■撰稿 沈小燕 朱弼瑜 图片由南湖区司法局提供
近日，南湖区司法局机关党支部组织党员赴诸葛八卦村，参观诸葛孔明史迹展览馆，感受历史名人的生平和不朽业绩，了解其忠于国家、勤于职守、廉于律己、勤政廉政的思想，通过现场廉政教学，促使党员知敬畏、存戒惧、守底线。这是南湖区司法行政系统多年来力推清廉单元建设走深走实的诸多做法之一。
一直以来，南湖区司法局都按照“清廉浙江”“清廉嘉兴”“清廉南湖”建设工作要求，稳步推进清廉司法行政系统建设，切实把清廉工作融入日常、抓在经常，为司法行政工作的高质量开展提供坚强保障。更推出“法雁清风”品牌，从制度、文化、监督等多个方面，进一步深化清廉司法行政建设。
以制度完善责任落实
架起廉政“高压线”
区司法局建立并落实了一整套细化制度，将清廉司法行政系统建设与机关党建工作、日常职责履行融为一体，纳入考核内容，还出台了多项相关制度、责任分工清单等，将党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节，将其作为一项政治责任压实落细。
该局通过中心组带头学、党支部日常学等形式，筑牢清廉司法行政系统建设的思想根基。党委理论学习中心组每季度安排一次党风廉政相关内容学习，研究部署党风廉政建设和反腐败工作情况，还建立了领导班子、领导干部作风状况定期分析机制，把作风建设情况作为年度考核和干部考察的重要内容。
区司法局落实党委书记与班子成员之间、班子成员与一般干部之间的谈心谈话制度，及时提醒、纠偏，督促守好政治关、权力关、生活关，保持司法局上下党风政风持续向好的态势。
此外，该局认真落实“第一议题”、领导干部个人重大事项报告等制度，严格执行民主集中制及“三重一大”制度，重大项目、重要事项、干部岗位调整、大额资金使用等事项决策都要经过局党委集体讨论决定，形成以制度管人管事管物长效机制。
区司法局还建立了局党委领导班子成员联系司法所制度，定期到基层指导工作、开展谈心谈话、了解工作动态，切实做到全面从严治党与推进司法行政业务“两手抓、两促进”。
而全区各司法所在2021年就开始了“清廉司法所”建设，去年10月区司法局又启动了新时代“清廉法治矩阵”建设工程，全面推进清廉机关、清廉社区矫正、清廉司法所、清廉律所四个清廉单元建设，现在全区已实现“清廉司法所”建设全覆盖，在清廉律所建设和党纪学习教育的双向带动下，律所整体规范化水平大幅度提高。
今年上半年，区司法局已通过各种途径，开展了18次有关上级重要会议精神、党纪党规、典型案例、法律法规等学习活动，指导律师行业党委思想建设工作，着力提升全体司法行政干部政治思想和履职能力。班子成员分别联系司法所、律师事务所，经常性开展业务指导，抓好联系司法所党风廉政建设工作。而各种正风肃纪检查、廉政提醒教育已成常态。
以清廉文化润物无声
打好自律“预防针”
制度是南湖区清廉司法行政系统建设的框架基础和推动力量，那润物无声的文化建设就是清廉之风深入影响整个司法行政系统的“春雨”。
区司法局设立了廉政读书角，营造浓厚的廉政氛围，自打造“法雁清风”廉政品牌以来，该局依托“司法行政小论坛”“年轻干部沙龙”“青年学习小组”等形式多样的活动载体，将廉洁文化融入到司法行政各项工作，引领全体党员干部自觉廉洁从政，而各种廉政制度上墙也促使廉政观念入脑入心，时刻自警、自省。
该局全面推进司法行政信息公开、政务公开，重点防范涉黑涉恶腐败等损害群众利益问题，并组织开展漠视侵害群众利益问题专项治理，着力解决好群众反映强烈的“急难愁盼”问题。
反腐倡廉教育贯穿于区司法行政系统干部培养、任用、管理各个环节，深入开展廉政示范教育、廉政警示教育和廉政岗位教育，通过“南湖声音”公众号、微信群、钉钉群等多种网络渠道宣讲廉政故事、廉政人物事迹、违法违纪案件等，依托“主题党日”活动观看警示教育片、参观廉政基地等，使广大干部时刻严格规范一言一行，强化纪律意识，加强自我约束，提高免疫能力。
南湖区司法局将清廉建设与“法雁先锋”工程紧密结合。局领导班子在自己努力学习的同时，还通过“头雁领航党课季度讲”，为全体干部讲党课、廉政教育课，发扬领导干部先锋模范风貌，并身体力行参与各项中心工作，加强对联系司法所的规范化建设和工作指导。
在日常工作中，司法行政系统上下时刻绷紧廉政这根弦，自觉遵纪守法，拒绝违规吃喝宴请，杜绝收受有关企业和管理服务对象的礼金、有价证券和支付凭证等行为，做到令行禁止、政令畅通，坚决不越“红线”，牢牢守住“底线”。
以监督倒逼廉洁建设
筑牢廉政“防火墙”
南湖区司法局坚持以全面从严治党作为推进清廉司法行政系统建设的重要抓手，通过开展廉政风险排查、定期组织谈心谈话，以全时段、不间歇地监督提醒、约谈，切实增强党员干部廉洁自律意识。
区司法局推行权力清单、监督清单、服务清单、负面清单“四张清单”，主动接受群众监督，工作人员结合自身职责权限开展自查自纠，深入查找存在的突出问题和不正之风，建立风险防控机制，不断提升基层依法决策、依法行政、依法办事水平。
抓住节假日等重要时间节点及行政复议、法律援助等重点岗位，区司法局建立起重大专项工作督察机制，形成以岗位为点、程序为线、制度为面的风险防控机制，使各项权力在制度的监督之下运行，及时掌握实情、发现问题，督促整改。同时教育引导干部“八小时内”严守纪律忠诚干事、“八小时外”自觉净化社交圈生活圈朋友圈。
对于律师行业，区司法局同样紧扣党建这一重要抓手，以党支部规范化建设为切入点，大力推进律师行业党建品牌建设，在律师队伍中扎实推进党风廉政教育整顿和党纪学习教育活动，开展党内民主评议、以评促改，严肃监督，防止不正当接触交往，及时切断利益链条。
区司法局还专门出台“网格式”管理律师队伍的制度，对律师事务所、律师群体开展“双随机、一公开”检查，并对窗口接待、办案质量等方面进行全面检查，还多次开展突出问题专项治理活动，涉及405名专兼职律师，规范行业秩序，发现问题向全系统通报，并督促整改，不断提升律师行业自我管理水平，营造风清气正的环境。
在社区矫正领域，区司法局推进“清廉矫正”建设，不断深化教育管理，并结合社区矫正执法质量专项检查工作开展现场检查，针对政治、法治等八个领域问题进行查纠整改，并将责任分解到所，落实到人，提升执法质量。
南湖区的社区矫正落实了矫务公开制度，公开社区矫正工作监督热线，畅通举报、申诉、控告渠道。建立社区矫正执法案卷评查制度，不定期采用自查、互查、抽查方式，开展案卷评查工作,将社区矫正领域执法不规范问题集中整治纳入漠视侵害群众利益问题专项治理范围。2021年至今，全区共开展各类案卷评查210份。