■记者 郑小梅
日前，记者从嘉兴市市场监管局获悉，位于桐乡市石门镇的桐乡市浙农杭白菊科技有限公司在全省率先建设GAP基地，日前，该公司生产的杭白菊在全省首批通过GAP延伸检查。
GAP是中药材生产质量管理规范简称。“GAP不是强制性认证，而是优化提升。”嘉兴市市场监管局药品与化妆品建管处副处长蔡渊告诉记者，符合GAP的中药说明其选种育种、种植养殖、采收加工等生产过程的规范性和质量的稳定性。此外，根据规定，使用了符合GAP的中药材的产品，相关中药生产企业可以在药品标签中标示“药材符合GAP要求”，以表明其用材的高品质。
梳理209个点位，认证后至少增值30%
金秋十月，浙农公司杭白菊种植基地里还是一片翠绿。
“花苗是5月份种下的，10月底开始采收胎菊。”工作人员说。
据了解，浙农公司杭白菊种植基地共有483亩，采取轮作种植，以减少病虫害。每年1至5月种植冬小麦，5至11月培育杭白菊。一亩杭白菊产量是80至100公斤。
“我们的杭白菊有两个流向：一种是作为农副产品，也就是消费者常喝的杭白菊茶；另一种就是作为中药材卖到中药生产企业。”桐乡市浙农杭白菊科技有限公司总经理庄定云说，“后者的要求更高，更能体现杭白菊作为浙江道地药材的价值。”
在市、县两级市场监管部门指导下，浙农公司从去年开始启动GAP建设。桐乡市市场监督管理局药械科副科长朱芳芳表示，杭白菊GAP工作之所以能顺利推进，一方面，市场监管部门与上级部门保持密切沟通，并邀请省药学会专家来基地指导，梳理出了209个GAP点位，便于企业对照提升。另一方面，企业也主动与浙江大学在杭白菊“脱毒苗”（脱毒苗是经过特定技术处理，去除了植物体内的病毒或细菌，从而制备成的防疫苗种）的选育等方面开展合作，建立种质“基因库”，创新道地药材标准化、精准化、智能化生产新模式和产业链建设。
优材才能优价。庄定云说：“通过GAP基地认证后，产品增值至少30%。”
走出价值洼地，种好一朵“富民花”
桐乡杭白菊是“浙八味”道地药材。但近年来，在外地菊花的冲击下，杭白菊市场存在一定乱象。在产品包装上标示GAP认证，能够帮助消费者选购和鉴别正宗的杭白菊。“我们希望以更好的规范来带动行业提升。”庄定云表示。
此次GAP基地建设中总结出来的经验得到固化，并通过“基地+农户”的形式得到转化和传播。
“去年，我们有60万株脱毒苗，其中一半建设了脱毒苗示范应用基地，另外的30万株分给合作农户种植。”浙农公司工作人员表示，基地为农户提供从种苗到用药以及采收初加工的全套技术指导，“我们的回收价就比市场价要高15%。”
即便如此，桐乡杭白菊的亩均产值仍然远不及其他“浙八味”。以麦冬为例，其亩均产值可达4万元至5万元。而杭白菊即使在年成好的时候也只有8000元左右收益。
“一方面，我们希望通过GAP基地规范种植，由点到面，提高整体产品品质；另一方面，我们计划整合资源、发挥协会力量，创新杭白菊的营销方式，真正做到优材享优价，带领杭白菊走出价值洼地，近期目标是亩产做到1.8万元至2万元之间。”庄定云展现了这样的雄心。
增值政务服务，探索GAP延伸检查机制
对于消费者来说，能否根据GAP标识“看标选购”，就能买到道地药材？GAP标识的含金量和可信度如何保证？
从国家层面看，在发布新版中药材GAP同时，国家药品监督管理局等通过公告方式同步明确了新版中药材GAP的实施方式为“延伸检查”。作为一种市场导向的监管方式，中药材生产企业供应GAP药材时，需接受中药生产企业的“供应商审核”，也需要接受相应的省级药品监督管理部门的“延伸检查”。
“此次，我们以推动GAP实施为抓手，联合中药企业开展了‘模拟检查+供应商审计’的延伸检查模式，并形成《药品生产关键物料供应商首次现场审计规范》团标，助力中药产业发展，推动共同富裕。”蔡渊表示。
嘉兴市市场监督管理局去年在全省率先探索GAP延伸检查机制，探索延伸检查的启动、实施和运用等程序，指导中药生产企业开展对GAP基地“六统一”管理的审计和确认，鼓励中药生产企业优先使用符合GAP要求的中药材，也鼓励更多中药材生产企业积极参与GAP建设。
新版中药材GAP的要点在于“六统一”和“可追溯”。这是区别于传统中药材生产的两个方面，也是建设中药材GAP规范化生产基地的核心要点。
“六统一”包括统一规划生产基地、统一供应种子种苗或其他繁殖材料、统一投入品管理措施、统一种植或者养殖技术规程、统一采收与产地加工技术规程、统一包装与储存技术规程。而“可追溯”是指对中药材在该基地的整个生产周期进行追踪和记录，为中药材的生长、加工、储存、流转绘制了一幅精准的“履历图”，让每一味中药材的来源和经历都有迹可循，有据可查。
浙江省首批44味道地药材品种中嘉兴有4个品种。“杭白菊GAP基地建成后，我们会指导推进桑黄、珍珠等其他中药材GAP基地建设。”蔡渊表示。