■记者 徐佳叶 通讯员 黄佳丽
“吵了半个多月，总算是了结了！”日前，在嘉善县干窑镇综合信息指挥室的警调衔接室内，看着当事人双方握手言和的场景，调解人员不禁感慨万千。记者了解到，自今年6月实体化运作以来，该综合信息指挥室共处置167起事件，化解率达94.47%、反馈率100%。近年来，从警源场景化治理到一域治理，再到以综合信息指挥室为龙头的全镇域、全周期治理，干窑镇探索出了一条独具特色的基层治理道路。
打造基层治理“大脑”
7月24日下午，记者走进干窑镇综合信息指挥室，只见工作人员正在各自的岗位上忙碌着。设在门口的“民声一键办”区域，接线员刘涛正忙着接打电话。按照要求，接到由110报警专线流转而来的非警务事项后，1分钟内要完成接单，10分钟内“民声一键办”外勤小组要抵达现场开展处置工作。
“抵达现场后，大部分事件都能在现场解决，但仍有少部分事件较为复杂，当天无法处置化解，需要部门和社区跟进。”刘涛告诉记者，综合信息指挥室此时就会发挥作用，明确牵头、协办部门，对复杂的事件进行持续跟进。
记者注意到，综合信息指挥室内还设有一个警调衔接室，室内时不时传来调解的声音。“您有您的难处，他也有他的困难”“之前也有过类似的情况，但还是要具体问题具体分析”……调解员细心地倾听双方当事人的诉求，又耐心地从情与法的角度梳理矛盾，引导双方换位思考、相互理解。最终，双方同意签订和解协议书。这是综合信息指挥室自今年6月实体化运作以来开展的第26次调解。
基层社会治理涉及领域广、对象多、问题繁杂，要想在千头万绪中捋出一根主线，需要花费不少时间和精力。干窑镇综合信息指挥室相关负责人介绍，综合信息指挥室就像是干窑镇基层治理的“最强大脑”，在这里可以收集到来自“民声一键办”、信访、警情、网格等多个渠道的民生问题，并对这些民生问题进行系统梳理，让基层社会治理更加高效。
激活基层治理“末梢”
有了基层治理的“最强大脑”，还需要动员基层治理的“最快手脚”。干窑镇以职能部门、属地、网格员（网格辅警）、公安等四方力量为基石，构建协同处置流程，进一步提升基层治理的效能。
今年6月17日，干窑镇有网格员上报一起因店铺转让引发的矛盾纠纷。综合信息指挥室立即下发指令单，相关部门和人员持续跟进。6月18日至6月28日，综合信息指挥室牵头先后组织了五轮调解，涉事三方最终达成一致。
“基层治理是一项涉及面广的系统性工程，需要一整套完整机制来保障。通过联动各职能部门、网格员等力量进行协同处理，为有效推进基层治理提供了源源不断的动力。”干窑镇综合信息指挥室相关负责人表示。
依托大综合一体化起步早、配套全的先发优势，干窑镇还在综合信息指挥室和综合执法队接警办公室之间实施“一抓通”，将涉政府执法事项的矛盾纠纷由执法部门同步处警，提高事件处置效率。
值得一提的是，干窑镇还积极推进基层治理数字化创新，运用大数据技术驱动治理方式变革，通过绘制人群画像和需求图谱建立多层级标签体系，实现分类管理、精准宣防，提升基层治理现代化水平。截至目前，干窑镇共形成5386张人群画像和需求图谱。
眼下，干窑镇正持续深化基层治理改革，形成以“集中受理、分流转办、协同处置、跟踪督办、数字赋能”为主线的共治格局，推进矛盾有效化解、把矛盾解决在基层。