦邻农场带来科技支持和技术,为“睦邻助矫”提供帮助。
南湖街道通过政府购买社区矫正服务项目助力社区矫正工作。南湖区司法所通过与嘉兴市彩虹公益发展中心密切协作,开展“5+X”教育帮扶,为矫正对象提供法治教育、心理辅导讲座、政治思想学习、沟通技能培训等,坚持个别谈话与心理疏导相结合,进一步提升社区矫正工作质效。司法所和各社区积极引导与矫正对象有共同爱好的邻居成为助矫志愿者,在融洽沟通中为他们提供多样服务,助力社区矫正对象平稳改造。
信用变现来“助矫”
今年5月,南湖区司法局凤桥司法所启动了全市首家“知行善矫 信用超市”。“购买”信用超市里的商品用的不是金钱,而是“凤信币”。
“凤信币”是社区矫正对象通过参与公益劳动、志愿服务、学习教育、见义勇为等各种方式获得的特殊“货币”。而选聘信用超市的营业员是一名表现良好的社区矫正对象。信用超市践行“激励+惩罚”“信用+共富”“司法+四库”“普分+优分”4种理念。
自己的努力可以换取实用的商品,有效提升了社区矫正对象参与社区志愿服务、帮助他人、配合管教工作的积极性。于是,有的社区矫正对象在了解到信用超市的激励机制后,主动找了新工作,并且特意在信用币兑换活动中换取了手电筒,方便夜间使用。有的社区矫正对象则主动报名担任超市管理员,负责商品补货整理、兑换登记等服务。而表现良好、“凤信值”高的社区矫正对象还可以得到请销假等政策方面的优待与便利,也能得到更为优先的就业推荐。
凤桥司法所负责人表示,推行信用超市,旨在为全体社区矫正对象提供一个和谐信用、积极进取的矫正环境,通过沉浸式参与增强矫正对象的主人翁意识和自我管理意识,让他们在这里以自己的行动领悟“知行善矫”的真谛。
同时,凤桥司法所以信用超市为平台,为辖区内的困难社区矫正对象提供生活物资资助和农产品优先收购等服务,如收购他们的农产品,发挥信用超市的社会效能,助力乡村共同富裕。
温柔以待来“帮扶”
女性社区矫正对象心思细腻且易于敏感,更容易出现抑郁等心理偏差,需要在再就业的道路上得到更多帮助。为此,南湖区司法局、区妇联联手近邻社会工作服务发展中心,在东栅街道文贤社区专门设立心航女性社区矫正对象帮扶站。
帮扶站引入多项专业资源,围绕“1+1+4”帮扶模式管理,形成一套女性社区矫正对象帮扶工作机制,以心理矫治、思想转变、专题拓展、志愿服务四大主题内容,成立专项服务队,有针对性地为女性社区矫正对象提供帮扶服务,助力精准矫治、靶向施策,做好阵地建设、服务创新,联动多元资源,开展精准化帮扶,帮助女性社区矫正对象成为更好的自己。
同时,该帮扶站也链接热心企业资源,亮出岗位,给女性社区矫正对象提供更多就业机会。
在开展各类社区矫正“规定动作”的同时,这个帮扶站还有一些特别的服务。比如会为女性社区矫正对象组织交流活动,请她们讲述自己进入社区矫正帮扶站后的心路历程,把她们参与社区服务,到渐渐融入社会,甚至报考了社会工作者的经历分享出来,帮助其他人逐渐悦纳自身,更好地改变自己。
这里的悦读会机制也很受欢迎,女性矫正对象读书后分享读后感,为自己重返社会赋权增能。
未来通道来“铺设”
矫正对象“就业难”很常见。南湖区司法局和各司法所想方设法,对接各种资源,帮助社区矫正对象提升就业技能,谋求更多就业、创业机会。
今年初,南湖区司法局与民盟南湖区基层委共同合作打造了社区矫正教育帮扶新平台——“黄丝带帮教·南联盟”,对全区在册社区矫正对象进行创业需求排摸,并根据矫正对象的实际需求,邀请盟员严巧开讲授课,为有志于自主创业的社区矫正对象提供指导和支持,帮助他们理顺创业项目审批流程,实现创业梦想。
而为社区矫正对象开拓就业通道,更是南湖区司法局和各镇(街道)努力的重要方向。
今年,南湖区司法局分别与中法控股集团有限公司、嘉兴市大邦电子科技有限公司、嘉兴市舜荣农产品开发有限公司、浙江兴舟纸业有限公司签订协议,挂牌成立社区矫正、安置帮教就业基地。
这些帮教就业基地,将为南湖区的社区矫正和安置帮教对象提供就业指导及职业技能培训,使其掌握一技之长,提高再就业的能力。通过就业岗位的落实,保障社区矫正和安置帮教对象基本生活稳定,为其顺利融入社会搭建实体平台,最大限度地预防和减少重新犯罪。
与此同时,基地的设立也将帮助企业缓解“用工难”,实现“双赢”,从而维护社会和谐稳定,助力平安法治南湖建设。