电子报阅读机
2026-05-03
星期日
当前报纸名称:嘉兴日报

风吹长三角 逐梦高质量

日期:08-07
字号:
版面:第02版:要闻       上一篇    下一篇

  

  ■记者 潘琳娟

  

  如今,一踏上长三角的土地,一体化的“热浪”便扑面而来——互联互通“一张网”织出半小时生活圈、一小时通勤圈、24小时包邮圈;产业协同“一条链”畅通要素流动,促进一体发展;绿色生态“一幅图”勾勒蓝天白云画卷,绘就水清岸绿美景……

  把时针拨回到2018年,长三角一体化发展国家战略,犹如一股浩荡东风吹向这片热土。嘉兴,这座位于长三角中心腹地的城市,首次进入国家战略核心区,迎来百年未有之重大历史机遇。

  时代浪潮滚滚向前,抢抓机遇势在必行。当全面融入长三角一体化发展成为全市发展的首位战略,摆在嘉兴人大面前的,是一道服务国家战略、助力一体化发展的“必答题”:作为地方国家权力机关和密切联系人民群众的代表机关,要做什么、能做什么、该怎么做?

  一路思考谋划、一路付诸行动——从立法助推落实示范区先行启动区建设任务,到寓支持于监督之中,开展执法检查、专题询问、专项视察、工作评议等活动,再到发挥人大代表作用,聚焦一体化提出议案、建议和意见……

  多年来,嘉兴各级人大及其常委会立足制度优势、职能优势和代表优势,放大特色、主动作为,在长三角一体化蓝图里留下了逐梦前行的奋斗足迹,为打造长三角城市群重要中心城市贡献了人大智慧和力量。

  大格局的人大担当

  为一体化贡献力量

  2019年3月,全国两会在北京召开,“将长三角区域一体化发展上升为国家战略”是政府工作报告中最大的热点之一。来自红船起航地的全国人大代表们,早在出席会议前就萌生了一个念头:在一年一度的高规格会议上,认真履职尽责、建言献策,为一体化发展鼓与呼。

  十三届全国人大代表袁晶,把《关于在长三角一体化发展战略下加强大运河文化带建设的建议》带到了人民大会堂,“希望完善大运河遗产保护工作机制,协调各省、市及各部门间的职责,建设文化、生态、产业三位一体的大运河文化带,打造‘千年运河’鲜活的文化范本,提升长三角城市品位”。

  身为科研工作者,全国人大代表刘锐当时把目光对准了G60科创走廊建设,“应发挥长三角地区在科技创新方面的比较优势,对加快打造G60科创走廊给予更高层面的支持,将其纳入长三角区域一体化发展战略框架内”。

  乘着一体化东风,服务国家战略的大局意识、全局观念,正在嘉禾大地上涌动汇聚。每一个关键时刻、重要节点,人大不能缺席,也不会缺席。2019年8月,市八届人大常委会第十九次会议作出了《关于推进全面融入长三角一体化发展首位战略实施打造以一体化推动高质量发展典范的决定》,把市委的重大决策部署转化为全市人民的共同意志,全力推进首位战略实施;2023年4月,市九届人大常委会第十二次会议作出了《关于推进长三角城市群重要中心城市建设的决定》,号召全市上下统一意志,勇毅前行,主动投身火热实践。

  大格局、大担当,还体现在地方人大立法工作里。随着长三角一体化发展不断推进,市人大常委会积极主动参与长三角地方人大协同立法和政策衔接,紧密对接上海市、江苏省、浙江省人大常委会区域协同立法工作计划,梳理涉及一体化发展改革创新需要调整的法律、法规或规定的事项,有针对性地提出立法意见建议。

  协同立法不仅是对外“输出”,也是向内“吸收”,需要用“携手办大事”的决心和魄力,在具有地方特色的法规条例中融入“长三角”元素。2022年,市人大将《西塘古镇保护条例》列为一类立法项目。由于西塘古镇地处长三角生态绿色一体化发展示范区的先行启动区,如何坚持绿色生态导向、彰显一体化发展理念,便成了立法工作的重点和亮点。

  在广泛听取各方意见建议后,鼓励和支持西塘古镇推行长三角区域社会保障卡居民服务一卡通、协同推进跨界水体联合保护机制等自带“一体化、示范区”属性的诸多表述,被逐一写入《嘉兴市西塘古镇保护条例》,并从2023年10月1日起施行。

  小切口的人大作为

  让一体化造福于民

  一条太浦河,将上海青浦、江苏吴江和浙江嘉善三地紧密串联,却也曾带来了“上游要吃饭、下游要喝水”的跨界水体治理“老大难”问题。治不好,也管不到位,怎么办?长三角一体化发展上升为国家战略后,转机出现了——2019年8月,青吴嘉签署协同治水协议;两个月后,三地建立联合河长制。

  协同治水的协议签了、机制建了、目标定了、办法想了,关键是如何抓好落实。近年来,市人大常委会坚守为民初心,认真行使监督职权,围绕形成生态绿色联保共治工作格局,积极与青浦、吴江等地开展工作交流与监督合作,推动完善水质监测预警机制、应急联动机制等四大工作机制;在流域日常保护工作中,担任太浦河各级河长的各级人大代表着眼加强区域协作,开展市、县、镇、村四级河长联合巡河活动,助推三地政府联合解决跨区域水葫芦打捞、非法倾倒垃圾等顽疾。

  良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。如今的太浦河,碧波荡漾、白鹭群飞,创造了跨界河流上下游、左右岸无缝衔接、联保共治的传诵佳话,给三地群众送去了实实在在的获得感、幸福感。而为了让这份获得感、幸福感更可持续,嘉善人大仍在持续发力、不懈努力。“比如说,建立完善太浦河‘代表河长’工作机制,定期通报河道水质信息和动态管理信息。下一步,我们三地人大还将从生物多样性保护、流域共治共护等角度入手,守护好示范区的‘一江春水’。”嘉善县人大常委会相关负责人表示,未来,嘉善人大将始终坚持把生态文明领域工作作为监督重点,助力长三角生态绿色一体化发展示范区天更蓝、水更清、空气更清新、环境更优美。

  一体化的进程中,惠民生、暖民心的为民实事、关键小事一直在发生。有一次,在市人大常委会会议室召开视频会议,听取各级人大代表关于助推一体化建设的意见建议时,时任嘉善县姚庄镇金星村村委会主任、镇人大代表李伟提出:“打通‘断头路’‘毛细血管’,这是长三角一体化实实在在的举措,将让我们村的老百姓真正得到实惠。”

  原来,在姚庄镇金星村有一条200米不到的村道,10分钟内就可到达青浦区金泽镇和练塘镇。但是原先道路破损严重,特别不安全,村民只能绕道,需要多花20分钟。村民们对于打通“断头路”、改善交通条件的愿望非常迫切。

  功夫不负有心人。很快,在姚庄、金泽两地人大的共同助推下,用地、资金、施工等一系列“怎么办”,都一一变成了“马上办”。李伟建议提出后三个月左右,一条崭新的水泥路建了起来。“这条路终于通了,这要感谢人大,还有各相关部门的大力支持!”他难掩激动地说。

  眼下,在省际交界处,“断头路”越来越少,通行速度越来越快,长三角一体化带来的交通便利,让更多群众受益、获利。

  回望逐梦一体化之路,嘉兴各级人大及其常委会应时代之变、立发展之潮,聚焦中心、服务大局、助力发展;各级人大代表充分发挥桥梁纽带和宣传表率作用,立足岗位、履职尽责。

  放眼高质量发展未来,征程万里风正劲,扬帆起航恰逢时。嘉兴人大必将紧扣一体化和高质量两个关键词,在深入推进长三角一体化发展中展现更大担当、彰显更大作为。