编者按：每一次革故鼎新，都闪耀着智慧和勇气的光芒。每一项改革举措，都回答和呼应着时代的期盼。
习近平总书记强调，老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么。党的十八大以来，红船起航地嘉兴以改革为舟破浪前行，在长三角一体化、“三治融合”、大综合一体化、科创金融等领域创新求变，不断提升地方经济发展指数和百姓幸福指数。这是一份与时俱进的改革答卷，也是一份与时代同频共振的为民答卷，红船精神与改革精神的光辉在嘉禾大地上彼此映照。
改革已进入攻坚期和深水区，如何闯关夺隘再启新程？党的二十届三中全会召开，进一步全面深化改革大潮澎湃。即日起，本报推出“红船旁的改革故事”系列报道，通过“微样本”透视大时代、阐述大改革，在“为什么改”“改什么”“怎么改”的脉络中梳理经验，为奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章带来启示。
■记者 朱灵洁 鲍 嘉
傍晚时分，桐乡市屠甸镇荣星村火炉浜，一张八仙桌，几张小板凳，一个临时“法庭”齐活了。
闹纠纷的是邻居俩，“陪审团”由镇司法所的法律顾问，村里的老党员、老村干部组成。几方落座，“法官”田玉珍袖子一撸，坐“堂”问案。
“案情”并不复杂：当事一方正在建房，几天前，工地上搭建的脚手架被风刮倒，砸坏了邻居家的小轿车，双方就赔偿问题僵持不下，准备打官司。
一开始，“堂”上火药味十足，双方各执一词，随时可能一拍两散。
这时，法律顾问首先开始剖析利害，“真正闹上了法庭，花精力不说，还得另出钱，不值当。”
同时，老党员、老村干部也在一旁劝解，“远亲不如近邻，为了这点小钱打官司，传出去被村里人笑话。”
你一言我一语，剑拔弩张的气氛渐渐缓和。双方觉得钱是小事，当初就是气不过，现在有了台阶，气理顺了，都主动提出了让步。
田玉珍在村里干了20多年妇女主任，说话有分量，当即就赔偿问题拍板“定案”，一场邻里纠纷化解于无形。
这便是屠甸镇首创的“板凳法庭”，专断邻里纠纷、家庭矛盾，有时设在农家小院，有时设在村委大院，有时干脆摆在树荫下。
“村民的事情，说大不大，说小也不小，看似鸡毛蒜皮，若不及时处理，小事就可能变大事。”荣星村党委书记姚勤锋对记者说。
村里上了年纪的老人都知道，早在人民公社时期，荣星村就有八仙桌上“评评理”的传统，有威望的老人朝南而坐，矛盾双方面对面坐，大家有事说事、有理说理。
近年来，屠甸镇结合“三治融合”改革成果，引入道德评判团、法律服务团，把“评评理”升级为“板凳法庭”。今年以来，“板凳法庭”共调解矛盾纠纷300余起，办结率达100%。
“如今有了法律顾问的指导，我们调解矛盾的底气足了，不再是一味地说情。”田玉珍说。
改革的火种往往在基层点燃，“三治融合”的诞生也是如此。
2013年，最早实践“三治融合”的桐乡经济开发区（高桥街道）越丰村迎来沪杭高速和沪杭高铁“双高”开通，开始大规模基础设施建设和征地拆迁，加上外来人口涌入，社会矛盾骤然凸显。
在大征迁、大建设、大发展的形势下，如何协调利益关系、化解社会矛盾、分配社会资源？政府的资源和力量有限，如果“大包大揽”，根本“管不过来”。
基层治理急需新的抓手。桐乡在越丰村率先启动“自治、法治、德治”三治合一试点，探索建立了道德评判团、百事服务团、法律服务团3支民间团队，逐渐理顺村里的大小事务，从那时起，“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”成为越丰村的“治村法宝”。
改革没有先例可循，只有在实践中完善。刚开始，桐乡把“三治”分开试点，分别建设了“自治村”“法治村”和“德治村”，但很快发现，越搞越不对劲。“三治”相互作用、相辅相成，分开就不行。
在探索中，桐乡这条颇具特色的基层社会治理新路径逐渐成型，为有效破解基层社会治理难题提供了有效的解题思路。
2016年，全省创新基层社会治理现场会在桐乡召开；2017年，“三治融合”被写入党的十九大报告；2018年，中央政法工作会议提出“坚持自治、法治、德治相结合，是新时代‘枫桥经验’的精髓，也是新时代基层社会治理创新的发展方向”。由此，“三治融合”从嘉兴走向全国。
10多年来，“三治融合”不断焕发新的创造力，推动人人参与社会治理成为行动自觉，也伴随着各地的一系列“微改革”“微创新”。
“三治积分”将文明行为量化，村民凭积分券可以换取实物奖励；“三治信农贷”让好口碑、好家风成为“质押物”，村民凭此能获得信用贷款；“三治菜园”针对新村点毁绿种菜现象，开辟公共菜园，尊重了农村生活习惯……
在嘉兴市级层面，创立“微嘉园”网上“三治”平台，内设社区公约、政务服务、生活服务等功能，居民可以网上知事、报事、议事、办事、评事，以“智”赋“治”。
改革不止步。一系列“三治周边”，让“三治融合”从综治领域向多领域治理延伸，不断以“小变量”推动“大变革”。
□改革启示录
让村民成为“当家人”
乡村治理是国家治理的基石。习近平总书记强调，走乡村善治之路。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，是实现乡村善治的有效途径。
自治、法治、德治三者各有其内在逻辑。自治是基础，法治是保障，德治是补充。只有在自治基础上，才能形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
荣星村的“板凳法庭”，扎根在基层，以自治“内消矛盾”，以法治“定分止争”，以德治“春风化雨”，不仅大大减轻了基层治理负担，也进一步强化了村民的主体地位。
“村民参与的程度越深，分享成果时的获得感就会越浓。”在荣星村党委书记姚勤锋看来，这些年村里最重要的变化，就是村民的“话语权”更大了，大家更愿意参与村务管理，共同守护和谐美好家园。
“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”，只有让村民真正树立起主人翁意识，才能成为“当家人”，找到“存在感”。村民从过去的“站着看”“要我干”，到现在的“我要干”“一齐干”，成为改革的参与者和受益者。
如今，“三治融合”已走过十余年，我们期待在不断创新和探索中，嘉兴能够创造更多精彩的故事，催生更多在全国具有引领性的基层社会治理实践经验。