■记者 樊昕旖
“才一个月时间，群众的心愿就变成了现实，真好！”前两天，望着村口那12辆崭新的亲子公共自行车，何春风的眼中闪烁着欣慰的光芒。
事情还要从何春风收到的一条选民留言说起。何春风是海宁市黄湾镇的一名人大代表，一个月前，他在手机端收到了大临村一位村民提交的建议：建议在大临村公共自行车站点增设亲子公共自行车。
这条简单却满载期待的建议，触动了何春风的心弦。他立即将这份来自基层的声音提交至“民情直通车”浙政钉群中，随后该建议便被推送至基层智治平台转相关部门办理。仅仅一天后，何春风就收到了镇建设办的反馈：今年已计划采购亲子公共自行车，采购后对各个点位进行分配和调度。
一个月后，一批亲子公共自行车就出现在了大临村村口。
在何春风看来，“民情直通车”不仅是一个快速响应群众需求的平台，更是连接政府与群众的一座坚实桥梁。
“民情直通车”是海宁人大打造的联系服务人民群众、践行全过程人民民主的一张“金名片”，背后依托的是人大代表联络站这一坚实阵地。
将时针拨回到2003年，海宁人大在硖石建立了首个代表联络室，“民情直通车”首次发车。在时任硖石镇人大主席凌兴元的记忆里，“民情直通车”活动由一个代表公示栏、一间接待室、一只选民意见箱、一套工作机制和一本民情记录本组成。
其实，在二十世纪初，人大代表联络站就以不同的形式在各县（市、区）出现。2008年，“民情直通车”从城市社区开进农村，代表联络站在海宁实现全覆盖，也标志着人大代表联系群众、服务地方发展的新模式在嘉兴正式确立并逐步推广。
但当时的人大代表联络站尚处于摸索与尝试阶段，没有统一的标准，所以各站在运行效率和服务质量上还存在不小的差异。
如何统一标准、规范运行，提升各人大代表联络站的服务质量和运行效率，成为摆在嘉兴人大面前的关键问题。
2014年，正当各地人大代表联络站面临标准化、规范化建设的迫切需求，而各地探索之路尚显分散与参差不齐时，一个振奋人心的好消息传来。那年，省人大常委会出台了《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》，为嘉兴推进人大代表联络站建设指明了方向。
那一年，嘉兴人大根据省人大常委会的统一部署，按照“全覆盖、制度化、常活动”的目标，通过科学规划布局、完善硬件设施、健全工作机制、丰富活动内容等一系列举措，稳步推进联络站的建设进程。截至2014年6月底，全市72个镇（街道）在全省率先实现了“双覆盖”目标：即实现镇（街道）一级的人大代表联络站全覆盖和各镇（街道）辖区内五级人大代表全覆盖。
“有了这样一个固定的场所，群众有需求或者想找代表都可以到这里来，无论是咨询政策、反映问题还是寻求帮助，都能得到及时的回应和处理。”在时任市人大常委会代表与选举任免工作委员会主任姜新良看来，统一标准后的人大代表联络站，真正成为群众反映诉求、代表高效履职的平台。
然而，嘉兴人大在建设人大代表联络站的创新与进取之路上并未止步。到2015年12月，嘉兴又在全省率先实现人大代表网上联络站镇（街道）一级全覆盖。
2018年，嘉兴市人大代表联络总站作为全省首个市级总站正式揭牌启用。
如今，嘉兴已建有1个市级人大代表联络总站、8个县级联络分站、72个镇（街道）联络站、986个基层联络站（点），全市5741名各级人大代表按照就近就便的原则，编入相应联络站，形成了一个覆盖全市各镇（街道）并逐步向村（社区）推进的“1+8+72+N”代表联络站网络。
随着人大代表联络站规范化建设推进和人大代表联络站网络的日益完善，嘉兴人大工作开始向更深层次、更广领域拓展，逐步构建起以基层单元为核心的全过程人民民主实践体系。2022年，省人大常委会出台《关于以数字化改革推动代表联络站迭代升级 培育打造人大践行全过程人民民主基层单元的指导意见》，嘉兴迅速响应，以数字化改革为牵引，深化与拓展代表联络站“联、商、督、促、智”五个方面的功能，打造具有嘉兴特色的全过程人民民主基层单元。
值得一提的是，在人大代表联络站建设全覆盖、基层单元建设取得阶段性成果的当下，嘉兴各级人大开始探索打造基层人大标准化建设的新“样本”。2023年12月，由平湖市新仓镇人大、平湖市人大常委会办公室等共同编制的《人大践行全过程人民民主基层单元建设与运行规范》（以下简称《规范》）正式发布，并于2024年1月1日起全面实施。《规范》围绕基层单元建设和运行两大方面，融合代表联络站“联、商、督、促、智”五大功能，通过科学量化目标任务、规范化承接贯通数字模块，构建了一套架构完整的指标体系。
这是嘉兴首个探索人大践行全过程人民民主基层单元的县级地方标准。《规范》运行以后，各镇（街道）代表联络站呈现出种种新气象，越来越多的群众在这里收到了满意的答复。“我们将充分发挥基层单元的作用，创造更好的条件，提供更多的渠道，在推动政府工作的同时，真正把联络站打造成群众心中的‘幸福站点’。”新仓镇人大主席沈永良如是说。
随着功能的不断拓展，人大代表联络站不仅成了群众反映心声、解决问题的“第一站”，更逐步演变为汇聚民智、共谋发展的“议事厅”，为全过程人民民主在基层的生动实践增添了浓墨重彩的一笔。
从“萌芽”到“繁花”，在嘉兴，人大代表联络站里的故事，未完待续……