■记者 蔡舒安
通讯员 张 静 钱佳怡
今年8月，本报“一线”栏目接连报道了《一线调查｜“理发”变“砍头”，小区树木也会“哭着走出理发店”？》《一线追踪｜树木修剪嘉兴版“说明书”呼之欲出》《一线追踪｜定了！今后嘉兴小区的树木这样修剪》，在市民中间掀起了热烈讨论。
“为及时出台《嘉兴市居住区树木修剪技术导则》点赞！”“规范化、常态化，支持！”“我想修剪下房子旁边的树木，现在有具体的修剪流程吗？”小区树木修剪受到越来越多百姓关注，修剪工作逐步步入正轨。
老百姓的点赞和支持，有关部门看到了。老百姓的更多诉求，有关部门也早有所准备了。记者昨天从嘉兴市建设局获悉，《嘉兴市建设局关于规范居住区树木修剪的通知》（以下简称《通知》）于近日发布，将于2024年9月28日起正式施行，对小区树木修剪的基本原则、管理职责、管理要求等作出具体规定，进一步加强居住区绿化管理，规范居住区树木修剪行为。
小区树木修剪由谁负责？
《通知》指出，居住区绿化管理首先应遵循“业主自愿、依法依规、专业指导、政府监督”原则，以保护居住区原有的绿化面貌为前提，注重合理规划，坚持日常养护，强化属地管理，及时处置树木与居民生活的矛盾，不宜待矛盾积累后采取极端措施。在修剪时，应综合考虑房屋安全、采光、通风、通行等因素，参考此前发布的《嘉兴市居住区树木修剪技术导则》，科学实施居住区树木修剪，发挥绿化应有的生态效益和社会效益。
去年3月1日，《嘉兴市城市绿化条例》正式实施，明确指出实施绿化管理人制度。在居住区绿地，绿化管理人为全体业主，委托物业服务人的，物业服务人为管理人。“具体的养护管理一般由业主委托物业服务企业负责，没有物业服务企业的居住区则由所在社区组织养护管理。居住区全体业主负责监督树木修剪等事项。”市园林市政管理服务中心相关负责人介绍。
修剪的流程怎么走？
小区树木修剪主要分为常规修剪和回缩修剪两种，《通知》明确规定，常规修剪通常每年实施一次，履行业主意见征询、作业现场公告流程，由居住区绿化管理人根据相关技术规范组织实施。
而回缩修剪不宜集中开展大规模修剪，应根据紧急程度安排时序，合理分批次进行修剪，不同批次之间修剪时间间隔需超过6个月。同时，应按照实际情况，由居住区绿化管理人委托专业人员，按照相关技术规范要求拟订回缩修剪方案并公示，严格履行业主意见征询、回缩修剪方案公示、作业现场公告等程序。
当回缩修剪树木数量超过居住区乔木总量30%或超过10棵时，居住区绿化管理人就需要根据公示结果意见反馈，向属地绿化管理部门提出申请，根据指导意见修改完善后再组织实施修剪。在申请表上，需写明修剪的具体地址、联系人、此次树木修剪的数量、拟实施时间、资金来源等信息。
制定回缩修剪方案时，要将树木回缩修剪的具体原因告知业主，列明涉及的树木品种和数量、涉及树木的分布区位、拟委托实施单位和实际时间。同时也要写明树木修剪的预后效果，也就是树木修剪后的枝叶保留量、冠幅保留量等。“有些老百姓对修剪没有概念，我们也要求在回缩修剪方案上放上修剪示意图或者参考样式，更加直观、清晰。”市园林市政管理服务中心相关负责人说。
《通知》对小区树木修剪的作业现场也提出了具体要求。作业现场应有明显的警示标志和有效的防护措施，尽量避开居民出行高峰，做好现场指挥和安全管理。现场的作业公告内容应包括作业依据，即业主意见征询情况或申请手续，以及具体作业内容、作业时间、作业单位、监督管理单位和联系方式等。
如何破解“一棵树”的难题？
居住区绿化是各个小区内的绿化景观，“一棵树”的难题如何破解？既需要相关部门的指导，也需要各个部门全力配合，更需要老百姓的全力支持。
《通知》指出，作为行业主管部门，各级绿化管理部门根据《嘉兴市城市绿化条例》对城市绿化实施行业监管，负责居住区树木修剪技术服务，会同相关部门对回缩修剪进行指导，必要时前往现场踏勘确认修剪尺度。
物业是城市管理的重要组成部分，也与老百姓生活息息相关。各级物业管理部门首先要监督和规范居住区树木修剪的业主意见征询工作，负责组织排摸各居住区对树木回缩修剪的实际需求，并根据《嘉兴市住宅物业管理条例》，负责对物业服务企业按照物业服务合同履行相关服务的监管，督促完善物业服务功能，参与树木回缩修剪方案指导。
如果有擅自损坏绿地、树木或者不按照相关规定修剪树木的情况，各级综合行政执法部门根据相关法律法规，负责对损坏居住区绿地和绿化设施行为进行行政处罚。