平湖创新长效管护保险 织牢农田保障网

　　■记者 张应隆 通讯员 钱加林

　　本报讯 “我们与中国太平洋财产保险股份有限公司平湖支公司合作，制定高标准农田长效管护质量保险方案，保险范围覆盖野马村所有的高标准农田水利设施。”近日，在平湖市曹桥街道野马村，平湖市农业农村局相关负责人向记者介绍。

　　记者了解到，前期，曹桥街道以野马村作为高标准农田管护保险试点，迭代升级保险方式，采用“40+4”模式，即40元每亩作为高标准农田设施长效管护主险，4元每亩作为农村公共财产一切险兜底险种，扩大管护保险覆盖面，织密织牢农田保障网，破解了“重建轻管”难题。

　　记者从嘉兴市农业农村局了解到，这两年，嘉兴大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，全面推进高标准农田建设，形成了一批典型经验与特色做法。其中，平湖始终将高标准农田建后管护作为一项重点工作，坚持建管并重，强化监督考核，健全管护制度，推动高标准农田建后管护常态化、长效化、专业化。特别是平湖在曹桥街道创新探索高标准农田长效管护保险模式，为嘉兴高标准农田工程设施长效管护提供了示范借鉴。

　　平湖市农业农村局相关负责人告诉记者，曹桥街道共有9个行政村共计28824亩农田，当地将全部农田水利设施纳入投保标的，涵盖灌溉泵站147座、地下灌溉渠道71公里、排水沟渠64.5公里，以及9个高标准农田建设项目，建设规模23485.2亩，共投入保险资金125万元。

　　“高标准农田‘三分建设、七分管护’。”平湖市农业农村局相关负责人表示，平湖这两年一方面明确了管护保险模式，另一方面培育了一支专业管护团队。保险公司依托村集体原有维修队伍，吸纳社会专业农田维修人员，构建了一支40多人的专业化、高效化本地农田管护团队，实行全天候、全方位的维修管护服务。同时，围绕不同维修服务需求，邀请行业专家指导制定维修、保养等各环节技术标准，科学规范推进管护工作，切实提升服务质量和效率。

　　此外，平湖还进一步构建整改闭环机制，通过定期召开有保险公司、管护团队、村代表等参加的座谈会，对重点维修整改方案进行集体讨论，并建立街道、村、种粮大户三级联动巡查机制，成立巡查组每月不定期开展检查，对发现的问题抄送给保险公司，由保险公司第一时间进行整改，整改情况由巡查组进行验收。同时，平湖统筹整合高标准农田、耕地保护、农业水价综合改革、农村人居环境等涉及农田管护的资金，确保每一分管护资金都用在“刀刃”上。此外，平湖出台了《平湖市农田水利设施长效管护办法（试行）》等文件，从监管制度上发力，做好管护“后半篇文章”，巩固农田建设成果，努力做到“建成一亩、管好一亩、见效一亩”。

　　曹桥街道依托长效管护保险，在农田灌溉期前全方位梳理区域内9个村的高标准农田水利设施并开展维修养护，有效提升和改善了高标准农田工程设施运行效率，保障了农田灌溉用水需求，得到广大种粮大户的一致好评。截至目前，共开展农田灌溉泵站养护147座、维修15座，更换水泵4台、农田出水阀门1800多只，维修地下灌溉管道1500多米、分水井50多只，获保险理赔费用80多万元。